休閑旅游是農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)。近年來(lái)，我國(guó)休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游蓬勃發(fā)展，2017年接待游客28億人次，營(yíng)業(yè)收入7400億元，從業(yè)人員1100萬(wàn)人，帶動(dòng)750萬(wàn)戶(hù)農(nóng)民受益，成為天然的農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合主體。潘利兵說(shuō)，今年中央1號(hào)文件明確提出要實(shí)施休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游精品工程，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部認(rèn)真貫徹落實(shí)中央決策部署和要求，提出了開(kāi)展休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游升級(jí)行動(dòng)，目標(biāo)就是要促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品質(zhì)量、硬件設(shè)施建設(shè)的升級(jí)，軟件管理服務(wù)的升級(jí)，文化內(nèi)涵的升級(jí)，環(huán)境衛(wèi)生的升級(jí)，人員素質(zhì)技能的升級(jí)，真正打造一批生態(tài)優(yōu)、環(huán)境美、產(chǎn)業(yè)強(qiáng)、農(nóng)民富、機(jī)制好的休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游精品。主要從五個(gè)方面來(lái)發(fā)力：

一是促進(jìn)政策落實(shí)。已有的政策主要涉及到用地、金融、財(cái)稅等方面，政策是否落實(shí)到位，直接關(guān)系到產(chǎn)業(yè)的升級(jí)發(fā)展。有些問(wèn)題企業(yè)是解決不了的，要靠政府營(yíng)造一個(gè)好的政策環(huán)境。我們要加大政策宣傳和貫徹落實(shí)力度，強(qiáng)化督查，細(xì)化實(shí)化政策真正使政策落地生根，為產(chǎn)業(yè)升級(jí)創(chuàng)造良好的政策環(huán)境。

二是要培育精品品牌。完善精品品牌創(chuàng)建體系，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化水平。要樹(shù)立一批在全國(guó)叫得響、立得住的品牌。建設(shè)一批全國(guó)休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游示范縣（區(qū)、市）、美麗休閑鄉(xiāng)村和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、現(xiàn)代休閑園區(qū)、現(xiàn)代化休閑農(nóng)莊等，在全國(guó)把品牌樹(shù)起來(lái)。

三是完善公共設(shè)施。整合相關(guān)項(xiàng)目，充分利用各方面資金，改造提升一批現(xiàn)代農(nóng)業(yè)休閑旅游的鄉(xiāng)村道路、停車(chē)場(chǎng)、用水用電、廁所、污水垃圾處理設(shè)施等，鼓勵(lì)各地建設(shè)配套相關(guān)設(shè)施，滿(mǎn)足消費(fèi)者的多樣化需求。

四是提升服務(wù)水平。組織開(kāi)展休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游人員培訓(xùn)，對(duì)休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游管理人員和經(jīng)營(yíng)人員進(jìn)行培訓(xùn)。加強(qiáng)對(duì)從業(yè)人員的教育培訓(xùn)和考核，提高從業(yè)者的素質(zhì)能力。

五是傳承和弘揚(yáng)農(nóng)耕文化。要結(jié)合資源稟賦、人文歷史、特色產(chǎn)業(yè)來(lái)深度挖掘農(nóng)村文化，講好自然和人文故事，進(jìn)一步提升休閑農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)村旅游內(nèi)涵。積極開(kāi)展中國(guó)重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)的挖掘保護(hù)和利用。