根據(jù)《關(guān)于完善農(nóng)村土地所有權(quán)承包權(quán)經(jīng)營(yíng)權(quán)分置辦法的意見(jiàn)》有關(guān)情況。國(guó)家新增的農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼將向適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)的家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)業(yè)合作社等新型主體適度傾斜。那么2018年農(nóng)業(yè)種植合作社以及農(nóng)村合作社補(bǔ)貼政策有哪些？下面從稅收、補(bǔ)貼、專項(xiàng)扶持等方面對(duì)農(nóng)業(yè)種植合作社補(bǔ)貼、農(nóng)村合作社補(bǔ)貼政策進(jìn)行了梳理。

一、優(yōu)惠類政策

稅收優(yōu)惠：

1.對(duì)農(nóng)民專業(yè)合作社銷售農(nóng)業(yè)產(chǎn)品，視同農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者銷售自產(chǎn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)品，免征增值稅；

2.一般納稅人從農(nóng)民專業(yè)合作社購(gòu)進(jìn)的免稅農(nóng)產(chǎn)品，可按13%的扣除率計(jì)算抵扣增值稅進(jìn)項(xiàng)稅額；

3.對(duì)農(nóng)民專業(yè)合作社向本社成員銷售的農(nóng)膜、種子、種苗、化肥、農(nóng)藥、農(nóng)機(jī)，免征增值稅。

用水用電優(yōu)惠：

1.規(guī)模化生豬、蔬菜等生產(chǎn)的用水、用電與農(nóng)業(yè)同價(jià)；

2.電力部門對(duì)糧食烘干機(jī)械用電按農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用電價(jià)格從低執(zhí)行的政策。

二、補(bǔ)貼類政策

國(guó)家給予農(nóng)村合作社的補(bǔ)貼政策有：土地流轉(zhuǎn)補(bǔ)貼、貸款補(bǔ)貼、購(gòu)農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼、種糧補(bǔ)貼、農(nóng)資綜合補(bǔ)貼、生豬標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)（小區(qū)）建設(shè)、農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)補(bǔ)貼、糧食最低收購(gòu)價(jià)政策、退耕還林補(bǔ)貼、草原生態(tài)保護(hù)補(bǔ)助等。

具體項(xiàng)目的申報(bào)還要根據(jù)各省市的具體情況有些不同。全國(guó)很多地區(qū)對(duì)合作社土地流轉(zhuǎn)有補(bǔ)貼，比如浙江新昌縣對(duì)流轉(zhuǎn)土地種植水稻20畝（蔬菜30畝、其他50畝）以上給予經(jīng)營(yíng)業(yè)主和流出戶一次性獎(jiǎng)勵(lì)每畝150元。

降低合作社等申報(bào)主體成立時(shí)間和單個(gè)項(xiàng)目治理面積等“門檻”，簡(jiǎn)化項(xiàng)目申報(bào)程序；探索先建后補(bǔ)、以獎(jiǎng)代補(bǔ)等多種扶持方式；對(duì)符合條件的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，可按照誰(shuí)申報(bào)、誰(shuí)實(shí)施、誰(shuí)管護(hù)的原則，將項(xiàng)目建設(shè)和管護(hù)權(quán)一并移交；擴(kuò)大資金使用范圍，財(cái)政資金除用于水電路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)外，還可對(duì)育秧設(shè)施、糧食晾曬烘干設(shè)備、倉(cāng)儲(chǔ)物流、農(nóng)機(jī)具庫(kù)棚等配套設(shè)施進(jìn)行適當(dāng)補(bǔ)助；對(duì)用于高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)的貸款，中央財(cái)政予以貼息；拓寬融資渠道，除政策性銀行外，把商業(yè)銀行、農(nóng)村信用社等金融機(jī)構(gòu)貸款也納入貼息范圍。

三、涉農(nóng)項(xiàng)目扶持類政策

專項(xiàng)扶持類方面

另外，在專項(xiàng)扶持類方面，國(guó)家對(duì)農(nóng)民專業(yè)合作社也有扶持。國(guó)家農(nóng)發(fā)辦在《關(guān)于開(kāi)展新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體申報(bào)實(shí)施農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目試點(diǎn)的意見(jiàn)》規(guī)定，積極支持新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體申報(bào)實(shí)施高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目。單個(gè)項(xiàng)目申報(bào)實(shí)施面積，原則上農(nóng)民合作社試點(diǎn)項(xiàng)目平原地區(qū)不低于500畝、丘陵山區(qū)不低于300畝，對(duì)農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)土地治理項(xiàng)目，每畝土地財(cái)政資金補(bǔ)助不超過(guò)1500元/畝。

