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山東省煙臺(tái)市長島縣南長山街道
今天上午,山東省人大常委會(huì)召開座談會(huì),對(duì)《山東省大氣污染防治條例》(以下簡(jiǎn)稱《條例》)進(jìn)行立法后評(píng)估,完善地方立法工作。省人大常委會(huì)副主任王良出席并講話。
記者了解到,《條例》自2016年11月1日實(shí)施以來,在防治大氣污染、打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)等各方面發(fā)揮了重要作用,全省大氣環(huán)境質(zhì)量連續(xù)5年持續(xù)改善。2017年,全省PM2.5、PM10、SO2、NO2平均濃度比2013年分別下降41.8%、33.8%、66.2%、22.9%。今年1-9月,全省PM2.5、PM10、SO2、NO2平均濃度分別為46、91、16、31微克/立方米,分別同比下降16.4%、11.7%、33.3%、8.8%;重污染天數(shù)平均為6.2天,同比減少5.6天;環(huán)境空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)比例平均為58.6%,同比提高2.0個(gè)百分點(diǎn),全省空氣質(zhì)量保持持續(xù)改善的良好勢(shì)頭。同時(shí),在《條例》實(shí)施的過程中,我省仍然存在生態(tài)環(huán)境質(zhì)量改善成效不穩(wěn)固、結(jié)構(gòu)調(diào)整任務(wù)依然艱巨、部分重點(diǎn)工作基礎(chǔ)薄弱、齊抓共管的工作機(jī)制亟需建立、大氣污染防治任務(wù)重資金缺口大等問題。
王良指出,要根據(jù)立法形勢(shì)發(fā)展需要,不斷創(chuàng)新科學(xué)立法、民主立法方式,加強(qiáng)立法制度創(chuàng)新,為大氣污染防治提供法治保障,“用法律武器治理污染,用法治方式保衛(wèi)藍(lán)天?!彼麖?qiáng)調(diào),要以生態(tài)文明類法規(guī)清理為契機(jī),進(jìn)一步完善我省大氣污染防治立法,建立健全最嚴(yán)格最嚴(yán)密的生態(tài)環(huán)境保護(hù)法律制度。創(chuàng)新制度設(shè)計(jì),科學(xué)加嚴(yán)標(biāo)準(zhǔn),確保法規(guī)實(shí)效,貫徹落實(shí)黨中央和我省關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)的決策部署,突出解決我省大氣污染防治工作的重點(diǎn)、難點(diǎn)問題。發(fā)揮社會(huì)智庫作用,堅(jiān)持民主立法,同時(shí)注重發(fā)揮好立法咨詢專家和立法服務(wù)基地的“外腦”作用,完善立法工作機(jī)制,提高法規(guī)質(zhì)量,確保法規(guī)能夠立得住、行得通、真管用。
省人大有關(guān)專門委員會(huì)、常委會(huì)法工委,省政府有關(guān)部門,山東大學(xué)立法服務(wù)基地的負(fù)責(zé)同志參加了座談會(huì)。