“多虧政府，讓我們這些被征地農民沒有抵押沒有擔保也能貸款參保，我參保第二個月就領到了1200多元的退休工資，真是感激不盡。”婁底市婁星區(qū)77歲的被征地農民陳竹冬今天接受記者采訪時開心地說。

記者從婁底市婁星區(qū)人社局了解到，為破解被征地農民養(yǎng)老難題，婁星區(qū)在全國首創(chuàng)農民“養(yǎng)老貸”。兩年多來，在農行湖南省分行的支持下，該區(qū)目前共發(fā)放“養(yǎng)老貸”5.4億元，惠及被征地農民9958人。

為做好被征地農民社會保障工作，按我省相關政策規(guī)定，他們可選擇參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險或城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險，政府提供參保繳費補貼。不過對于達到退休年齡后能領取較高待遇的城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險，雖然有政府提供參保繳費補貼，但按參保繳費最少交滿15年計算，被征地農民一次性補繳的費用也較高，很多農民拿不出錢來。

2016年8月，針對被征地農民的“養(yǎng)老貸”在婁星區(qū)率先啟動，破解了這一民生難題。

“養(yǎng)老貸”對于符合條件但沒有一次性繳費能力的被征地農民“無抵押”“無擔?！?，可享受最高授信額度10萬元，貸款最長期限15年，貸款利率在基準利率基礎上再下浮10%的政策。貸款作為一次性補繳養(yǎng)老保險參保費用，借款人達到退休年齡后，領取的養(yǎng)老金及撫恤補助優(yōu)先用于還款，農民按月還本付息后還能領到每月500元以上的養(yǎng)老金。

像陳竹冬老人，于2016年12月參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險，通過“養(yǎng)老貸”貸款5.88萬元進行一次性補繳參保費用后，第二個月就拿到了1200多元的退休工資，現(xiàn)在，他的工資已漲至1480元，扣除每個月的貸款本息478元后，仍有1000多元供自己支配。

據了解，婁星區(qū)通過發(fā)放“養(yǎng)老貸”，讓被征地農民的獲得感、幸福感明顯增強。2017年，該區(qū)被征地農民信訪問題同比下降50%，116件信訪積案得到有效化解。