實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，打造鄉(xiāng)村振興的齊魯樣板，作為山東的省會城市，濟南高度重視這一工作，在全省率先發(fā)力，充分發(fā)揮鄉(xiāng)村旅游在鄉(xiāng)村振興中的作用，堅持發(fā)展鄉(xiāng)村旅游與鄉(xiāng)村振興相統一，努力在打造鄉(xiāng)村振興濟南樣板的征程中爭當先行軍。

據了解，圍繞鄉(xiāng)村振興這一總目標，濟南市旅游發(fā)展委實施了鄉(xiāng)村旅游發(fā)展品質提升、人才培育、融合發(fā)展等9大工程、19項工作，加快推動鄉(xiāng)村旅游提檔升級，助力濟南鄉(xiāng)村產業(yè)振興。特別是今年把選定的10個村和4個鄉(xiāng)村旅游集群片區(qū)，作為推動鄉(xiāng)村旅游高質量發(fā)展的突破口，進一步提升了鄉(xiāng)村旅游品質，擴大了知名度和影響力，鄉(xiāng)村旅游在濟南鄉(xiāng)村產業(yè)振興中的作用初顯。

提升品質，打造鄉(xiāng)村旅游精品項目

濟南鄉(xiāng)村旅游發(fā)展較早。早在上世紀末濟南南部山區(qū)的農家樂便伴隨部分景區(qū)的開發(fā)興盛起來，特別是進入2010年以后，全市鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展更是迎來繁榮機遇期——一部分農家樂改造升級，民宿經濟萌芽發(fā)展，整村發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的山村也逐漸增多。經過近20年的發(fā)展，濟南鄉(xiāng)村旅游已初具規(guī)模和特色，其消費總額已占到全市旅游消費總額的25%。截至去年底，濟南市培育了225家“好客人家農家樂”，79家國家級、省級農業(yè)旅游示范點和82家省級旅游特色村。

“鄉(xiāng)村旅游點的數量可觀，頗具本土田園風光，但特色不夠鮮明、檔次不夠高的問題還不同程度地存在，適合鄉(xiāng)村休閑度假的高端產品、精品項目較少，質量有待提升。特別是進入大眾旅游時代，鄉(xiāng)村旅游競爭越來越激烈，人們已經不再滿足于吃農家飯、住農家屋的日子，而是更加注重個人體驗，尋求別樣特色?！睗鲜新糜伟l(fā)展委相關負責人表示，必須解決各鄉(xiāng)村旅游點產品和內容同質化、低檔化的問題，才能更好地利用鄉(xiāng)村旅游發(fā)展鄉(xiāng)村產業(yè)。

如何破解同質化難題，升級鄉(xiāng)村旅游產品？今年初，濟南市旅游發(fā)展委研究制定了關于發(fā)展鄉(xiāng)村旅游助力鄉(xiāng)村振興的推進措施，推進鄉(xiāng)村旅游示范村建設的計劃便應運而生。據了解，該計劃主要聚焦于鄉(xiāng)村旅游精品化和景區(qū)化發(fā)展，實現品質提升。具體而言，就是堅持因地制宜，突出特色，抓好現有鄉(xiāng)村旅游點的改造和提升，用經營鄉(xiāng)村的理念盤活農村資源，積極推動鄉(xiāng)村旅游點變景區(qū)、農業(yè)變商業(yè)、農民變老板，帶動農民致富和鄉(xiāng)村振興。優(yōu)先推進10個村打造鄉(xiāng)村旅游示范村，3個鄉(xiāng)村旅游點創(chuàng)建A級景區(qū)，發(fā)揮核心引領作用，帶動周邊村莊發(fā)展鄉(xiāng)村旅游。

在商河縣袁竇村，以鼓子秧歌為特色的鄉(xiāng)村旅游產業(yè)讓村民脫貧致富;在長清區(qū)的馬套村，以茶馬風情為賣點的旅游業(yè)務吸引眾多旅行社的光顧;在南部山區(qū)的拔槊泉村，遠山近林、流水蟬鳴的廓廬民宿成為網紅引來無數游客駐足……諸如此類的各具特色的鄉(xiāng)村旅游點正在成形，賞花采摘、休閑觀光、民宿度假、主題莊園等為特色的鄉(xiāng)村旅游精品也逐漸形成系列。

連方成片，實現旅游集群規(guī)模效應

花山，石村，清泉，鄉(xiāng)居，綠林，原野。在章丘區(qū)垛莊鎮(zhèn)，五彩山村旅游度假目的地遠近聞名。一個開放式的“大景區(qū)”將東車廂、西車廂、小石屋、十八盤、西里虎、黃沙埠等連片的6個村相連接，通過農旅融合的發(fā)展路徑，打造出以鄉(xiāng)村休閑度假和康體養(yǎng)生為主題，且“一村一品”魅力十足的旅游綜合體和“微度假”目的地。

而在濟南泰安交界的長清區(qū)萬德街道，全國休閑農業(yè)和鄉(xiāng)村旅游精品景點線路——“齊魯8號風情路”，將沿線8個名不見經傳的小村落串聯成了人們休閑度假的旅游目的地，同時也成為當地的“致富路”。

