旅游業(yè)的快速發(fā)展進(jìn)一步帶動(dòng)提升了重慶的知名度、美譽(yù)度和影響力，但重慶旅游業(yè)不同程度存在產(chǎn)品同質(zhì)化、形態(tài)原始化、服務(wù)營(yíng)銷和管理低端化等問(wèn)題。打造重慶旅游業(yè)發(fā)展升級(jí)版，要牢牢把握“山水之城·美麗之地”目標(biāo)定位和“行千里、致廣大”價(jià)值定位，打好“三峽、山城、人文、溫泉、鄉(xiāng)村”五張牌；注重全域化發(fā)展、全季節(jié)體驗(yàn)、全產(chǎn)業(yè)發(fā)展、全方位服務(wù)、全社會(huì)參與，始終把旅游安全擺在重要位置；立足于發(fā)展更加安全、更加文明、更加便利、更加快樂(lè)的優(yōu)質(zhì)旅游，牢牢把握五大發(fā)展路徑，推動(dòng)重慶從高速旅游增長(zhǎng)向優(yōu)質(zhì)旅游發(fā)展轉(zhuǎn)變。

一是堅(jiān)持走內(nèi)涵式旅游發(fā)展之路。旅游產(chǎn)業(yè)規(guī)模持續(xù)多年快速增長(zhǎng)，要在滿足基本旅游需求的基礎(chǔ)上，調(diào)整發(fā)展模式，堅(jiān)持走內(nèi)涵式旅游發(fā)展之路。以文化發(fā)掘增強(qiáng)價(jià)值內(nèi)涵。要重視保護(hù)旅游文化的原始風(fēng)貌和民族民俗氛圍，同時(shí)加強(qiáng)旅游從業(yè)人員的文化素養(yǎng)，拓展游客的文化參與體驗(yàn)；以品質(zhì)提升增強(qiáng)服務(wù)內(nèi)涵。要從供給到市場(chǎng)、從生產(chǎn)到銷售、從管理到服務(wù)、從企業(yè)到政府、從產(chǎn)品開(kāi)發(fā)到目的地建設(shè)等，實(shí)現(xiàn)旅游自身的全方位“強(qiáng)身健體”，推動(dòng)旅游產(chǎn)品、旅游服務(wù)、旅游管理和旅游環(huán)境的全面優(yōu)化；以全域視野增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)內(nèi)涵。在旅游資源富集優(yōu)勢(shì)區(qū)域，要基于全時(shí)空、全地域、全要素的視野，借力供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，通過(guò)“旅游+”“+旅游”不斷延伸旅游產(chǎn)業(yè)鏈條，實(shí)現(xiàn)旅游業(yè)的提檔升級(jí)。

二是堅(jiān)持走滲透融合發(fā)展之路。“旅游產(chǎn)業(yè)融合是指旅游產(chǎn)業(yè)內(nèi)部或者旅游產(chǎn)業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)之間發(fā)生的相互聯(lián)系、相互滲透的關(guān)系，最終形成一個(gè)新的產(chǎn)業(yè)形態(tài)?！甭糜钨Y源融合豐富旅游業(yè)態(tài)，采取資源融合的方式發(fā)展旅游，實(shí)現(xiàn)旅游資源的共建共用，拓展旅游的外延和類型，豐富旅游的文化內(nèi)涵和發(fā)展空間；技術(shù)融合優(yōu)化旅游業(yè)結(jié)構(gòu)，要加快智慧旅游的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和應(yīng)用平臺(tái)推廣，將高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)與旅游產(chǎn)業(yè)進(jìn)行有效融合，準(zhǔn)確識(shí)別、及時(shí)反饋、提前預(yù)判旅游市場(chǎng)需求，倒逼旅游產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)優(yōu)化，提升旅游服務(wù)的質(zhì)量；推動(dòng)市場(chǎng)融合提升產(chǎn)業(yè)價(jià)值，通過(guò)市場(chǎng)共拓、結(jié)構(gòu)合并、項(xiàng)目合作等形式來(lái)促進(jìn)旅游業(yè)與相關(guān)市場(chǎng)的融合，提高資本效率，提升旅游產(chǎn)業(yè)的價(jià)值。

