作為山區(qū)城市，梅州鄉(xiāng)村人口達(dá)356萬人，占總?cè)丝诘?5%左右。農(nóng)村的發(fā)展至關(guān)重要。去年底，中央給“四好農(nóng)村路”建設(shè)定調(diào)，“既要把農(nóng)村公路建好，更要管好、護(hù)好、運(yùn)營好，為廣大農(nóng)民致富奔小康、為加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化提供更好保障?！?/span>

經(jīng)濟(jì)要發(fā)展，交通當(dāng)先行。目前，梅州農(nóng)村通車公路里程達(dá)15627公里，其中縣道1966公里，鄉(xiāng)道10397公里，村道3212公里，專用公路52公里。值得一提的是，今年2月，梅縣區(qū)獲評2017年度廣東省第二批“四好農(nóng)村路”示范縣（區(qū)），逐步實(shí)現(xiàn)人口較密集的行政村通縣道的目標(biāo)。

●南方日報(bào)記者 黃思華 黃韜煒 通訊員 吳偉勝 李木炎

2344公里農(nóng)村路解決村民“出行難”

整潔平坦的縣道穿村而過，清晰齊全的標(biāo)識標(biāo)牌隨處可見。在梅縣區(qū)白渡鎮(zhèn)焦南村公交站亭，三兩村民正在等候公交車。

“路修好了，公交車也直通到村子門口，每半小時(shí)就有一班車，去哪里都方便了許多。”今年66歲的宋阿姨告訴記者。宋阿姨家住在梅縣區(qū)白渡鎮(zhèn)焦南村，她常常會坐74路公交車去雁洋鎮(zhèn)。

目前，梅縣區(qū)公路通車總里程達(dá)到3050公里，已實(shí)現(xiàn)鎮(zhèn)鎮(zhèn)通（國）省道骨干線的目標(biāo)，構(gòu)建起全區(qū)公路大動脈。一條條蜿蜒的公路為村民架接起到達(dá)城市的通道，在梅縣區(qū)，這樣的農(nóng)村公路達(dá)2344公里。其中，縣道312公里，鄉(xiāng)道1370公里，村道等662公里。

“我們正在努力爭取將561公里鄉(xiāng)道提升為縣道，使全區(qū)骨干道路比例由19%提升到45%，逐步實(shí)現(xiàn)人口較密集的行政村通縣道的目標(biāo)?！泵房h區(qū)交通局相關(guān)負(fù)責(zé)人說。

與改擴(kuò)建農(nóng)村公路項(xiàng)目同步設(shè)計(jì)、同步建設(shè)、同步交付使用的，還有行政村公交候車亭建設(shè)。目前，梅縣區(qū)已建成二級客運(yùn)站1個(gè)，三級客運(yùn)站1個(gè)，五級客運(yùn)站2個(gè)，招呼站5個(gè)，候車亭268個(gè)，候車亭（招呼站）鎮(zhèn)村覆蓋率達(dá)80%。

從全市來看，目前已有梅江區(qū)、梅縣區(qū)、蕉嶺縣、豐順縣等4個(gè)縣（區(qū)）實(shí)現(xiàn)農(nóng)村客運(yùn)公交化。至2017年底，梅州已通客車行政村1853個(gè)，占全市行政村總數(shù)的90%。

為了實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展，梅州還擁有純電動公交車1600多輛，在城區(qū)實(shí)現(xiàn)了100%純電動公交車?！皬淖钚聰?shù)據(jù)來看，全市公共交通分擔(dān)率21%，萬人公交擁有標(biāo)臺數(shù)12.5標(biāo)臺。這個(gè)數(shù)據(jù)至今還在不斷增長。”梅州市交通運(yùn)輸局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹。

按照要求，至2018年底，梅州將實(shí)現(xiàn)未開通客運(yùn)班車行政村數(shù)量降至102個(gè)以內(nèi)，通行政村公路95%以上符合通客運(yùn)班車條件，行政村客運(yùn)班車通達(dá)率達(dá)到95%以上。