產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目扶持方面

在產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目的扶持方面，國(guó)家農(nóng)發(fā)辦68號(hào)文件對(duì)項(xiàng)目?jī)?nèi)容進(jìn)行了明確規(guī)定，要求2016年國(guó)家農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目原則上要需符合《農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)扶持農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)規(guī)劃（2016-2018年）》，主要包括：經(jīng)濟(jì)林及設(shè)施農(nóng)業(yè)、畜禽水產(chǎn)養(yǎng)殖等種植養(yǎng)殖基地項(xiàng)目；糧油、果蔬、畜禽等農(nóng)產(chǎn)品加工項(xiàng)目；農(nóng)產(chǎn)品儲(chǔ)藏保鮮、產(chǎn)地批發(fā)市場(chǎng)等流通設(shè)施項(xiàng)目。

農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)方面

農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目包括財(cái)政補(bǔ)助項(xiàng)目和貸款貼息項(xiàng)目。財(cái)政補(bǔ)助資金使用范圍依照《國(guó)家農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)資金和項(xiàng)目管理辦法》（財(cái)政部令第60號(hào)）有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。鼓勵(lì)各地采取“先建后補(bǔ)”的管理方式。

申報(bào)要求

但是，對(duì)申報(bào)項(xiàng)目的合作社也設(shè)立了相應(yīng)門檻：要求具有法人資格;具有良好的誠(chéng)信記錄，具備相應(yīng)的項(xiàng)目建設(shè)和經(jīng)營(yíng)管理能力；符合《農(nóng)民專業(yè)合作社法》有關(guān)規(guī)定，產(chǎn)權(quán)明晰，章程規(guī)范，運(yùn)行機(jī)制合理；持續(xù)經(jīng)營(yíng)一年以上，財(cái)務(wù)管理比較規(guī)范，示范帶動(dòng)作用強(qiáng)。

農(nóng)業(yè)部等7部委決定，對(duì)適合農(nóng)民專業(yè)合作社承擔(dān)的涉農(nóng)項(xiàng)目，將農(nóng)民專業(yè)合作社納入申報(bào)范圍。涉農(nóng)項(xiàng)目扶持類政策的扶持資金力度大，覆蓋范圍相對(duì)較小，需要在項(xiàng)目通知后申報(bào)爭(zhēng)取。

我國(guó)專項(xiàng)扶持里涉農(nóng)項(xiàng)目比較多，比如：農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)貸款貼息項(xiàng)目，要求單筆貸款不低于100萬(wàn)，不高于6000萬(wàn)。農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目、土地治理項(xiàng)目，扶持資金80-160萬(wàn)。規(guī)模化養(yǎng)殖場(chǎng)、養(yǎng)殖小區(qū)、集中供氣等沼氣工程項(xiàng)目，扶持資金20-80萬(wàn)。“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)扶持項(xiàng)目，扶持資金100萬(wàn)左右。農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目財(cái)政補(bǔ)助項(xiàng)目、龍頭企業(yè)帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和“一縣一特”產(chǎn)業(yè)發(fā)展試點(diǎn)項(xiàng)目，扶持資金龍頭企業(yè)100-300萬(wàn)，合作社50-150萬(wàn)。

四、人才支持政策

從2011年起組織實(shí)施現(xiàn)代農(nóng)業(yè)人才支撐計(jì)劃，每年培養(yǎng)1500名合作社帶頭人。繼續(xù)把農(nóng)民專業(yè)合作社人才培訓(xùn)納入“陽(yáng)光工程”，重點(diǎn)培訓(xùn)合作社帶頭人、財(cái)會(huì)人員和基層合作社輔導(dǎo)員。鼓勵(lì)大學(xué)生村官參與、領(lǐng)辦合作社。

隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新形式，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的建設(shè)就顯得尤為迫切，這也給一系列的合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)、專業(yè)大戶、農(nóng)業(yè)企業(yè)帶來(lái)了機(jī)會(huì)，你的合作社想獲得農(nóng)業(yè)扶持資金，當(dāng)然做大做強(qiáng)是必需的，但是還需明白政府的方向~今天就給大家聊聊。

