笨豬肉,柴雞蛋,無添加的農(nóng)家菜；生態(tài)好,田園美,賞心悅目的農(nóng)家景。隨著仲夏氣溫越來越高,適合避暑游玩的山區(qū)、湖區(qū)、景區(qū)迎來了游客高峰,主打生態(tài)、健康的農(nóng)家樂也進(jìn)入旺季。然而,諸多農(nóng)家樂“前門生態(tài)、后門排污”的問題也凸顯出來。

隨著鄉(xiāng)村環(huán)境治理工作的深入,人們發(fā)現(xiàn)，當(dāng)前農(nóng)村環(huán)境污染中,農(nóng)家樂已經(jīng)成為重要的污染源之一。農(nóng)家樂或者是依靠旅游景區(qū)發(fā)展起來的餐飲、游覽服務(wù),或者是依靠獨(dú)特的鄉(xiāng)村風(fēng)光發(fā)展起來的旅游項(xiàng)目,或者是依托地方特色經(jīng)濟(jì)為主要內(nèi)容的鄉(xiāng)村旅游。事實(shí)上,由于農(nóng)村環(huán)保缺乏有效監(jiān)管、相關(guān)經(jīng)營者環(huán)保意識淡薄,農(nóng)家樂污水直排、垃圾亂扔的問題一直備受關(guān)注,卻又難有治本之策。由于農(nóng)家樂非法排污方面的管理制度還不太完備,導(dǎo)致操作不規(guī)范,一些農(nóng)家樂常年超量排放未經(jīng)處理的污水,沒有相應(yīng)的法規(guī)、條例依據(jù),隨意性較大,因此缺乏有效的監(jiān)管手段。無形當(dāng)中導(dǎo)致農(nóng)家樂處在一個(gè)政府、市場和社會“三不管”的空白地帶，某種程度上，助長了一些農(nóng)家樂經(jīng)營者任性排污的行為。

據(jù)此間媒體報(bào)道，2016年,河北金融學(xué)院幾位學(xué)生對該省農(nóng)家樂旅游活動進(jìn)行調(diào)研時(shí)發(fā)現(xiàn),“農(nóng)家樂沒有完善的排水設(shè)施與污水處理系統(tǒng),很多在經(jīng)營過程中將污水直接倒入河里和農(nóng)田中,垃圾隨意堆放在農(nóng)田附近,甚至選擇農(nóng)田當(dāng)作垃圾場,從而對土壤、農(nóng)田、水體造成污染”。此外,學(xué)生們還發(fā)現(xiàn),農(nóng)家樂經(jīng)營者往往選擇便宜的燃料,有的還把木柴燒飯、露天燒烤等當(dāng)作招牌,對大氣造成污染。如果農(nóng)家樂發(fā)展到一定規(guī)模，勢必導(dǎo)致土質(zhì)變硬、地表水土流失、土壤侵蝕發(fā)生的幾率增加。

其實(shí)，農(nóng)家樂對環(huán)境的污染,不僅河北存在，其他省份的情況同樣不容樂觀。有媒體近期報(bào)道,洞庭湖區(qū)某縣建在河堤上的一處生態(tài)農(nóng)莊同樣存在環(huán)境污染問題。有的地方的農(nóng)家樂污水甚至直接排到灌溉水渠，排污場景更為觸目驚心。

作為鄉(xiāng)村旅游的熱門,以生態(tài)、健康、民俗、美食為標(biāo)簽的農(nóng)家樂遍地開花。前門掛著“生態(tài)”的招牌,后院卻成了破壞生態(tài)的污染源。究其原因，既有缺乏科學(xué)規(guī)劃、盲目開發(fā)的原因，也有環(huán)保配套基礎(chǔ)設(shè)施不完善的因素，更與經(jīng)營者環(huán)保意識、相關(guān)部門監(jiān)管密切相關(guān)。

正常情況下，農(nóng)家樂一般都由村民自己進(jìn)行經(jīng)營和管理,而有些村民受教育程度有限，環(huán)保觀念缺乏。在經(jīng)營農(nóng)家樂過程中，只注重自身眼前的經(jīng)濟(jì)利益，而無視社會效益和生態(tài)效益。就排污而言，有的農(nóng)家樂經(jīng)營者“誰污染誰治理”的意識十分淡薄,有的甚至認(rèn)為污水處理是政府的事情,自覺進(jìn)行污水處理的農(nóng)家樂難有一家。雖然有些地方在不斷增強(qiáng)環(huán)保力量,但就農(nóng)村地區(qū)而言，仍然是“短板”一塊，仍然不能實(shí)現(xiàn)無縫監(jiān)管。同時(shí),相關(guān)行政部門對農(nóng)家樂的日常監(jiān)管很少涉及排煙、排水、排氣等問題,對于其污水污染認(rèn)定方面也存在困難。

盡管許多地方也曾出臺相關(guān)的法律法規(guī),但調(diào)整范圍相對較小,難以發(fā)揮有效的規(guī)范作用；有的地方甚至出現(xiàn)多頭管理、多重標(biāo)準(zhǔn)的現(xiàn)象，導(dǎo)致農(nóng)家樂管理體制混亂、效率低下,使農(nóng)家樂環(huán)境污染問題未得到有效的治理與防護(hù)。管理制度不科學(xué)和法律體系不健全等是導(dǎo)致農(nóng)家樂污染嚴(yán)重的重要原因。

農(nóng)家樂環(huán)境污染問題是農(nóng)村環(huán)境問題的突出表現(xiàn)，亟待花大力氣解決。扶貧攻堅(jiān)、富民增收因地制宜探索農(nóng)村污染治理模式,正是解決農(nóng)家樂環(huán)境污染問題的根本途徑。加強(qiáng)對農(nóng)家樂的執(zhí)法監(jiān)督,既包括對農(nóng)家樂經(jīng)營前后和經(jīng)營過程中所進(jìn)行的審批與執(zhí)法工作的監(jiān)督,又包括對農(nóng)家樂環(huán)境保護(hù)的行政執(zhí)法工作方法和程序的監(jiān)督,還包括對執(zhí)法過程中工作人員執(zhí)法行為的監(jiān)督。一環(huán)都不能放松。搞好農(nóng)村環(huán)境整治，是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、推進(jìn)美麗中國建設(shè)的題中之義?！稗r(nóng)家樂”后院政府、市場和社會“三不管”的現(xiàn)象不能再繼續(xù)下去了。