幸逢盛世，新時代中國特色社會主義令人驚喜不斷！

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幸逢盛世，新時代中國特色社會主義令人驚喜不斷！

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全面推進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展

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鄉(xiāng)村振興計劃進(jìn)行中！

-魯安新華

我們知道推進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展涉及到很多的主體、部門和行業(yè)，是一個比較復(fù)雜的工程。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部在這方面主要采取哪些措施？下一步將如何統(tǒng)籌農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展？

我們認(rèn)為，促進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，是構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營體系的一個客觀要求，是農(nóng)民持續(xù)較快增收的重要支撐，是培育農(nóng)村新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式的有效途徑。同時，也是促進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展的必然選擇。這是我的一點(diǎn)認(rèn)識。各級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門，堅決貫徹黨中央、國務(wù)院的重大決策部署，履職盡責(zé)，積極推動一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。這些年來主要采取以下一些措施：
一是推動政策制定和實(shí)施。我們推動出臺了國務(wù)院辦公廳《關(guān)于促進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的意見》，《關(guān)于支持返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)人員創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新促進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的意見》，《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展的意見》。同時聯(lián)合14個部門印發(fā)了《關(guān)于大力發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)的意見》，同時編制了《“十三五”農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)與農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展規(guī)劃》。四個《意見》，一個《規(guī)劃》，構(gòu)建了促進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的政策體系。同時，我們加強(qiáng)督導(dǎo)檢查，要求各省都制定實(shí)施意見和規(guī)劃。到目前為止，有近三分之二的省份分別制定了相應(yīng)的《實(shí)施意見》，效果還是不錯的。
二是加大項目支持。中央財政這幾年安排一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展試點(diǎn)資金52億元，支持讓農(nóng)民分享二三產(chǎn)業(yè)增值收益的經(jīng)營主體，發(fā)展一二三產(chǎn)業(yè)；產(chǎn)地初加工資金45億，補(bǔ)助農(nóng)戶和合作社建設(shè)初加工設(shè)施12萬余座；同時，我們還協(xié)調(diào)農(nóng)發(fā)行、農(nóng)行這些金融機(jī)構(gòu)，加大對一二三產(chǎn)業(yè)融合的信貸支持。
三是開展示范引導(dǎo)。宣傳推介了208個農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展典型，328個休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游示范縣，91項中國重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)，560個中國美麗休閑鄉(xiāng)村，2160個景點(diǎn)，670條精品線路，發(fā)揮其示范帶動作用。
四是培育融合主體。新型職業(yè)農(nóng)民培育工程等培訓(xùn)項目，每年培訓(xùn)人員超過100萬人次。宣傳推介創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的優(yōu)秀帶頭人和典型縣，到目前為止，樹立了200個農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新優(yōu)秀帶頭人和100個典型縣。舉辦了3萬多名選手參加農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)意大賽，并且跟投資機(jī)構(gòu)結(jié)合，加大融合主體培育力度。
五是總結(jié)典型模式?？偨Y(jié)樹立了一批內(nèi)部有機(jī)融合，從農(nóng)田到餐桌的全產(chǎn)業(yè)融合的典型發(fā)展模式，形成點(diǎn)創(chuàng)新、線延伸、面推廣的格局。
下一步，我們將以實(shí)施農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展推進(jìn)行動為抓手，構(gòu)建農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展體系。具體有以下五項任務(wù)：
一是要落實(shí)政策引導(dǎo)融合。要細(xì)化實(shí)化國家支持產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的政策措施，組織實(shí)施好產(chǎn)業(yè)興村強(qiáng)縣等支持產(chǎn)業(yè)融合的項目，扶持一批帶動力強(qiáng)、影響力大、能夠讓農(nóng)民分享二三產(chǎn)業(yè)收益的融合主體。
二是要以創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新促進(jìn)融合。以返鄉(xiāng)農(nóng)民工、退役軍人、科技人員、企業(yè)家、經(jīng)營管理和職業(yè)技能人員為重點(diǎn)，通過農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新項目創(chuàng)意大賽、成果展示展覽等活動，培育一批帶頭人，樹立一批標(biāo)桿典型來引路。
三是強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)支撐融合。我們要實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)提升行動，來統(tǒng)籌推動初加工、精深加工、綜合利用加工協(xié)調(diào)發(fā)展，不斷地增強(qiáng)加工業(yè)引領(lǐng)融合的能力。
四是要完善機(jī)制帶動融合。通過支持企業(yè)和農(nóng)戶建立緊密的利益連接機(jī)制，打造風(fēng)險共擔(dān)、利益共享、命運(yùn)與共的產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展利益共同體，通過股份合作制、股份制的形式，使他們的利益更加緊密。
五是加強(qiáng)服務(wù)推動融合。通過購買服務(wù)等方式，為企業(yè)提供政策咨詢、融資信息、人才對接等公共服務(wù)，進(jìn)一步加強(qiáng)與金融機(jī)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)基金的合作，加大信貸金融支持。我們要力爭到2020年，農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合主體規(guī)模要不斷擴(kuò)大，產(chǎn)業(yè)鏈不斷延長，價值鏈明顯提升，供應(yīng)鏈加快重組，農(nóng)民和企業(yè)利益連接機(jī)制更加完善，融合模式更加多樣，建成一批農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的先導(dǎo)區(qū)、示范園。農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展體系初步形成，為鄉(xiāng)村振興提供有力的支撐。