合作社想獲得政府補(bǔ)貼，下面5點(diǎn)是關(guān)鍵！

1、財(cái)務(wù)要過(guò)關(guān)

合作社的年報(bào)是從2016年就開(kāi)始有要求的，年報(bào)要求合作社要提交資產(chǎn)負(fù)債表、現(xiàn)金流量表和利潤(rùn)表，合作社財(cái)務(wù)本身不同于企業(yè)財(cái)務(wù)要求，有自己獨(dú)特的記賬方式。所以合作社要規(guī)范，財(cái)務(wù)過(guò)關(guān)是硬指標(biāo)。很多合作社不重視財(cái)務(wù)這一塊，到了申報(bào)政策的時(shí)候被卡，得不償失~~

2、內(nèi)部信用穩(wěn)妥開(kāi)展

合作社內(nèi)部信用之前一直處于野蠻生長(zhǎng)的狀態(tài)，信用合作是有利于合作社發(fā)展的，而且每年的一號(hào)文件也在提，所以只要大家的合作社將信用合作調(diào)整，重點(diǎn)圍繞糧食、果蔬、畜禽等產(chǎn)業(yè)，選擇一批管理民主、運(yùn)行規(guī)范、帶動(dòng)力強(qiáng)的農(nóng)民合作社，堅(jiān)持社員制封閉性，依托產(chǎn)業(yè)發(fā)展，按照對(duì)內(nèi)不對(duì)外、吸股不吸儲(chǔ)、分紅不分息的原則。所以合作社要規(guī)范開(kāi)展內(nèi)部信用合作，一是自己要有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，另外就是要管理規(guī)范。

3、鼓勵(lì)兩個(gè)“入股”

一是“鼓勵(lì)合作社興辦農(nóng)產(chǎn)品加工流通業(yè)務(wù)或入股加工流通企業(yè)，延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條，提高產(chǎn)品附加值”；另外一個(gè)是“引導(dǎo)農(nóng)民以土地經(jīng)營(yíng)權(quán)、資金、技術(shù)等要素入股合作社”。特別是土地經(jīng)營(yíng)權(quán)入股合作社，在實(shí)際操作中存在很多困難，農(nóng)民不愿意承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)是最大的問(wèn)題。政府引導(dǎo)農(nóng)民以土地入股需要有一套行之有效的操作方法。既要讓農(nóng)民樂(lè)意，又要讓合作社有收益，這才是長(zhǎng)久之道。

4、示范社、聯(lián)合社為扶持重點(diǎn)

從今年開(kāi)始，合作社示范社和聯(lián)合社將成為政策扶持重點(diǎn)。也就是說(shuō)，現(xiàn)在想要拿到政府的項(xiàng)目，不是隨便一個(gè)合作社就可以的，要成為示范社才是政府扶持的重點(diǎn)。示范社猶如獨(dú)木橋，因而，如何成為示范社，是每個(gè)合作社今年努力的目標(biāo)。（如何成為示范社，我們新農(nóng)人創(chuàng)業(yè)大學(xué)的課上也有重點(diǎn)講解~）

5、金融扶持有方法

我們都知道干農(nóng)業(yè)缺錢是一個(gè)普遍存在的問(wèn)題，合作社不僅僅是一個(gè)經(jīng)營(yíng)主體，更具備為社員服務(wù)的屬性，有條件的地方設(shè)立合作社貸款擔(dān)?；穑瑸楹献魃缳J款提供擔(dān)保?！凹訌?qiáng)與農(nóng)業(yè)銀行等金融機(jī)構(gòu)合作，開(kāi)展銀社對(duì)接，擴(kuò)大金融服務(wù)合作社的覆蓋面。相關(guān)部門出臺(tái)了專門針對(duì)合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)，提高保費(fèi)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)?！绷硗?，隨著確權(quán)頒證工作的開(kāi)展，很多農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體拿到了相關(guān)的證書，可以進(jìn)行土地抵押貸款；此外還有農(nóng)機(jī)抵押貸款、創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款等?？傊靡幌盗械慕鹑谑侄螌?shí)實(shí)在在的解決社員缺資金的問(wèn)題