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人民日報:鄉(xiāng)村振興 五個方面都要強

2018-11-20 10:42:13    瀏覽:1    點贊:0 微信聯(lián)系 收藏關注

農(nóng)業(yè)強不強、農(nóng)村美不美、農(nóng)民富不富,決定著全面小康社會的成色和社會主義現(xiàn)代化的質量。3月8日,總書記參加十三屆全國人大一次會議山東代表團審議時指出,實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,是黨的十九大作出的重大決策部署,是決勝全面建成小康社會、全面建設社會主義現(xiàn)代化國家的重大歷史任務,是新時代做好“三農(nóng)”工作的總抓手。

實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,要推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興,推動鄉(xiāng)村人才振興,推動鄉(xiāng)村文化振興,推動鄉(xiāng)村生態(tài)振興,推動鄉(xiāng)村組織振興,總書記從戰(zhàn)略和全局的高度提出鄉(xiāng)村振興要統(tǒng)籌謀劃,科學推進。

倒排工期,實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略時間表是如此緊迫:到2020年,鄉(xiāng)村振興取得重要進展,制度框架和政策體系基本形成;到2035年,鄉(xiāng)村振興取得決定性進展,農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化基本實現(xiàn);到2050年,鄉(xiāng)村全面振興,農(nóng)業(yè)強、農(nóng)村美、農(nóng)民富全面實現(xiàn)。鄉(xiāng)村振興是一個歷史過程,必須具備戰(zhàn)略定力,加滿油,把穩(wěn)舵,鼓足勁,劈波斬浪,久久為功。

鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興

加快構建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營體系,推進農(nóng)業(yè)由增產(chǎn)導向轉向提質導向

【鏡頭】村、企手拉手:2018年3月1日,廣東省惠州市惠陽區(qū)政府、碧桂園集團、華僑城集團在惠州簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議,共同推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略項目在當?shù)貙嵤?。碧桂園分別與秋長街道茶園經(jīng)濟聯(lián)合社、良井鎮(zhèn)矮光經(jīng)濟聯(lián)合社簽約,并向項目區(qū)村民發(fā)放了合作款。

南望惠州,碧桂園集團董事局主席楊國強惦記著推進鄉(xiāng)村振興:“產(chǎn)業(yè)振興,核心要在農(nóng)村產(chǎn)業(yè)規(guī)模上做文章,實現(xiàn)規(guī)模擴張的同時,提高農(nóng)業(yè)創(chuàng)新力、競爭力、全要素生產(chǎn)率,提高農(nóng)業(yè)質量、效益、整體素質。”

“逐水草而居”的五千年農(nóng)耕文明,形成了星星點點的小村屯、村落,在同步小康和國家現(xiàn)代化的新征程中,解放和發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力,振興鄉(xiāng)村、實現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌均衡發(fā)展,成為中國發(fā)展的迫切任務。楊國強想得最多的是,如何探索適合中國國情、村情的適度規(guī)模經(jīng)營。

開展土地整理,農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營具備經(jīng)濟和政策基礎。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部農(nóng)村經(jīng)濟研究中心主任宋洪遠表示,從經(jīng)濟上看,過去千家萬戶“劃田埂而種”,小塊農(nóng)田不具備使用大型聯(lián)合收割機的條件,生產(chǎn)效率低,規(guī)?;潭炔粔?,收入水平也不高。大量農(nóng)民進城務工,造成土地經(jīng)營分散、閑置,土地產(chǎn)出率難以得到較大程度的提高。從政策上看,黨的十九大報告提出,第二輪土地承包到期后再延長三十年,農(nóng)民既可以放心流轉土地經(jīng)營權,促進規(guī)?;a(chǎn)提升效率,又能安心進城務工。

楊國強表示,開展土地整理,撤除分戶而種的田埂溝壑,農(nóng)村耕地面積將得到擴大,同時規(guī)?;霓r(nóng)地適度集中,為推廣應用現(xiàn)代大型農(nóng)業(yè)機械創(chuàng)造了條件,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力提高,生產(chǎn)效率提升。“這樣的鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興,才叫美呢!”