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家鄉(xiāng)特產(chǎn)，品質(zhì)優(yōu)良

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新農(nóng)業(yè)八大創(chuàng)新商業(yè)模式

1、生態(tài)模式

生態(tài)模式是以生態(tài)方式切入點(diǎn)，確保產(chǎn)品的安全、美味、可口等特性。

隨著消費(fèi)升級，消費(fèi)者對健康的農(nóng)產(chǎn)品越來越重視，生態(tài)模式已經(jīng)成為農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)者的主攻方向。

比如，丁磊養(yǎng)的豬，采用生態(tài)方式喂養(yǎng)，確保生態(tài)豬肉的味道，營養(yǎng)。此模式，也幫助丁家豬在市場上博得消費(fèi)者青睞，還賣出了驚人的價格。

2、電商模式

電商來到農(nóng)業(yè)之后，很明顯的一點(diǎn)就是“去中間化”。同時，產(chǎn)品的價格大幅度下降，確保了生產(chǎn)者與購買者雙方的利益。

比如：京東生鮮。京東生鮮把全國各地的優(yōu)質(zhì)的農(nóng)產(chǎn)品搬到網(wǎng)上，方便消費(fèi)者購買，同時，還提供物流服務(wù)，最快時間把新鮮的農(nóng)產(chǎn)品送到消費(fèi)者手里。

3、農(nóng)技問診模式

農(nóng)技一直是農(nóng)業(yè)的重要部分，尤其是農(nóng)技咨詢與解答。

隨著，返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人數(shù)增多，種養(yǎng)殖大戶數(shù)量增加，農(nóng)技問診也逐漸成為風(fēng)口。

比如：農(nóng)醫(yī)生。農(nóng)醫(yī)生是一家為農(nóng)民與專家提供農(nóng)技問診的平臺。農(nóng)民把種植上遇到的問題發(fā)到農(nóng)醫(yī)生App上，通過專家來一一解答。

這套模式，方便農(nóng)民與專家的交流成本，并能快速形成反饋機(jī)制，有利于農(nóng)民對病蟲災(zāi)害做出反應(yīng)。

4、全產(chǎn)業(yè)鏈模式

這套模式是包含整個農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、銷售兩端，并從這兩端細(xì)分出不同的針對性服務(wù)。

同時，全產(chǎn)業(yè)鏈模式可以幫助農(nóng)民解決種植養(yǎng)殖的技術(shù)問題、資金問題、銷售問題、收入問題。這套模式讓專業(yè)的人做專業(yè)的事情。

比如：新希望的全產(chǎn)業(yè)鏈模式。幫助養(yǎng)殖戶提供育苗、養(yǎng)殖技術(shù)、資金等，同時收購養(yǎng)殖戶收購的豬，幫助養(yǎng)豬戶把豬賣出去，從而讓養(yǎng)殖戶獲得穩(wěn)定的收益。

5、土地入股模式

近幾年，農(nóng)村興起了土地入股的模式。就是農(nóng)民以“土地”作為入股到項目里，年終還可以獲得相應(yīng)的農(nóng)產(chǎn)品或者金錢回報。

比如：四川綿陽江油的“百年好合愛情谷”。此項目就是采用土地入股的形式，該園區(qū)的894戶農(nóng)民，以3075畝土地“入股”了愛情谷，并以不低于土地流轉(zhuǎn)費(fèi)用的形式進(jìn)行分紅，從而也增加農(nóng)戶增收的途徑。

6、金融模式

其中，金融模式的供應(yīng)鏈金融被農(nóng)業(yè)老板追捧。啥叫農(nóng)業(yè)供應(yīng)鏈金融呢？就是以金融為主線貫穿生產(chǎn)、銷售等環(huán)節(jié)服務(wù)形式。

常見的案例就是農(nóng)民買農(nóng)藥或者化肥等農(nóng)資產(chǎn)品。如果借助供應(yīng)鏈金融的話，農(nóng)業(yè)老板們可以先向農(nóng)業(yè)供應(yīng)鏈金融平臺申請貸款，然后由供應(yīng)鏈金融平臺幫助農(nóng)業(yè)老板們提供農(nóng)資產(chǎn)品。

