在農(nóng)村很多地方，由于年輕人外出打工，家里的土地無人看管，很多村子便會出現(xiàn)由村委出面，將農(nóng)民的土地“賣”掉，用于種植、建廠或房產(chǎn)開發(fā)的情況。比如，村里有一塊地，不知不覺被人蓋了棟房子出售。本來屬于村集體的，怎么就變成個人使用了呢？大家的地，村委會就能隨意“賣”掉嗎？

法律規(guī)定，農(nóng)村土地村委會無權(quán)出售

國家為了保障農(nóng)民的權(quán)益在《土地管理法》第二條明確：任何單位和個人不得侵占、買賣或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓土地。土地使用權(quán)可以依法轉(zhuǎn)讓。第四條規(guī)定：國家實行土地用途管制制度。嚴格限制農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地，控制建設(shè)用地總量，對耕地實行特殊保護。

由此可見，村委無權(quán)出售村集體的土地，農(nóng)村土地只可以依法流轉(zhuǎn)。大家口頭常說的“賣”其實是村委會將農(nóng)民土地進行流轉(zhuǎn)了。

那什么是土地流轉(zhuǎn)呢？

土地流轉(zhuǎn)是指土地使用權(quán)流轉(zhuǎn)，土地使用權(quán)流轉(zhuǎn)的含義，是指擁有土地承包經(jīng)營權(quán)的農(nóng)戶將土地經(jīng)營權(quán)（使用權(quán)）轉(zhuǎn)讓給其他農(nóng)戶或經(jīng)濟組織，即保留承包權(quán)，轉(zhuǎn)讓使用權(quán)。

土地流轉(zhuǎn)有四項基本原則：

1、堅持確保所有權(quán)、穩(wěn)定承包權(quán)、搞活使用權(quán)的原則；

2、維護農(nóng)民的權(quán)益，堅持“自愿、有償、依法”的原則；

3、堅持土地資源優(yōu)化配置和土地同其他生產(chǎn)要素優(yōu)化組合的原則；

4、堅持保護耕地重點保護基本農(nóng)田的原則。

由此可以看出，土地流轉(zhuǎn)是承包農(nóng)戶自愿進行的，流轉(zhuǎn)后土地仍然只能用作農(nóng)用地使用。

警惕村委非法流轉(zhuǎn)行為，農(nóng)民很難拿到錢

雖然村委只是基層群眾的自治組織，村干部也算不得是什么大“官”，但村委會在農(nóng)民中的權(quán)力極重，常常擅自替大家決定各類事項。在土地流轉(zhuǎn)中，村委常出面做工作，軟硬皆施就將農(nóng)戶的土地轉(zhuǎn)讓走了，所以農(nóng)民朋友要提高警惕，小心這兩種非法流轉(zhuǎn)形式。

1.農(nóng)民不同意，強行流轉(zhuǎn)

這里通常會出現(xiàn)兩種情況。一種是農(nóng)戶自己的承包地卻被村委給代表了，沒有經(jīng)過農(nóng)戶同意甚至委托，村委出面擅自簽訂了合同；另一種就是村集體的荒山荒地，在沒有經(jīng)過村民大會討論通過的情況下，村委私自進行了流轉(zhuǎn)。

這兩種情況都是村委不顧農(nóng)民意愿，強硬出面甚至用權(quán)勢壓人簽訂合同。而土地流轉(zhuǎn)的錢農(nóng)民只能得到部分甚至一點都拿不到。

2.流轉(zhuǎn)后用于非農(nóng)建設(shè)

這一點在廣大的農(nóng)村比較普遍，一些個人或開發(fā)商三三兩兩到村里考察一遍，然后和村委商量一番，就在村里的土地上修建房子用于自住、出售了。

這種行為違反了《土地管理法》，是嚴重違法行為。即未依法辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用和土地征收審批手續(xù)，通過租用或占用農(nóng)民集體農(nóng)用土地進行非農(nóng)業(yè)建設(shè)，擅自擴大建設(shè)用地規(guī)模的土地違法行為。

農(nóng)民朋友們賠掉了大面積的土地卻只能拿著少量的錢，且土地被破壞被硬化了，若以后想拿回耕地繼續(xù)耕種，或以后遇到了土地征收，要反悔可就難上加難了。

村委非法轉(zhuǎn)讓土地，農(nóng)民朋友可以這么辦

針對村委這種未經(jīng)承包農(nóng)戶同意擅自轉(zhuǎn)讓土地，或?qū)⑥r(nóng)用地用于非農(nóng)建設(shè)的，《土地管理法》中有明確規(guī)定。

第七十三條：買賣或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓土地的，由縣級以上人民行政單位土地行政主管部門沒收違法所得；對違反土地利用總體規(guī)劃擅自將農(nóng)用地改為建設(shè)用地的，限期拆除在非法轉(zhuǎn)讓的土地上新建的建筑物和其他設(shè)施，恢復土地原狀，對符合土地利用總體規(guī)劃的，沒收在非法轉(zhuǎn)讓的土地上新建的建筑物或其他設(shè)施；可以并處罰款；對直接負責的主管人員和其他直接責任人員，依法給予行政處分，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

第八十一條：擅自將農(nóng)民集體所有的土地的使用權(quán)出讓、轉(zhuǎn)讓或者出租用于非農(nóng)業(yè)建設(shè)的，由縣級以上人民行政單位土地行政主管部門責令限期改正，沒收違法所得，并處罰款。

所以，農(nóng)民朋友可以撥打自然資源部違法舉報熱線12336舉報，侵犯到自己合法權(quán)益可以起訴來進行個人利益的維護。

土地不僅是農(nóng)民的命根子，更是傳承給子孫后代的珍貴財富。村委這種行為是侵害農(nóng)民朋友的承包經(jīng)營權(quán)，咱農(nóng)民朋友要清醒的意識到自己的權(quán)益，不要被村委以各種理由糊弄，最后地與錢雙失。

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來源：頭條，天天普法