作為現(xiàn)代旅游業(yè)發(fā)展的新熱點(diǎn)，鄉(xiāng)村旅游在推動(dòng)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、促進(jìn)農(nóng)民就業(yè)增收方面發(fā)揮了舉足輕重的作用，其價(jià)值正日益顯現(xiàn)出來(lái)。近年來(lái)，房山區(qū)通過(guò)大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)，探索出了一條特色發(fā)展之路。

近年來(lái)，房山區(qū)高度重視旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展，將其作為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化發(fā)展、推進(jìn)新型城市化建設(shè)的重要產(chǎn)業(yè)來(lái)抓。按照市委市政府關(guān)于鄉(xiāng)村旅游要堅(jiān)持“一區(qū)（縣）一色”、“一溝（村）一品”的發(fā)展要求，以“突出特色、打造亮點(diǎn)、提升質(zhì)量、規(guī)模發(fā)展”為目標(biāo)，不斷完善功能布局，培育新型業(yè)態(tài)，強(qiáng)化市場(chǎng)營(yíng)銷，扎實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展，呈現(xiàn)出了項(xiàng)目提速、品牌提升、質(zhì)效提高的良好態(tài)勢(shì)。2009年，房山鄉(xiāng)村旅游共接待游客209萬(wàn)人次，實(shí)現(xiàn)綜合收入2.01億元，占全區(qū)旅游總收入的20%強(qiáng)。

科學(xué)謀劃凸顯鄉(xiāng)村特色

房山區(qū)先后編制完成了“旅游業(yè)近中期發(fā)展規(guī)劃”、“鄉(xiāng)村旅游總體規(guī)劃”及“南線十渡山水文化旅游帶”、“北線山野奇趣生態(tài)度假帶”、“中線長(zhǎng)石綠色養(yǎng)生休閑帶”等旅游發(fā)展規(guī)劃和“養(yǎng)生山吧”北臺(tái)、“鄉(xiāng)村田園”穆家口、“天然氧吧”東港3個(gè)“一村一品”創(chuàng)意策劃，整合山水、溶洞、溫泉、采摘等旅游資源，推出了高山避暑、水域風(fēng)光等特色鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品，逐漸形成了自然景觀、人文景觀、休閑度假、觀光采摘、垂釣娛樂(lè)5大類型12小類系列產(chǎn)品。該區(qū)不斷加大南、北、中三帶建設(shè)，推出了仙棲貢棗采摘走廊等6個(gè)鄉(xiāng)村旅游精品走廊，三渡河生態(tài)觀光園等10個(gè)精品觀光園和高山避暑四馬臺(tái)等14個(gè)精品村，鄉(xiāng)村旅游品牌體系得到了進(jìn)一步完善和提升。

在“北京最美的鄉(xiāng)村”評(píng)選活動(dòng)中，房山區(qū)南河村、四馬臺(tái)村、河口村、水頭村先后入選。南河村的美表現(xiàn)在產(chǎn)業(yè)上，從原來(lái)的大河灘到大菜籃再到今天的南河蔬菜圈，走過(guò)了一段不平凡的發(fā)展歷程，到這里觀光旅游，能讓人得到一些致富的啟發(fā)。四馬臺(tái)村是京郊首個(gè)山區(qū)別墅村，全村287戶村民住進(jìn)了現(xiàn)代化的雙層別墅，一部分自用，另一部分用于旅游接待。白草畔自然風(fēng)景區(qū)是“易車會(huì)”自駕游活動(dòng)基地，北京地區(qū)惟一能駕車直達(dá)山頂?shù)穆糜尉皡^(qū)。

房山區(qū)還涌現(xiàn)出一批“開(kāi)發(fā)一個(gè)洞、富裕一個(gè)村”，“開(kāi)發(fā)一個(gè)景區(qū)、富裕一個(gè)鎮(zhèn)”的先進(jìn)典型。依托周口店、云居寺、石花洞、十渡等景區(qū)，共發(fā)展民俗旅游村56個(gè)，民俗旅游戶4671戶。其中，市級(jí)民俗旅游村24個(gè)，市級(jí)民俗旅游戶1285戶。十渡如今已發(fā)展民俗戶2586戶，占該地區(qū)總農(nóng)戶的64%，是全市第一個(gè)旅游專業(yè)鎮(zhèn)。

新型業(yè)態(tài)引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展

按照市政府關(guān)于鄉(xiāng)村旅游要堅(jiān)持“一區(qū)（縣）一色”、“一溝（村）一品”的發(fā)展要求，該區(qū)累計(jì)投資1.4億元，推進(jìn)周口店鄉(xiāng)村酒店、十渡山水人家等新型業(yè)態(tài)發(fā)展，為鄉(xiāng)村旅游發(fā)展注入了新要素。今年，有5家民俗單位入選本市首批鄉(xiāng)村旅游特色業(yè)態(tài)，其中大石窩鎮(zhèn)小河人家、周口店鎮(zhèn)天毓山莊被評(píng)為“鄉(xiāng)村酒店”，十渡鎮(zhèn)北石門村被評(píng)為“采摘籬園”、佛子莊鄉(xiāng)北臺(tái)民俗村被評(píng)為“養(yǎng)生山吧”、竇店鎮(zhèn)富恒農(nóng)業(yè)觀光園被評(píng)為“休閑農(nóng)莊”。