如何還錢呢？有2個方式：1）等農(nóng)產(chǎn)品上市后，交付本錢和利息；2）以產(chǎn)品的方式賣給供應(yīng)鏈平臺，折算成貸款和利息。

比如：蘇寧金融。蘇寧金融與大地珍寶的戰(zhàn)略合作，將著重發(fā)力糧食供應(yīng)鏈金融領(lǐng)域，為農(nóng)業(yè)領(lǐng)域大田糧食生產(chǎn)和銷售環(huán)節(jié)的種田大戶、種子繁育商、糧食貿(mào)易商、糧食加工企業(yè)等從業(yè)者，提供短期流動資金貸款，力圖破解農(nóng)業(yè)企業(yè)融資難、融資貴的問題。

7、農(nóng)特微商模式

微商模式已經(jīng)成為新農(nóng)人常用的農(nóng)產(chǎn)品銷售的渠道。同時，微商模式采用的就是代理批發(fā)。

采用此模式核心建立在代理商渠道，通過代理商渠道走量的方式，從而幫助農(nóng)產(chǎn)品快速上行。

當(dāng)然，玩農(nóng)特微商模式的側(cè)重點(diǎn)還有3個：

1）供應(yīng)鏈保障。完善的農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈保障是十分必要，確保代理商推廣之后，有充足的產(chǎn)品供應(yīng)，并能快速送給用戶。

2）品牌溢價。通過個性化品牌打造給農(nóng)產(chǎn)品升級，幫助農(nóng)產(chǎn)品提高知名度和美譽(yù)度，從而形成品牌效應(yīng)。

3）包裝設(shè)計。農(nóng)特微商模式需要研究用戶，其中包裝設(shè)計就是重要一環(huán)，必須要考慮用戶體驗(yàn)，設(shè)計上人性化包裝，并能產(chǎn)生互動。

比如：張大發(fā)賣櫻桃。15天的時間，張大發(fā)借助微商模式賣櫻桃，搭建營銷團(tuán)隊、提高品牌信任度、解決用戶體驗(yàn)，短短15天的實(shí)現(xiàn)81282箱，營業(yè)額10365950元。

8、社群模式

一群人，在一起，做一件相同的事情，這就是社群。

在農(nóng)產(chǎn)品領(lǐng)域上，社群模式包括很多方面，比如：農(nóng)產(chǎn)品眾籌、農(nóng)產(chǎn)品領(lǐng)養(yǎng)等等。

其中，社群模式可以解決農(nóng)業(yè)經(jīng)營者資金短缺、農(nóng)產(chǎn)品銷售的難題。

比如：優(yōu)食管家。優(yōu)食管家通過借助社群的方式裂變需求，為新生代中產(chǎn)階級提供更低價格更高品質(zhì)的產(chǎn)品和服務(wù)。目前，社群發(fā)展到5300+，線上品類繁多，已經(jīng)獲得B輪千萬元的融資。

其實(shí)，未來一直在變。唯有變才能應(yīng)對萬變。傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)遇到的問題已經(jīng)迫在眉睫，我們需要新思維、新玩法才能推動生產(chǎn)、渠道、消費(fèi)的升級。

提升中國農(nóng)業(yè)的幾種妙招

當(dāng)今中國農(nóng)業(yè)己瀕臨絕境，這是每一個經(jīng)營農(nóng)業(yè)的人身有同感，國家通過推行《家庭農(nóng)場》、《農(nóng)民專業(yè)合作社》等來彌補(bǔ)小農(nóng)在市場中的劣勢地位，然而，不菲的租金，讓這些新興經(jīng)營主體喪失活力，一個個新興農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，信心百倍的投資農(nóng)業(yè)，卻一個個血本無歸敗去麥城！

怎樣拯救中國農(nóng)業(yè)？我在農(nóng)村基層工作近三十年，深知其中的奧數(shù)。要想拯救中國農(nóng)業(yè)，單靠人才和資金投入是不能解決根本問題的，國家必須做到以下幾點(diǎn)政策調(diào)動:

一、必須對農(nóng)村土地制度進(jìn)行徹改革，要么回歸集體化時代，用當(dāng)時的人民公社，生產(chǎn)隊工分制，加上現(xiàn)代的先進(jìn)管理技術(shù)來經(jīng)營農(nóng)業(yè)；要么土地完全私有化，把土地徹底物權(quán)化，推向市場，可以自由買賣。

二、現(xiàn)階段國家釆取對農(nóng)嚴(yán)格的保護(hù)政策，對農(nóng)資限價，對糧食實(shí)施保護(hù)價，對賠本蔬菜實(shí)施大額補(bǔ)償，并限購國外農(nóng)產(chǎn)品。

