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浙江省溫州市永嘉縣巖坦鎮(zhèn)
溫州網(wǎng)訊日前,《浙江省民宿(農(nóng)家樂)治安消防管理暫行規(guī)定》出爐,并定于今年9月10日正式實施。這是我省首部民宿(農(nóng)家樂)治安消防管理規(guī)定。記者昨天從我市公安消防部門獲悉,我市公安消防、農(nóng)業(yè)、旅游等部門將聯(lián)合制定具體的實施細(xì)則。
營業(yè)前須申請“特種行業(yè)許可”
公安機關(guān)負(fù)責(zé)日常監(jiān)督管理
該《規(guī)定》所稱的民宿(農(nóng)家樂),是指位于鄉(xiāng)村和旅游風(fēng)景區(qū)規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi),利用城鄉(xiāng)居民自有住宅開辦的提供住宿、餐飲等服務(wù)的小型旅游服務(wù)設(shè)施,其規(guī)模為單棟房屋客房數(shù)量不超過15間、建筑層數(shù)不超過4層,且總建筑面積不超過800平方米。
根據(jù)《規(guī)定》,民宿(農(nóng)家樂)在投入使用、營業(yè)前,經(jīng)營戶應(yīng)當(dāng)向場所所在地的縣級公安機關(guān)治安部門申請?zhí)胤N行業(yè)許可,由公安派出所實施消防安全現(xiàn)場檢查,檢查合格后由治安部門實施特種行業(yè)許可。批準(zhǔn)特種行業(yè)許可的,許可證上應(yīng)當(dāng)備注民宿(農(nóng)家樂)。
《規(guī)定》還明確,公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)加強對民宿(農(nóng)家樂)治安、消防的日常監(jiān)督管理,負(fù)責(zé)檢查、監(jiān)督、指導(dǎo)民宿(農(nóng)家樂)經(jīng)營者落實治安和消防管理制度,督促其強化安全防范措施。
在檢查中,如果發(fā)現(xiàn)民宿(農(nóng)家樂)存在重大安全隱患,經(jīng)限期整改仍不能消除的,公安機關(guān)治安部門應(yīng)依法吊銷特種行業(yè)許可證;發(fā)現(xiàn)房屋屬于違法建筑或者存在重大質(zhì)量問題的,公安機關(guān)治安部門應(yīng)依法撤銷特種行業(yè)許可。
我市將制定實施細(xì)則筑牢“防火墻”
日前,浙江省公安廳下發(fā)《關(guān)于印發(fā)<浙江省民宿(農(nóng)家樂)治安消防管理暫行規(guī)定>的通知》,要求各市、縣(市、區(qū))結(jié)合實際執(zhí)行該《規(guī)定》。對此,溫州市公安消防局有關(guān)人士表示,我市公安消防、農(nóng)業(yè)、旅游等部門將根據(jù)該《規(guī)定》,結(jié)合溫州實際情況,聯(lián)合制定相關(guān)的具體實施細(xì)則。
據(jù)相關(guān)資料顯示,市農(nóng)旅辦統(tǒng)計,今年上半年,溫州全市新增民宿(農(nóng)家樂)床位數(shù)1110張,總量達(dá)到19052張。主要集中在風(fēng)景旅游區(qū)、古村落和農(nóng)業(yè)休閑園(農(nóng)莊)。目前全市發(fā)展態(tài)勢較好的有永嘉、甌海、文成、樂清、洞頭,較為集中的區(qū)域有楠溪江、雁蕩山、大羅山、澤雅等地。
目前,我市已委托一家文創(chuàng)公司起草我市民宿產(chǎn)業(yè)規(guī)劃。此外,我市還擬定了《關(guān)于大力發(fā)展鄉(xiāng)村民宿深化農(nóng)家樂休閑旅游業(yè)轉(zhuǎn)型升級的實施意見》(征求意見稿)和《溫州市鄉(xiāng)村民宿認(rèn)定管理辦法》(征求意見稿)。
就我市民宿經(jīng)濟發(fā)展情況,市政協(xié)曾組織調(diào)研組實地調(diào)研。調(diào)研組建議,可在我市規(guī)劃布局建設(shè)10至15個民宿集群和一批民宿支點,大力發(fā)展中端民宿,適度建設(shè)低端民宿,控制高端民宿數(shù)量。
民宿(農(nóng)家樂)消防安全基本要求:
3層以上每層配置逃生設(shè)施客房設(shè)開向戶外窗戶不得設(shè)置金屬柵欄
在治安消防方面,民宿(農(nóng)家樂)到底應(yīng)該具備怎樣的條件?對此,《規(guī)定》提出了開設(shè)民宿(農(nóng)家樂),必須符合以下消防安全基本要求:
1、建筑主體應(yīng)為鋼筋混凝土或磚混結(jié)構(gòu),當(dāng)樓板或樓梯為木結(jié)構(gòu)時,建筑層數(shù)不得超過2層且每層最大建筑面積不得大于200平方米;
2、疏散樓梯可采用敞開樓梯間或室外疏散樓梯,采用敞開樓梯間的,客房門應(yīng)安裝閉門器。疏散樓梯凈寬不應(yīng)小于1.1米,確有困難時,不得小于0.9米;
3、疏散通道和安全出口應(yīng)保持暢通,3層及3層以上樓層應(yīng)每層配置逃生繩、逃生梯等逃生設(shè)施,且應(yīng)對其采取保護措施;
4、每間客房應(yīng)設(shè)有開向戶外的窗戶,窗戶不得設(shè)置金屬柵欄,確需設(shè)置時,應(yīng)能從內(nèi)部易于開啟,并可供人員逃生;
5、客房、廚房、內(nèi)走道應(yīng)安裝獨立式或聯(lián)網(wǎng)型火災(zāi)探測報警器,樓梯間、疏散走道應(yīng)設(shè)置消防應(yīng)急照明和疏散指示標(biāo)志,客房應(yīng)配備逃生用口罩和手電筒等器材;
6、每層配備不少于2具3公斤以上ABC型干粉滅火器,并放置在公共部位;
7、開關(guān)、插座和照明燈具靠近可燃物時,應(yīng)采取隔熱、散熱等保護措施。明敷的電氣線路應(yīng)穿阻燃硬質(zhì)PVC管或金屬管保護;
8、除廚房外,其他部位不得使用明火、存放瓶裝液化石油氣。廚房與其他部位應(yīng)當(dāng)采取分隔措施,并設(shè)置自然排風(fēng)窗。燃油、燃?xì)忮仩t房不得設(shè)置在主體建筑內(nèi);
9、除棋牌室、音樂茶座外,建筑內(nèi)不得設(shè)置營業(yè)性娛樂場所。
另外,《規(guī)定》還指出,民宿(農(nóng)家樂)可設(shè)置1部疏散樓梯。當(dāng)樓梯間不能直通屋頂平臺并通向相鄰建筑進行疏散時,規(guī)模達(dá)到下列條件的,應(yīng)設(shè)置2部疏散樓梯:建筑層數(shù)為3層,且任一樓層建筑面積大于200平方米的;建筑層數(shù)為4層,且任一樓層建筑面積大于125平方米的。