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河南省商丘市梁園區(qū)觀堂鄉(xiāng)
1.共享農(nóng)莊建設(shè)原則
(1)堅(jiān)持以農(nóng)為本。堅(jiān)持農(nóng)地農(nóng)用,突出農(nóng)業(yè)特色,發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),促進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合,挖掘農(nóng)業(yè)多元屬性,拓寬非農(nóng)功能,實(shí)現(xiàn)“農(nóng)旅文”深度融合,以農(nóng)促旅、以旅強(qiáng)農(nóng)、以文創(chuàng)促銷售樹品牌。保持農(nóng)村田園風(fēng)光,留住鄉(xiāng)愁,保護(hù)好青山綠水,實(shí)現(xiàn)生態(tài)可持續(xù)。著力構(gòu)建企業(yè)、合作社和農(nóng)民利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,帶動(dòng)農(nóng)戶參與建設(shè)經(jīng)營農(nóng)莊,獲得地租、勞務(wù)、入股分紅、品牌溢價(jià)等多種收入。
(2)堅(jiān)持規(guī)劃管控。在符合省域空間“多規(guī)合一”和不突破生態(tài)保護(hù)紅線、基本農(nóng)田保護(hù)紅線的前提下,編制市縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)莊建設(shè)發(fā)展規(guī)劃和建設(shè)實(shí)施方案。將農(nóng)莊建設(shè)納入村莊建設(shè)規(guī)劃內(nèi)容,逢建必報(bào),強(qiáng)化農(nóng)莊民宿(客棧)建設(shè)的體量、高度和風(fēng)貌管控,民宿(客棧)不能超過三層,充分體現(xiàn)海南地域特色。嚴(yán)禁以農(nóng)莊建設(shè)為名違法違規(guī)開發(fā)房地產(chǎn)或建私人莊園會(huì)所。
(3)堅(jiān)持市場主導(dǎo)。按照政府引導(dǎo)、企業(yè)參與、市場化運(yùn)作的要求,創(chuàng)新發(fā)展模式、管理方式和服務(wù)手段,全面激活市場、激活要素、激活主體,調(diào)動(dòng)多元化主體共同發(fā)展“共享農(nóng)莊”的積極性。政府重點(diǎn)做好頂層設(shè)計(jì)、提供公共服務(wù)等工作,防止大包大攬。
(4)堅(jiān)持資源共享。把農(nóng)莊建設(shè)與全域旅游、百鎮(zhèn)千村建設(shè)以及休閑農(nóng)業(yè)示范點(diǎn)、鄉(xiāng)村旅游示范點(diǎn)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范基地建設(shè)相結(jié)合,統(tǒng)籌推進(jìn)。積極盤活農(nóng)村集體資產(chǎn),發(fā)展多種形式的股份合作。將農(nóng)莊整體經(jīng)營與個(gè)體經(jīng)營相結(jié)合,實(shí)現(xiàn)資源互補(bǔ)共享。
(5)堅(jiān)持試點(diǎn)先行。根據(jù)市場需求,選擇一批基礎(chǔ)條件好、有特色、積極性高的村莊、農(nóng)場、農(nóng)業(yè)基地先行試點(diǎn),探索可持續(xù)、可借鑒、可推廣的經(jīng)驗(yàn),做到因地制宜、循序漸進(jìn),防止一哄而起。
(6)堅(jiān)持助力脫貧。把發(fā)展“共享農(nóng)莊”和脫貧攻堅(jiān)緊密結(jié)合起來,優(yōu)先在自然環(huán)境良好的貧困村特別是少數(shù)民族貧困村發(fā)展“共享農(nóng)莊”,形成貧困戶與經(jīng)營主體利益共同體,通過土地入股、出租、在農(nóng)莊務(wù)工等方式增加貧困戶收入。探索運(yùn)用“共享農(nóng)莊”理念開展生態(tài)移民扶貧。
(7)堅(jiān)持綠色理念。樹立尊重自然、順應(yīng)自然的理念,保護(hù)鄉(xiāng)村好風(fēng)光,美化山水林田湖,打造田園綠色美,防止農(nóng)村變成城市的縮小版。