千余物流網(wǎng)點(diǎn)打通“致富路”

“為推動綠色交通建設(shè)，梅縣區(qū)還結(jié)合相關(guān)政策，專門制定了《梅縣區(qū)2014——2020年交通公路規(guī)劃建設(shè)項(xiàng)目庫》。”據(jù)梅縣區(qū)交通運(yùn)輸局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，項(xiàng)目庫中規(guī)劃了66個(gè)項(xiàng)目，共1578.7公里，總投資約137.2億元，開展生態(tài)農(nóng)業(yè)+旅游和村級主干道的提質(zhì)改造，兩年來，共完成綠色廊道建設(shè)68公里，縣道綠化率達(dá)100%，鄉(xiāng)村公路70%。

環(huán)境美了，道路通了，“農(nóng)家樂”“鄉(xiāng)村游”迅速興起，也促進(jìn)新一輪的農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，加快了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化步伐。

松口鎮(zhèn)大黃村是梅縣區(qū)最大的柚子種植地之一，種植面積有4000多畝，年產(chǎn)量達(dá)3000多萬斤。為了促進(jìn)當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展，梅縣區(qū)按照客運(yùn)站、農(nóng)村物流點(diǎn)等“多站合一”的模式，加快完善區(qū)、鎮(zhèn)、村三級農(nóng)村物流基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)體系。結(jié)合金柚產(chǎn)業(yè)基地和農(nóng)業(yè)合作社項(xiàng)目，梅縣區(qū)還建設(shè)了以“農(nóng)戶到客戶”農(nóng)村電商服務(wù)信息平臺為載體，各客貨站場、農(nóng)產(chǎn)品園區(qū)、快遞代辦點(diǎn)為節(jié)點(diǎn)的物流信息網(wǎng)絡(luò)服務(wù)系統(tǒng)。

目前，梅縣區(qū)、鎮(zhèn)、村三級物流網(wǎng)已基本建成，僅郵政物流網(wǎng)點(diǎn)就有380個(gè)，其它物流網(wǎng)點(diǎn)預(yù)計(jì)在800個(gè)以上。據(jù)介紹，2017年，由農(nóng)村電商平臺直銷的梅縣金柚占總銷售額的60%以上。

同樣因路通財(cái)也通的，還有位于梅縣區(qū)白渡鎮(zhèn)縣道X954邊上的廣東航鑫科技股份公司?！?014年建廠之初，廠門口的路還比較窄，我們的大貨車都進(jìn)不來，只能在白渡中學(xué)附近卸貨，再用小貨車轉(zhuǎn)運(yùn)進(jìn)廠里，要耽誤很多時(shí)間?！睆V東航鑫科技股份公司副總經(jīng)理?xiàng)詈８嬖V記者。

同年，梅縣區(qū)交通部門便對該路段進(jìn)行升級改造，擴(kuò)寬路面的同時(shí)進(jìn)行“裁彎取直”，改造升級過后的路面足有6.5米寬，這下大貨車便可直接開進(jìn)廠區(qū)?！斑@給我們節(jié)省了不少人工和時(shí)間成本，效率也提高不少?！睏詈Ｕf。

打造地方特色，全面建設(shè)生態(tài)景觀路，開拓村民致富路，也是梅州交通基礎(chǔ)建設(shè)的一個(gè)重要抓手。當(dāng)前，結(jié)合“四城同創(chuàng)”工作，梅州計(jì)劃將公路綠化與梅州生態(tài)景觀林帶、綠道網(wǎng)建設(shè)有機(jī)結(jié)合，實(shí)施添花、添綠、添美工程，打造多樹種、多層次、多色彩的優(yōu)美路景，并積極利用有效用地建設(shè)公路驛站，打造具有地方特色的道路生態(tài)環(huán)境。

農(nóng)村公路列養(yǎng)率實(shí)現(xiàn)100%

切實(shí)感受到政府的惠民之舉后，村民的思想觀念也發(fā)生了變化。“以前路還沒修好，環(huán)境也沒那么好，大家也覺得無所謂，垃圾都隨手丟?，F(xiàn)在路面干凈整潔了，再沒有人會亂丟垃圾，大家還會主動幫忙打掃。”焦南村村民郭伯說。

