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四川省成都市大邑縣西嶺鎮(zhèn)
小崗村的故事要從上個世紀說起:1978年,十幾位只是想吃飽飯的村民悄悄立下生死狀,包干到戶,分田單干。如果被抓,村里其他人負責把它們的孩子撫養(yǎng)到十八歲。生死狀上鮮紅的手印既是他們的決心,又是他們置之死地而后生的勇氣。
建國66周年前夕,中國鄉(xiāng)村之聲記者來到小崗村。十八大之后,有著光榮歷史的小崗村再次確立了發(fā)展方向,在新的歷史時期繼續(xù)著改革開放的探索。
大包干,拉開中國農(nóng)村改革的序幕
“大包干,大包干,直來直去不拐彎,保證國家的,交足集體的,剩下都是自己的?!?提起“大包干”,人們對它并不陌生,37年前,在安徽鳳陽小崗村,被饑餓、窘境所逼的18位農(nóng)民,代表全村,冒著極大的風險,立下生死狀,包干到戶,在土地承包責任書上按下了紅手印。按下紅手印之一的農(nóng)民嚴宏昌未曾想到,當年這一被逼無奈的舉動拉開了中國農(nóng)村改革的序幕。
嚴宏昌說:“我們是各家各戶種地,一直到1956年進入公社我們沒有飯吃,說句丟人話,我想喝一碗白面漿子,十年都沒喝到口,國家供應的是高粱,8兩,不夠,還要一毛多錢一斤買,但是沒有錢買,剩下就是爛的地瓜干,在鍋里燒湯,喝到嘴里很苦。”
上世紀50年代,我國的農(nóng)業(yè)正處于農(nóng)業(yè)合作化高潮,到人民公社化時期,包產(chǎn)到戶曾在各地反復出現(xiàn)過,但每一次都被無情地打壓下去。當時農(nóng)公社發(fā)不起錢糧,極大的打壓了農(nóng)民種糧的積極性,全國農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展停滯不前,哀鴻遍野。有資料記載,1959和1960兩年,小崗村所在的鳳陽縣共餓死6萬人。
原鳳陽縣人大副主任陳懷仁:“大包干主要是解決“大呼隆”的問題,“大呼隆”就是生產(chǎn)集體化,后來發(fā)展到人民公社,指導思想是越大越好,越公越好。到1959年1960年沒有人干活,那時候有個順口溜,‘頭編哨子不買賬,二遍哨子探頭望,三遍哨子慢慢晃’。還有‘辛辛苦苦干一天,不抵一包光明煙’,這分配分不到,老百姓就對集體不感興趣了。當時的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)是小犁、小鐮、小鋤頭,各家各戶干,一下子人為的把他們并到一起,不符合生產(chǎn)關(guān)系的需求,必定要出問題的,后來就餓死人了?!?/span>
農(nóng)業(yè)要以生產(chǎn)為中心,以人為最重要生產(chǎn)力
1977年,時任安徽省委書記的萬里同志深入農(nóng)村調(diào)查研究時表示,農(nóng)業(yè)要以生產(chǎn)為中心,最重要的生產(chǎn)力是人,調(diào)動人的積極性要靠政策。同年11月,安徽省出臺規(guī)定,允許和鼓勵社員經(jīng)營正當?shù)募彝ジ睒I(yè),得到全省人民的擁護。
原安徽省鳳陽縣小崗村村民委員會主任嚴宏昌:“當時萬里說過這話讓我鼻子發(fā)酸,眼淚都快掉下來,散會后我回到家里,這話一直在我腦子里重復,想忘都忘不掉。我跟我父親講,既然選我當生產(chǎn)隊長,我要改變形式,多劃自留地,讓農(nóng)民多收糧食,起碼不再去要飯,目前的狀況,小崗生產(chǎn)隊已經(jīng)沒有生產(chǎn)地了。首先要解決農(nóng)民吃飯問題,再解決農(nóng)民生產(chǎn)集體收益問題。當時他們講這恐怕不行,我說實在沒有辦法了,真正不行了大不了這責任我來擔?!?/span>
說干就干,生產(chǎn)隊長嚴宏昌挑起頭開始干,也得到了村民們的響應。關(guān)友江也是當年按下紅手印的18位農(nóng)民之一,今年已經(jīng)78歲,對1978年按下紅手印的那個夜晚仍然歷歷在目。
老人告訴記者,那一年,安徽滁州地區(qū)發(fā)生了百年不遇的大旱,有一些生產(chǎn)隊,暗中搞了包產(chǎn)到組、包產(chǎn)到戶,在大旱之年不僅沒有減產(chǎn),反而增產(chǎn)。于是小崗生產(chǎn)隊20戶人家115口人暗中決定,包干到戶。他們害怕政策發(fā)生變化,就簽訂了后來那份具有歷史意義的“秘密協(xié)議”,按上了18個鮮紅的手印。