(8)堅(jiān)持彰顯文化。精心創(chuàng)意設(shè)計(jì),提升品味格調(diào),多種形式挖掘利用展示海南村落文化、特色民居、紅色文化、黎苗文化、農(nóng)耕文化等,體現(xiàn)海南地域風(fēng)情人文之美,打造“當(dāng)代精品、后世文物”。
2.共享農(nóng)莊創(chuàng)建要點(diǎn)
(1)理念普及:向農(nóng)戶等生產(chǎn)經(jīng)營者普及共享理念,弱化農(nóng)戶所有權(quán)觀念,強(qiáng)調(diào)使用權(quán)思想,提倡“產(chǎn)消者”的概念,即:每個(gè)人都是生產(chǎn)者和消費(fèi)者的雙重角色,讓農(nóng)戶手中的生產(chǎn)資料、生活資料、生態(tài)環(huán)境等能夠通過共享農(nóng)莊平臺(tái)轉(zhuǎn)化為產(chǎn)品,實(shí)現(xiàn)農(nóng)戶與消費(fèi)者產(chǎn)品“共享化”。
(2)資源整合:將產(chǎn)業(yè)資源、文化資源、特色建筑等個(gè)體資源進(jìn)行有效整合,針對(duì)主要客群需求確定產(chǎn)品打造的方向,對(duì)其進(jìn)行綜合開發(fā)。
(3)頂層設(shè)計(jì):頂層設(shè)計(jì)包括從資源開發(fā)到農(nóng)莊運(yùn)營的一體化過程,需要整合政府、村集體、農(nóng)民、消費(fèi)者各方利益與訴求,以期實(shí)現(xiàn)社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益、文化效益的最大化,頂層設(shè)計(jì)決定旅游者進(jìn)入農(nóng)莊的直觀。
(4)平臺(tái)打造:利用云端互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)打造共享交易平臺(tái),為全國乃至全球的需求者配對(duì)??梢圆扇÷?lián)盟的方式,將全國共享農(nóng)莊信息進(jìn)行整合,建立共享農(nóng)莊網(wǎng)站。向全國,乃至全球進(jìn)行共享資源的宣傳推廣。
3.共享農(nóng)莊建設(shè)內(nèi)容
(1)建設(shè)各具特色的“共享農(nóng)莊”。 針對(duì)不同類型的目標(biāo)消費(fèi)群體,突出特色,因地制宜建設(shè)“共享農(nóng)莊”。
(2)加強(qiáng)“共享農(nóng)莊”基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。 改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件,支持農(nóng)莊高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè),完善農(nóng)莊通信網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施,完善物流體系建設(shè),提升旅游功能,完善農(nóng)莊及周邊的道路、旅游廁所、生態(tài)停車場、污水處理、標(biāo)識(shí)標(biāo)牌等設(shè)施。
(3)打造標(biāo)準(zhǔn)化“共享農(nóng)莊”品牌。 建立健全由基礎(chǔ)通用標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、管理標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)等類別標(biāo)準(zhǔn)組成的“共享農(nóng)莊”標(biāo)準(zhǔn)體系,并進(jìn)行認(rèn)證。特別要按照產(chǎn)品生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)程,實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),為消費(fèi)者提供綠色、優(yōu)質(zhì)、安全的農(nóng)產(chǎn)品。
(4)開展“共享農(nóng)莊”專項(xiàng)營銷。 設(shè)計(jì)全省統(tǒng)一的“共享農(nóng)莊”品牌形象,提高辨識(shí)度,增強(qiáng)社會(huì)認(rèn)知。
(5)搭建“共享農(nóng)莊”網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)。