暮春時(shí)節(jié)，穿行于桐廬的美麗鄉(xiāng)村，你會(huì)發(fā)現(xiàn)——

大路村變了，借助美麗基金，實(shí)現(xiàn)了撬動(dòng)社會(huì)資本助力鄉(xiāng)村振興的田園夢(mèng)；

百江村變了，用民宿經(jīng)濟(jì)喚醒“沉睡資源”，美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的藍(lán)圖漸漸“繪”成現(xiàn)實(shí)；

后溪村變了，自從村里來(lái)了鄉(xiāng)村振興工作隊(duì)，鄉(xiāng)村發(fā)展有了帶路人，美麗鄉(xiāng)村發(fā)展后勁十足；

舒川村變了，首次探索承包集鎮(zhèn)河道保潔增加村級(jí)經(jīng)營(yíng)性收入，村集體經(jīng)濟(jì)面貌正發(fā)生著深刻變化；

四個(gè)村莊，四個(gè)縮影，折射四條消除集體經(jīng)濟(jì)薄弱村路徑。截至2017年底，全縣124個(gè)薄弱村已有80個(gè)實(shí)現(xiàn)“消薄”，桐廬的農(nóng)村正煥發(fā)出別樣生機(jī)。

轉(zhuǎn)變投入方式

項(xiàng)目發(fā)展有了“底氣”

日前，分水鎮(zhèn)大路村呱呱叫歡樂農(nóng)場(chǎng)項(xiàng)目園區(qū)，獲得了一筆來(lái)自縣美麗鄉(xiāng)村發(fā)展基金的投資。

成立美麗鄉(xiāng)村發(fā)展基金，是我縣運(yùn)用市場(chǎng)化機(jī)制，破解“三農(nóng)”發(fā)展項(xiàng)目融資難、融資貴的探索。去年下半年，我縣設(shè)立美麗鄉(xiāng)村發(fā)展基金，對(duì)鄉(xiāng)村旅游、村落景區(qū)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目進(jìn)行投資支持。基金總規(guī)模10億元，縣財(cái)政每年出資5000萬(wàn)元，其余皆為社會(huì)、金融資本。同時(shí)，縣里還抽調(diào)了財(cái)政局、農(nóng)林局等部門相關(guān)人員組成團(tuán)隊(duì)，成立桐廬縣美麗鄉(xiāng)村建設(shè)投資有限公司、項(xiàng)目專家委員會(huì)和盡職調(diào)查工作小組，負(fù)責(zé)基金日常運(yùn)營(yíng)管理、投資項(xiàng)目的評(píng)審和風(fēng)險(xiǎn)控制。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至目前，我縣共有11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）39個(gè)行政村申報(bào)美麗鄉(xiāng)村發(fā)展基金，第一批3個(gè)項(xiàng)目已全面啟動(dòng)，基金投資額已達(dá)1600余萬(wàn)元，撬動(dòng)社會(huì)資本6050萬(wàn)元。

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集體增收有了“路子”

五月的百江鎮(zhèn)百江村，遠(yuǎn)山含黛，滿目皆綠。而路旁的一處院落，屋前青石板，木門鐵拉手，黃墻黛瓦之間，誰(shuí)能想到這意境甚好的百水居民宿昔日是一處破舊的房屋。而就在幾年前，這里還是一個(gè)普通的小山村。如何把村里的青山綠水和充滿田園野趣的“沉睡資源”轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)資本，民宿經(jīng)濟(jì)成為了突破口。這幾年，通過“租金+股金、保底+分紅”的村級(jí)集體創(chuàng)收模式，實(shí)現(xiàn)股金分紅，村集體的“腰包”漸漸鼓了起來(lái)。

