一份數(shù)據(jù)顯示，去年桐廬全縣村集體經(jīng)濟增收5574萬元，增長54.8%；村級債務(wù)減少2.46億元，化解41.7%；消除集體經(jīng)濟年收入不足30萬元薄弱村84個，消除經(jīng)營性收入不足5萬元薄弱村72個，并被列入全省扶持村級集體經(jīng)濟發(fā)展試點縣。

這一串數(shù)字的背后，源于村級集體經(jīng)濟增收化債的一套“組合拳”。為增強發(fā)展活力，桐廬首先設(shè)立全省首個美麗鄉(xiāng)村發(fā)展基金，由國有獨資企業(yè)——桐廬縣美麗鄉(xiāng)村建設(shè)投資有限公司作為基金投資管理組織，縣財政首期出資5000萬元，撬動各類社會資本6.5億元，首批3個項目總投資7650萬元，儲備優(yōu)質(zhì)投資項目58個，盤活農(nóng)村閑置土地900余畝。其次，桐廬積極轉(zhuǎn)變運維方式，建立政府購買村級公共服務(wù)機制，分三類標準對村基礎(chǔ)公共設(shè)施管護、公共場所水電支出等公共服務(wù)類事項予以獎補。

在此基礎(chǔ)上，桐廬一方面做活“加法”，通過做活土地資源、盤活閑置資產(chǎn)、做活農(nóng)村產(chǎn)業(yè)來拓寬增收渠道；另一方面做足“減法”，通過清理舊債、嚴控新債、精簡開支和加強管理來有效控債化債。

　　“鄉(xiāng)村要振興，組織是根本”、“產(chǎn)業(yè)要興旺，人才是保障”。今年以來，桐廬還大力實施以“提升基層組織力為核心、以鄉(xiāng)村振興工作隊和科技人才服務(wù)隊為支撐”的鄉(xiāng)村振興“1+2”黨建引領(lǐng)工作機制，14支鄉(xiāng)村振興工作隊和11支科技人才服務(wù)隊駐村入戶，無縫對接，快速聯(lián)動，為發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟、激發(fā)鄉(xiāng)村振興活力提供堅強保障。

一近一遠治標本

發(fā)展壯大集體經(jīng)濟，不能光治標不治本，而要做到標本兼治。桐廬縣堅持立足當前和長遠謀劃相結(jié)合，充分發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用，讓基層黨建和消薄增收同頻共振、同向而行。

地處桐廬西北部的百江鎮(zhèn)，是典型的偏遠山區(qū)。然而，2017年度，該鎮(zhèn)村級集體經(jīng)濟增收285.13萬元，同比增長142.5%；村級債務(wù)化解816.45萬元，同比下降17.6%；消除集體經(jīng)濟年收入不足30萬元薄弱村10個，消除經(jīng)營性收入不足5萬元薄弱村12個。

“消薄增收，我們不是簡單的頭痛醫(yī)頭，腳痛醫(yī)腳，而是做到遠近結(jié)合，既要有近期的發(fā)展目標，需要一錘子一錘子地踏實干，更要有長遠謀劃，為百江發(fā)展注入持久活力?！卑俳?zhèn)黨委書記邵黎明認真地說。

圍繞近期目標，百江鎮(zhèn)抓住土地開發(fā)政策利好契機，連續(xù)兩年實施“千畝水田大開發(fā)”項目，并統(tǒng)籌其中20%資金，用于扶持經(jīng)濟薄弱村產(chǎn)業(yè)發(fā)展。聯(lián)盟村、錢家村、翰坂村等村“抱團”異地聯(lián)建光伏項目增加經(jīng)營性收入。該鎮(zhèn)在金塘塢村和郭村村開展政府購買村級公共服務(wù)試點，在做好本村日常公共管理類工作的基礎(chǔ)上，異地承接保潔、綠化管護等業(yè)務(wù)，預(yù)計可為村級集體經(jīng)營性收入15-20萬元。另一方面，通過改建擴建、盤活租賃，實現(xiàn)閑置的村級集體資產(chǎn)保值增值，增加村級集體經(jīng)營收入。

圍繞遠期目標，百江鎮(zhèn)對內(nèi)選準有利于村級集體經(jīng)濟增收的“造血”項目，做好特色發(fā)展的文章；對外主動出擊，利用百江山水資源優(yōu)勢成功招引落地一批具有潛力的項目。如百源湖生態(tài)旅游項目成功列入省重大產(chǎn)業(yè)項目，僅山林土地流轉(zhuǎn)就為奇源村每年增加租金收入12.6萬元。天子地景區(qū)二期項目開發(fā)，百江村以集體房屋、土地入股方式與浙江鄉(xiāng)創(chuàng)管理有限公司合作發(fā)展馮家禮堂精品民宿項目。未來，依托杭黃鐵路、臨金高速建設(shè)等交通區(qū)位的改善，更是將為百江發(fā)展帶來新的機遇。

發(fā)揮黨員作用，因地制宜開展先鋒行動，百江鎮(zhèn)堅持把“消薄”工作作為一項政治任務(wù)和民生工程來抓。如雙塢村“先鋒櫻桃谷”，以“黨建+市場+服務(wù)社+農(nóng)戶”模式打造櫻桃特色產(chǎn)業(yè)。同時，大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游和民宿產(chǎn)業(yè)，目前正與旅行社洽談合作協(xié)議，預(yù)計年增收10萬元。建設(shè)苧坑村“先鋒增收林”，引種高端水果“嘉寶果”經(jīng)濟林，作為村級集體經(jīng)濟“先鋒增收林”，由每個黨員認領(lǐng)10棵，負責果樹日常養(yǎng)護及水果銷售，預(yù)計每年將為村級集體經(jīng)濟帶來10萬元以上的收益。樂明村開通“先鋒致富直通車”，成功將本地優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品輸往省城，至今共計發(fā)車15趟，銷售各類農(nóng)產(chǎn)品20余萬元。目前，該村已與某農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易公司初步達成農(nóng)產(chǎn)品購銷合作意向，預(yù)計年經(jīng)營性收入可達200萬元以上。

　　“百江莊園?田園綜合體已進行總體規(guī)劃，百源湖生態(tài)旅游項目將打造成游客親水的‘戲水天堂’。”邵黎明說道，將來進入百江的游客，都將享受一站式服務(wù)，統(tǒng)一資源整合，統(tǒng)一后勤服務(wù)；而“莊園小鎮(zhèn)?戲水天堂”的定位和發(fā)展，可為未來百江打造農(nóng)旅結(jié)合的樣板鎮(zhèn)奠定厚實基礎(chǔ)。