關(guān)友江:不管怎么說,我們這么干了,這也是我們共產(chǎn)黨的偉大,在這塊實事求是,農(nóng)民想這么干,富裕起來了,就這么干,體現(xiàn)共產(chǎn)黨好的政策吧。第二年萬里書記講話準許干,我們當年,1979年就豐收了。
大包干以燎原之勢,火遍全國
大包干實行后的成效立竿見影。第一年,小崗村糧食總產(chǎn)達13.3萬斤,相當于1966年到1970年糧食產(chǎn)量總和。全隊農(nóng)副業(yè)總收入47000多元,平均每人400多元,是上一年的18倍,這讓小崗村的農(nóng)民感受到了實實在在的變化。隨后,大包干以燎原之勢,在全國迅速普及開來。1980年,中央發(fā)布文件,包產(chǎn)到戶和包干到戶第一次在中央文件上取得了合法地位。
原鳳陽縣人大副主任陳懷仁:“鳳陽是個很窮的地方,最期望改革,最適應改革,對改革土地問題,改革生產(chǎn)隊干活問題是比較積極的,所以當時“大包干”發(fā)生在鳳陽是偶然中的必然,最窮的地方是最適應改革的地方。小崗村一搞,后來全縣好多地方都在偷偷的、暗暗的學小崗,效果很好,大家都積極掙錢,調(diào)動老百姓干活的積極性了,就帶來了大豐收,老百姓就有吃有喝了。大包干進城以后還解決了城市的政治經(jīng)濟體制改革,促進了城市的經(jīng)濟發(fā)展。萬里同志講,大包干不僅解決了中國農(nóng)村的吃飯問題,也解決了世界社會主義問題?!?/span>
自強不息的小崗精神 支撐它從溫飽走向富裕
小崗具有歷史意義的闖出了一條新路,帶動了全國農(nóng)村改革的發(fā)展。但是對于小崗村來說,卻是“一年邁過溫飽坎、三十年邁不進富貴門”。取得突破之后,小崗村卻遲遲沒有進一步的發(fā)展,小崗村也在探索著如何從溫飽走向富裕。
十八大之后,小崗村確定了今后的發(fā)展方向,也就是:“繼續(xù)弘揚大包干時期敢為人先的首創(chuàng)精神,加快由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型的步伐”。原鳳陽縣人大副主任陳懷仁告訴記者,小崗村有今日之發(fā)展,不僅得益于各級領導的高度重視,還依靠著小崗人自身秉承的自強不息的精神。
陳懷仁:“小崗精神第一是尊重民意的愛民精神,第二是尊重實踐的求是精神,第三是勇于領先的改革精神,第四是自強不息的拼搏精神,現(xiàn)在主要是最后一個精神,鳳陽縣大包干已經(jīng)取得了很大的成就,翻天覆地的變化,鳳陽人還在自強不息,還在努力,還要爭取更好的收成,更大的進步,這個精神還是需要的?!?/span>
用創(chuàng)新精神和改革魄力筑一個“小崗夢”
現(xiàn)如今,作為大包干帶頭人之一的嚴金昌已經(jīng)是農(nóng)家樂“金昌食府”的老板,他把當年冒著風險分得的田地租了出去,交由種糧大戶發(fā)展規(guī)模種植,自己則在家經(jīng)營農(nóng)家樂,年收入十多萬元?,F(xiàn)在的發(fā)展,說到底,還是當年那股子創(chuàng)新精神和改革的魄力。
嚴金昌:“說實話,農(nóng)民種地只能解決溫飽,如果想讓腰包鼓起來那是不可能的事。土地流轉(zhuǎn)出去以后不減少收入,勞動力解放出來了,可以搞經(jīng)營、其他的事業(yè),或者打工,自己的餐館,更能增加收入。我認為沒有發(fā)展的地區(qū),沒有二畝地不能生活,有發(fā)展的地區(qū),不一定要靠二畝地。小崗村也要辦工廠,工農(nóng)一起上共同發(fā)展才能富裕起來?!?/span>
小崗村有著光榮和輝煌的過去,對于將來的“小崗夢”,小崗村第一書記張行宇向記者表述了他的構(gòu)想。
張行宇:第一,小崗一定要有自己的產(chǎn)業(yè),能帶動老百姓增加收入,讓老百姓實打?qū)嵉拿恳荒晔杖朐黾印5诙?,一定要提升小崗的軟實力,使小崗村的?jīng)濟、文化、教育和諧同步提升,建設一個和諧的、民主的、積極向上的新小崗;第三,建立在黨委領導下,以教育、文化做支撐,小崗村人人管、人人問、人人參與的社會自我服務,自我管理的新的農(nóng)村管理體系。