中國農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)方式、組織方式、管理方式正在發(fā)生質的嬗變。適度規(guī)模經(jīng)營,推進農(nóng)業(yè)由增產(chǎn)導向轉向提質導向,加快構建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營體系,將有力促進鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興。

鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的未來是什么樣呢?宋洪遠表示,未來農(nóng)業(yè)呈現(xiàn)的6種發(fā)展趨勢將奠定鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的基礎:糧食等重要農(nóng)產(chǎn)品供給保障水平全面提升,多種形式適度規(guī)模經(jīng)營的引領水平全面提升,農(nóng)業(yè)技術裝備水平全面提升,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營效益水平全面提升,農(nóng)產(chǎn)品質量安全水平全面提升,農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展水平全面提升。

鄉(xiāng)村人才振興

把人力資本開發(fā)放在首要位置,在鄉(xiāng)村形成人才、土地、資金、產(chǎn)業(yè)匯聚的良性循環(huán)

【鏡頭】“綠領”嘗到甜頭?!坝脗鹘y(tǒng)方法養(yǎng)豬浪費資源,效益低?!苯魇「×嚎h經(jīng)公橋鎮(zhèn)歧田村村民程志遠是個老牌養(yǎng)豬專業(yè)戶,現(xiàn)在用循環(huán)生態(tài)養(yǎng)殖方法養(yǎng)豬:種植玉米、紅薯用來喂豬,利用豬糞建起沼氣池,沼氣用來炒菜燒飯,沼液沼渣用來種植蔬菜,收入比以前提高近3倍。這些得益于他的一個新身份——新型職業(yè)農(nóng)民。

鄉(xiāng)村振興,需要一大批新型職業(yè)農(nóng)民,他們從事綠色產(chǎn)業(yè),新希望集團董事長劉永好把他們稱為“綠領”。新希望提出一項“綠領”培養(yǎng)計劃,準備用5年時間,發(fā)動一批涉農(nóng)企業(yè)參與,無償為農(nóng)村培育10萬個新型農(nóng)民和農(nóng)技員。在培訓10萬人的基礎上,還將從中選拔至少100名創(chuàng)業(yè)合伙人,給予資金、技術、渠道等方面的創(chuàng)投扶持。

宏觀上看,僅2017年中央財政就投入15億元,培育新型職業(yè)農(nóng)民100萬以上。截至目前,我國已經(jīng)培育懂農(nóng)業(yè)、懂技術、善經(jīng)營的新型職業(yè)農(nóng)民1400萬人,到2020年我國新型職業(yè)農(nóng)民將達到2000萬人,成為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的先導力量。

“綠領”在哪里?在實施鄉(xiāng)村人才振興的歷史進程里。河南省濮陽縣慶祖鎮(zhèn)西辛莊村過去是遠近出名的窮村,如今的西辛莊村成了富裕村。村支部書記李連成介紹,村子里搭起蔬菜大棚、種上了營養(yǎng)價值高的水果,靠的是本鄉(xiāng)本土培育的技術人才。好酒也怕巷子深,西辛莊村的蔬菜、水果在國內(nèi)市場賣得好,就是通過4個懂經(jīng)營的新型職業(yè)農(nóng)民,把水果賣到了“一帶一路”沿線國家。

現(xiàn)代農(nóng)業(yè),呼喚著鄉(xiāng)村人才振興?,F(xiàn)代化農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)、農(nóng)村電商等如雨后春筍般紛紛崛起。從首屆全國新農(nóng)民新技術創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新博覽會參展臺上可以看到現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)新趨勢:機器人摘黃瓜、豬臉遠程識別、云端放養(yǎng)管理、大田測土配方施肥等“互聯(lián)網(wǎng)+”的農(nóng)業(yè)應用層出不窮。楊國強說:“沒有人才,如何駕馭現(xiàn)代農(nóng)業(yè)新技術和新管理呢?”

鄉(xiāng)村人才振興,培育體系是保障。經(jīng)過探索,目前已經(jīng)建成從中央到省、市、縣的四級建制,形成了一支擁有近2萬名專職人員和5萬余名兼職教師的農(nóng)民教育培訓專業(yè)隊伍。


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