以五彩山村旅游度假目的地為例，自2016年端午節(jié)期間開業(yè)至今，該片區(qū)每逢周末東車廂、十八盤村的民宿幾乎天天爆滿，景區(qū)運營火爆。據五彩山村旅游度假目的地相關負責人介紹，預計今年該片區(qū)全年接待游客將超過50萬人次，旅游綜合收入將突破5000萬元。鄉(xiāng)村旅游規(guī)?；l(fā)展的路徑已讓五彩山村片區(qū)的6個村全部摘掉了貧困村的帽子。

“只有一個單獨的鄉(xiāng)村旅游點，游客選擇太單一，不利于市場效應的形成。而且各村在發(fā)展上容易受制于基礎設施。五彩山村和齊魯8號風情路都是一種多主體互補，全要素配置，集約化運營，規(guī)范化管理的鄉(xiāng)村旅游發(fā)展模式。”濟南市旅游發(fā)展委副主任魏曉林說，通過各方力量的匯集，實現了整個區(qū)域的科學開發(fā)。

據了解，按照規(guī)劃，濟南旅游正從“點”上做精品、“線”上抓融合、“面”上促提升，“點、線、面”立體式推進。目前除了以上兩個片區(qū)外，還正在以泉鄉(xiāng)藥谷、泉鄉(xiāng)慢谷、唐營溪谷等鄉(xiāng)村旅游資源相對集中、發(fā)展基礎相對較好的區(qū)域為核心，打造一批以民宿度假、健康養(yǎng)生為主題的鄉(xiāng)村旅游集聚片區(qū)。讓原先零零散散、單打獨斗的鄉(xiāng)村旅游點和不適合發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的村落，通過規(guī)?；慕M合發(fā)展，借助核心景點的吸引力，帶動整個區(qū)域鄉(xiāng)村旅游及相關產業(yè)的發(fā)展，實現當地居民的脫貧致富。

業(yè)內人士表示，濟南的實踐證明了實施連片成帶開發(fā)，有利于聚合部門資源集中扶持、整合旅游資源集群開發(fā)、集合經營業(yè)戶集約管理、聯合各方力量抱團營銷，是在鄉(xiāng)村旅游發(fā)展方面，迅速壯大市場主體、提升資源品質、優(yōu)化服務條件、增強整體實力、擴大市場影響的有效途徑和重要抓手。

補齊短板，供給旅游發(fā)展不竭動力

“讓家里的項目先停一停，等我培訓學習回去交流一下再動工!”10月17日，電話一頭正在參加濟南市旅游發(fā)展委組織的鄉(xiāng)村旅游江浙考察活動的某鄉(xiāng)村旅游帶頭人，邊學習著江浙的成熟經驗，邊與自己的項目團隊交流。從黨建引領到文化植入再到產業(yè)融合，江浙兩地一個個鮮活的事例，激發(fā)了這次培訓團成員一個又一個發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的“靈感”。

發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，村民是主體、是依靠。村民參與度不高，缺少有情懷的高素質帶頭人，缺少懂開發(fā)、善運營、會管理的新型人才，是當前制約鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的關鍵因素。為了解決這一問題，濟南市持續(xù)實施鄉(xiāng)村旅游“千人培訓計劃”，今年采取舉辦專訓班、赴江浙考察、赴日本和歐洲交流等形式已培訓鄉(xiāng)村旅游帶頭人280多人，極大地提高了鄉(xiāng)村旅游管理者的綜合素質和專業(yè)能力。此外，著眼于鄉(xiāng)村旅游良性發(fā)展，濟南市旅游發(fā)展委還通過多種方式積極引導村民參與到鄉(xiāng)村旅游建設和發(fā)展中來，有的村民通過培訓和努力成長為管理者，有的成為導游員、服務員，還有的借助旅游成為個體戶經營者，共享鄉(xiāng)村旅游發(fā)展成果。

依靠鄉(xiāng)村旅游實現鄉(xiāng)村振興路上，任何一個村莊都不能少。圍繞于此，濟南在發(fā)展鄉(xiāng)村旅游中，將精力和資金向貧困村上靠，重點指導20個重點旅游扶貧村加快旅游項目建設，努力補齊鄉(xiāng)村旅游發(fā)展不平衡的短板。據了解，今年濟南市旅游發(fā)展委為章丘黃河脫貧遷建灘區(qū)“黃河之戀”項目積極爭取扶持資金100萬元，用于打造旅游項目，通過發(fā)展鄉(xiāng)村旅游帶動貧困人口脫貧增收;協調主流媒體，強化扶貧村旅游產品宣傳推介;組織的各類節(jié)慶活動和宣傳事件涵蓋商河縣洼李村、平陰縣洪范池鎮(zhèn)、濟陽區(qū)垛石鎮(zhèn)、南部山區(qū)西營鎮(zhèn)等多個旅游扶貧村鎮(zhèn)。通過扶貧村旅游活動的舉辦，增強扶貧村旅游項目的曝光度，提升知名度，吸引客流量，為旅游扶貧精品工程的打造奠定基礎。