三是堅(jiān)持走依法興旅之路。依法興旅、依法治旅是新時(shí)期旅游業(yè)發(fā)展的重要標(biāo)志。立足重慶旅游發(fā)展階段特點(diǎn)不斷完善細(xì)化制度。國(guó)家層面已經(jīng)搭建好旅游法律法規(guī)框架，需要進(jìn)一步結(jié)合重慶區(qū)域特點(diǎn)，遵循優(yōu)質(zhì)旅游的要求，進(jìn)一步細(xì)化具體化政策體系，維護(hù)各方合法權(quán)益。嚴(yán)格展開(kāi)執(zhí)法。實(shí)施“鷹眼計(jì)劃”“利劍行動(dòng)”，依法打擊“不合理低價(jià)游”等市場(chǎng)頑疾，推動(dòng)建立現(xiàn)代旅游市場(chǎng)綜合監(jiān)管體系。強(qiáng)化前端預(yù)防，加強(qiáng)宣傳培訓(xùn)力度。加大普法工作力度，確保涉旅人員全面了解法律相關(guān)規(guī)定。借助形式多樣的傳播方式，讓大家做到知法學(xué)法懂法用法，提高旅游部門依法行政、旅游企業(yè)依法經(jīng)營(yíng)、旅游者依法維權(quán)的意識(shí)和水平。

四是堅(jiān)持走科技創(chuàng)新發(fā)展之路。“互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代的來(lái)臨，為旅游產(chǎn)業(yè)融合的發(fā)展提供了良好的機(jī)遇。以大數(shù)據(jù)、云計(jì)算為代表的互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，推動(dòng)著旅游資源要素進(jìn)行優(yōu)質(zhì)高效整合，為發(fā)展智慧旅游提供了技術(shù)基礎(chǔ)。堅(jiān)持走科技創(chuàng)新發(fā)展之路，要圍繞智慧旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、智慧旅游應(yīng)用體系、“旅游+互聯(lián)網(wǎng)”創(chuàng)新等三方面，切實(shí)推動(dòng)智慧旅游硬件、軟件的同步提升。在此基礎(chǔ)上，重點(diǎn)落實(shí)國(guó)家放寬在線度假租賃、旅游網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物、在線旅游租車平臺(tái)等新業(yè)態(tài)的準(zhǔn)入許可和經(jīng)營(yíng)許可制度，建設(shè)O2O旅游電商平臺(tái)。推進(jìn)“旅游+互聯(lián)網(wǎng)”創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，支持區(qū)縣建設(shè)一批旅游創(chuàng)新平臺(tái)、創(chuàng)客空間以及旅游創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)示范園區(qū)、智慧旅游產(chǎn)業(yè)園，鼓勵(lì)企業(yè)與科研院校等共建“旅游+互聯(lián)網(wǎng)”產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟。

五是堅(jiān)持走開(kāi)放開(kāi)拓之路。隨著居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)的快速升級(jí)，要推進(jìn)旅游等服務(wù)業(yè)市場(chǎng)全面開(kāi)放。探索對(duì)外旅游服務(wù)創(chuàng)新發(fā)展。在旅游領(lǐng)域，可圍繞來(lái)華就醫(yī)簽證制度，跨境自駕游入境、監(jiān)管、擔(dān)保制度，境內(nèi)外旅行社合作開(kāi)發(fā)自駕游旅游產(chǎn)品，降低入境游成本等方面結(jié)合重慶實(shí)際形成有益經(jīng)驗(yàn)。探索將重慶打造成為重要的旅游樞紐。重慶地理區(qū)位獨(dú)特而重要，可憑借高效便利的綜合交通體系、豐富獨(dú)特的自然人文旅游資源、較強(qiáng)的綜合實(shí)力等優(yōu)勢(shì)，著力完善旅游服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施、打造旅游服務(wù)線上線下平臺(tái)，推動(dòng)重慶旅游產(chǎn)業(yè)不斷集聚發(fā)展，努力將重慶打造成為重要的旅游樞紐。