百江村的變化，是我縣發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的縮影。面對(duì)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)增收乏力、村級(jí)組織“沒錢辦事”的困局，近年來(lái)，我縣積極推進(jìn)土地經(jīng)營(yíng)權(quán)入股發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)試點(diǎn)工作，做活土地資源；盤活閑置資產(chǎn)，通過租賃或以投資入股形式參與經(jīng)營(yíng)；鼓勵(lì)有條件的村集體按保底分紅等方式以閑余資金參股合作經(jīng)營(yíng)；建立“農(nóng)民之家”創(chuàng)業(yè)服務(wù)社或創(chuàng)辦村集體服務(wù)性實(shí)體，搞活生產(chǎn)服務(wù)，吹響了發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的“集結(jié)號(hào)”。

轉(zhuǎn)變管理方式

鄉(xiāng)村發(fā)展有了“依靠”

眼下，在我縣農(nóng)村到處可以看到鄉(xiāng)村振興工作隊(duì)隊(duì)員活躍的身影。

在工作隊(duì)到來(lái)前，位于合村鄉(xiāng)全域旅游重點(diǎn)區(qū)塊的后溪村竹溪樂園旅游綜合體項(xiàng)目被擱置，是鄉(xiāng)里村里的一塊心病。但短短一個(gè)月內(nèi)，工作隊(duì)隊(duì)員們深入田野走訪調(diào)研，摸清家底，搞清楚村里的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，認(rèn)真思考謀劃找出一條適宜的發(fā)展路子。工作隊(duì)的助力，讓竹溪樂園項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)重啟。

鄉(xiāng)村振興千難萬(wàn)難，關(guān)鍵在于缺乏人才。今年4月，我縣大力實(shí)施以“提升基層組織力為核心、以鄉(xiāng)村振興工作隊(duì)和科技人才服務(wù)隊(duì)為支撐”的鄉(xiāng)村振興“1+2”黨建引領(lǐng)工作機(jī)制，為鄉(xiāng)村振興、村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保障。首次抽調(diào)200余名有旅游招商、推進(jìn)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展工作經(jīng)歷的機(jī)關(guān)干部，組建14支鄉(xiāng)村振興工作隊(duì)，入駐14個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）182個(gè)村莊，開展為期1年的聯(lián)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）駐村行動(dòng)。

轉(zhuǎn)變運(yùn)維方式

農(nóng)民致富有了“盼頭”

每天清晨，江南鎮(zhèn)舒川村龔洪群早早就起了床，對(duì)富春江流域江南鎮(zhèn)河段進(jìn)行河道巡查。舒川村的河道保潔服務(wù)隊(duì)是我縣創(chuàng)新政府購(gòu)買村級(jí)服務(wù)，轉(zhuǎn)變運(yùn)維方式的產(chǎn)物。“在家門口干活，每個(gè)月拿到的工資雖然不多，但是同時(shí)還能和家人團(tuán)聚，真的是做夢(mèng)也沒想到?！饼徍槿盒χf。

近年來(lái)，我縣積極探索政府購(gòu)買村級(jí)服務(wù)途徑。對(duì)于農(nóng)村衛(wèi)生保潔、基礎(chǔ)設(shè)施維護(hù)等日常公共管理類工作，鼓勵(lì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）通過政府購(gòu)買服務(wù)的模式，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村為實(shí)施主體，采用整體打包或分項(xiàng)包干的辦法與實(shí)施單位或個(gè)人簽訂管護(hù)合同，不僅可以解決當(dāng)?shù)睾芏嗳罕姷木蜆I(yè)，還能為村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)創(chuàng)收。

村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)“百花齊放”，村級(jí)隊(duì)伍引領(lǐng)發(fā)展的能力進(jìn)一步增強(qiáng)，村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的潛力逐步顯現(xiàn)……這一場(chǎng)消除薄弱村的“摘帽”競(jìng)賽，讓我縣的鄉(xiāng)村振興之路越走越寬。一幅產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的美麗鄉(xiāng)村畫卷正在桐廬大地上徐徐展開。返回搜狐，查看更多