的確，“既要把農(nóng)村公路建好，更要管好、護(hù)好、運(yùn)營好?！币恢币詠?，重建設(shè)、輕程序，重建設(shè)、輕養(yǎng)護(hù)現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。由于養(yǎng)護(hù)管理人員、資金不夠到位，有些路段沒有經(jīng)常性養(yǎng)護(hù)，更不用提預(yù)防性養(yǎng)護(hù)。

為此，自2007年養(yǎng)護(hù)體制改革以來，梅州便遵循“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級管理、以縣為主、鎮(zhèn)村配合”的方針，對農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)職責(zé)進(jìn)行明確的劃分。目前，全市設(shè)有1個(gè)市級地方公路管理總站和8個(gè)縣級公路站，實(shí)行市、縣、道班（養(yǎng)護(hù)作業(yè)單位、作業(yè)組）三級監(jiān)督檢查機(jī)制，確保管理實(shí)效。

下午2時(shí)許，熱辣辣的太陽照射在路面，地面氣溫已經(jīng)達(dá)到30℃，在縣道X025線大黃至寶坑段，地方公路松口養(yǎng)護(hù)中心主任葉富健正在和同事進(jìn)行路面的日常養(yǎng)護(hù)工作。

“我已經(jīng)在這里工作了34年了，哪些路段落石多、水溝易堵塞，哪些路面較多撒漏，什么時(shí)節(jié)該灑水、該補(bǔ)種、該除蟲，我們都非常熟悉?！比~富健告訴記者，養(yǎng)護(hù)中心共有養(yǎng)護(hù)職工26人，肩負(fù)6條縣道共87公里的日常管養(yǎng)工作。每天養(yǎng)護(hù)工作人員都要對路面、路肩、邊坡等進(jìn)行巡查，并對公路兩旁的綠化進(jìn)行修剪。此外，遇到山體滑坡等自然災(zāi)害，他們也要第一時(shí)間進(jìn)行處理，保持道路暢通。

這是梅縣區(qū)扎實(shí)推進(jìn)道路管理養(yǎng)護(hù)的一個(gè)縮影。目前，梅縣區(qū)已建立起“縣道區(qū)管，鄉(xiāng)村道鎮(zhèn)管”的管養(yǎng)體制，全區(qū)共設(shè)立了5個(gè)縣道養(yǎng)護(hù)中心、一個(gè)綠化隊(duì)負(fù)責(zé)縣道養(yǎng)護(hù)工作，19個(gè)鎮(zhèn)級鄉(xiāng)村公路管理站負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)鄉(xiāng)村公路的養(yǎng)護(hù)工作，農(nóng)村公路列養(yǎng)率達(dá)100%，真正實(shí)現(xiàn)“有路必養(yǎng)”。

近年來，梅縣區(qū)共投入資金3.9億元，實(shí)施縣鄉(xiāng)道升級改造11條共80.7公里，暢通200人以上自然村公路路面硬化123條共122公里，拓寬建設(shè)窄路基路面12條29.5公里，同時(shí)完成縣鄉(xiāng)公路84條共226公里公路安全生命防護(hù)工程整治，新改建橋梁6座（含渡改橋1座）。

“接下來，我們還將繼續(xù)加大建設(shè)投入，推進(jìn)縣、鄉(xiāng)、村公路提擋升級。2018年，我們計(jì)劃在全區(qū)各鎮(zhèn)按標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)至少2條‘四好農(nóng)村路’示范縣（區(qū)）?！泵房h區(qū)交通局副局長林強(qiáng)表示，今年?duì)幦?shí)現(xiàn)95%以上行政村通公交任務(wù)，力爭2020年實(shí)現(xiàn)鎮(zhèn)鎮(zhèn)通二級、村村通公交的目標(biāo)，進(jìn)一步鞏固和提升“四好農(nóng)村路”示范縣建設(shè)成果。