為確保高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量的完成本輪城市總體規(guī)劃的編制工作，有步驟、有秩序的完成“城市雙修”試點(diǎn)實(shí)施工作，根據(jù)當(dāng)前形勢(shì)，立足蘇州實(shí)際。  

一、深化認(rèn)識(shí)，提高站位

今年7月，住建部同意我市啟動(dòng)新一輪城市總體規(guī)劃(2040)的編制工作，并將蘇州列為全國(guó)15個(gè)總規(guī)編制試點(diǎn)城市之一，這是一個(gè)能夠獲得更多上級(jí)關(guān)心指導(dǎo)、加快審批進(jìn)程的有利契機(jī)。各地各部門各單位要站在全局和戰(zhàn)略的高度，深刻認(rèn)識(shí)總規(guī)編制的重要意義，切實(shí)增強(qiáng)做好此項(xiàng)工作的責(zé)任感和使命感，在保證高質(zhì)量的前提下加快編制工作進(jìn)度。同時(shí)，要有步驟、有秩序地推進(jìn)“城市雙修”試點(diǎn)工作，進(jìn)一步優(yōu)化城市人居環(huán)境，提升城市功能品質(zhì)。  

二、突出重點(diǎn)，加快推進(jìn)

（一）城市總規(guī)編制工作方面，爭(zhēng)取今年10月底完成各類現(xiàn)狀底賬梳理和問題匯總工作，明年1月底形成初

蘇州市城市總體規(guī)劃（2040）編制改革暨“城市雙修”工作動(dòng)員大會(huì)

蘇州市城市總體規(guī)劃（2040）編制改革暨“城市雙修”工作動(dòng)員大會(huì)

步方案、明年年底前上報(bào)國(guó)務(wù)院。重點(diǎn)是三個(gè)方面任務(wù)： 

一要科學(xué)確定城市發(fā)展戰(zhàn)略定位。要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)書記系列重要講話特別是7·26重要講話精神，遵循城市發(fā)展規(guī)律，順應(yīng)國(guó)際國(guó)內(nèi)發(fā)展趨勢(shì)，著眼特大城市發(fā)展定位，積極對(duì)接國(guó)家“一帶一路”和長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶、省揚(yáng)子江城市群建設(shè)，在服務(wù)國(guó)家和區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略中發(fā)揮更大作用。要按照長(zhǎng)三角城市群發(fā)展規(guī)劃要求，強(qiáng)化長(zhǎng)三角區(qū)域性中心城市地位，主動(dòng)對(duì)接上海2040版城市總規(guī)，加強(qiáng)與周邊城市的分工協(xié)作，積極參與世界級(jí)城市群建設(shè)，構(gòu)建現(xiàn)代都市格局。  

二要厘清城市“底賬”、堅(jiān)守城市發(fā)展“底線”。盡快摸清城市發(fā)展現(xiàn)狀和規(guī)劃基礎(chǔ)，全面評(píng)價(jià)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平、人口資源環(huán)境條件和現(xiàn)行城市總體規(guī)劃實(shí)施情況，找出符合市情、指導(dǎo)未來可持續(xù)發(fā)展的實(shí)踐路徑。要處理好發(fā)展與保護(hù)的關(guān)系，尋求在緊約束條件下的發(fā)展路徑，切實(shí)發(fā)揮規(guī)劃的戰(zhàn)略引領(lǐng)和剛性控制作用，使城市總體規(guī)劃成為全市上下落實(shí)國(guó)家和區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略的綱領(lǐng)性文件。 

三要突出“多規(guī)合一”。牢固樹立全市一盤棋的理念，以“統(tǒng)籌規(guī)劃”和“規(guī)劃統(tǒng)籌”為原則，加快推進(jìn)“多規(guī)合一”，整合各類空間規(guī)劃和相關(guān)規(guī)劃，做好不同規(guī)劃之間的銜接和協(xié)調(diào)，形成城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、全域覆蓋、要素疊加的“一本規(guī)劃”。  

(二)“城市雙修”試點(diǎn)工作方面，要以完善城市功能，提升城市品質(zhì)，改善環(huán)境質(zhì)量，凸顯風(fēng)貌特色為主線，使生態(tài)環(huán)境得到進(jìn)一步的保護(hù)與修復(fù)，城市人居環(huán)境獲得明顯改善，歷史文化與古城保護(hù)更具特色，努力用兩年的時(shí)間，高質(zhì)量完成好“城市雙修”試點(diǎn)工作。  

三、精心組織，高效實(shí)施

城市總規(guī)編制和“城市雙修”試點(diǎn)工作都是重大的系統(tǒng)工程，時(shí)間跨度長(zhǎng)、涉及范圍廣、工作要求高。各地各部門各單位要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)、強(qiáng)化宣傳發(fā)動(dòng)、強(qiáng)化對(duì)上銜接，加強(qiáng)溝通，密切協(xié)作，不斷開創(chuàng)我市城市工作新局面，為推進(jìn)“兩聚一高”新實(shí)踐、當(dāng)好“強(qiáng)富美高”新江蘇建設(shè)的先行軍排頭兵作出新的更大貢獻(xiàn)！