三、鼓勵資本消費(fèi)，對官員的消費(fèi)取消紀(jì)律管制，獎勵紅白喜事消費(fèi)大戶。

以上三招可救中國農(nóng)業(yè)，招招立桿見影！

土地有償退出，什么時候能大面積推廣？

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土地有償退出，什么時候能大面積推廣，這是好多人關(guān)心的問題。每次提及這個話題，都有人問我們這個地方什么時候搞，巴不得早點(diǎn)退。土地問題，歷來復(fù)雜，即便對當(dāng)代社會來說，是農(nóng)民的生存之本，也是國家執(zhí)政之基礎(chǔ)。新時期深化農(nóng)村改革，主線仍然是處理好農(nóng)民與土地的關(guān)系。

說起土地退出，得從我們國家的國情說起。我國是個人多地少的國家，18億畝耕地，9億多農(nóng)民，人均占有耕地不到2畝，雖然有2億多農(nóng)民外出務(wù)工，甚至屬于城鎮(zhèn)常住人群，但他們之中很多不享受城鎮(zhèn)社保待遇，土地在依然是農(nóng)民最基本的生存保障。

從宏觀環(huán)境來說，要實(shí)現(xiàn)大面積有償退出，至少得滿足三個條件：

一是城鎮(zhèn)化率達(dá)到相當(dāng)水平。近年來，我們國家大力推進(jìn)城鎮(zhèn)化。２０１７年末，我國城鎮(zhèn)常住人口８１３４７萬人，城鎮(zhèn)人口占總?cè)丝诒戎兀ǔ擎?zhèn)化率）為５８．５２％，與２０１２年相比，常住人口城鎮(zhèn)化率提高５．９５個百分點(diǎn)，城鎮(zhèn)常住人口增加１０１６５萬人。相當(dāng)于每年實(shí)現(xiàn)2000萬農(nóng)民進(jìn)城。即便按照這個進(jìn)度，到2050年我們國家依然有農(nóng)民四五億人。何況，現(xiàn)在很多進(jìn)城農(nóng)民，實(shí)際上并沒有享受到與城鎮(zhèn)居民同等的社會待遇。從人與地的關(guān)系來看，短期內(nèi)大面積推廣有償退出并不現(xiàn)實(shí)。

第二，土地退出，最關(guān)鍵的是要找到出處，退出來干嘛？土地退出，說白了就是土地使用價值的交換，有人掏錢，把農(nóng)民用來種糧食、蔬菜、水果的地買去，用作其他用途。一般而言，就是建廠房、建房子。目前經(jīng)濟(jì)不景氣，許多廠家經(jīng)營舉步維艱，擴(kuò)張廠房，從面上情況不容樂觀；蓋房子，同樣面臨市場空間有限和產(chǎn)業(yè)調(diào)控的限制。

第三，土地退出，最核心的是誰來掏錢？承接用途不明確，誰來掏這個錢都不現(xiàn)實(shí)?，F(xiàn)在一些地方搞有償退出試點(diǎn)，掏錢的要么是政府，要么是集體，但根本在于那片土地價值已經(jīng)顯現(xiàn)，有的面臨征地，有的可以為開展農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營提供便利條件。

從個體情況來說，農(nóng)民根本不需要著急土地退出?，F(xiàn)在多數(shù)地方搞試點(diǎn)，農(nóng)民永久退出土地，每畝能拿到3萬—5萬一畝的補(bǔ)償，從長遠(yuǎn)來說，農(nóng)民能夠擁有土地的承包權(quán)，本輪還有十多年，下輪再延長30年，這四十多年每畝的收益加起來絕對不止于3萬—5萬，因?yàn)橥恋貎r值肯定在增值，何況到第二輪、第三輪承包之后，農(nóng)民還能繼續(xù)承包，繼續(xù)憑據(jù)承包地獲取財產(chǎn)性收入。

有人可能覺得土地是種負(fù)擔(dān)，種地不賺錢，流轉(zhuǎn)出去又嫌麻煩，撂荒又容易被處罰?，F(xiàn)在各地都在推進(jìn)社會化服務(wù)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管，只要給付一定服務(wù)費(fèi)，農(nóng)民可以將耕種管收乃至賣各個環(huán)節(jié)委托給社會化服務(wù)組織，基本不需要太費(fèi)精力，值得考慮。

當(dāng)然，有人一畝一次能拿到3萬—5萬，或許能用來投資做生意，能夠撬動更多資本做起大生意，這個總體屬于少數(shù)情況。有地在手，從當(dāng)前來看，不應(yīng)該是種負(fù)擔(dān)，更多是種財產(chǎn)。