以佛子莊鄉(xiāng)北臺(tái)民俗村發(fā)展模式為基礎(chǔ)，將綠色、養(yǎng)生理念融入鄉(xiāng)村旅游發(fā)展，調(diào)整鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營(yíng)理念和管理模式，培育了“養(yǎng)生山吧”這一符合人體安全、宜憩、頤養(yǎng)、健康的新型業(yè)態(tài)。十渡是華北地區(qū)最大的峰林峰叢峽谷，自上世紀(jì)80年代初，當(dāng)?shù)剞r(nóng)民就自發(fā)從事起旅游接待，至今已形成了一定規(guī)模的“山水人家”鄉(xiāng)村旅游業(yè)態(tài)。大年三十那天，“小河人家”農(nóng)家院主人王文國(guó)早早便起床了，和員工們一起殺雞宰羊，準(zhǔn)備迎接年前預(yù)定來(lái)的客人。他接待了來(lái)自4個(gè)家庭的50余名客人，并和客人們一起寫(xiě)春聯(lián)、剪窗花，放鞭炮、點(diǎn)燈籠、包餃子，小炕桌、老白干，共享傳統(tǒng)民俗“四盤五碗”年夜飯。

創(chuàng)新升級(jí)優(yōu)化服務(wù)環(huán)境

交通環(huán)境一直是制約鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的瓶頸。針對(duì)道路狹窄、可進(jìn)入性差等問(wèn)題，房山區(qū)不斷加大基礎(chǔ)設(shè)施投入力度，改善道路交通環(huán)境。2009年，在市有關(guān)部門支持下，投資近8億元，完成了108國(guó)道復(fù)線續(xù)建、六石路改建工程，啟動(dòng)了石花洞至銀狐洞景區(qū)連接路建設(shè)；對(duì)北線7個(gè)山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、23個(gè)民俗村進(jìn)行了升級(jí)改造，新建民俗接待站、景觀標(biāo)識(shí)、星級(jí)廁所等服務(wù)設(shè)施；啟動(dòng)了涉及16個(gè)山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的南北溝主干路旅游環(huán)境治理工程，完成綠化6500畝，新建停車場(chǎng)、停車港灣59個(gè)，旅游環(huán)境明顯改觀。2009年，這23個(gè)民俗村共接待游客13.1萬(wàn)人次，實(shí)現(xiàn)綜合旅游收入918.2萬(wàn)元，戶均增收2300余元，為傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)退出后農(nóng)民增收開(kāi)辟了一條捷徑。

按照個(gè)性化、情感化、細(xì)微化和標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)理念，投入資金2400萬(wàn)元，完善琉璃河、十渡等9個(gè)旅游咨詢服務(wù)站（點(diǎn)）服務(wù)功能，形成了覆蓋全區(qū)的咨詢服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。推出了房山世界地質(zhì)公園優(yōu)惠年票，持卡人達(dá)1.3萬(wàn)人。2009年發(fā)放旅游代金券2.2萬(wàn)張，優(yōu)惠總價(jià)值達(dá)400萬(wàn)元。落實(shí)了老年人優(yōu)惠政策，實(shí)現(xiàn)了所有A級(jí)景區(qū)對(duì)老年人免票。

挖掘文化提升旅游品位

文化品位是鄉(xiāng)村旅游業(yè)發(fā)展的增長(zhǎng)點(diǎn)，也是鄉(xiāng)村旅游活力所在。近年來(lái)，房山區(qū)依托銀音會(huì)、龍燈會(huì)、中幡等非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，創(chuàng)新思路，提升品位，取得明顯成效。南窖鄉(xiāng)水峪女子中幡隊(duì)曾多次參加各類文藝演出活動(dòng)，并參加了北京奧運(yùn)會(huì)、殘奧會(huì)開(kāi)幕、閉幕式活動(dòng)。房山區(qū)還以特色人文資源和自然資源為素材，大石窩石刻、張坊木笛、琉璃河編織、京繡等工藝品及旅游紀(jì)念品各具特色。作為“燕京八絕”之一的“京繡”在琉璃河生根發(fā)芽，其制作技藝被評(píng)為第三批市級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄。堂上村是紅色圣歌《沒(méi)有共產(chǎn)黨就沒(méi)有新中國(guó)》的詞曲誕生地，是進(jìn)行愛(ài)國(guó)主義、革命傳統(tǒng)教育的理想場(chǎng)所。紅色革命傳統(tǒng)教育與綠色生態(tài)觀光的完美結(jié)合，正受到京城市民的日益青睞。

展望未來(lái)繪就發(fā)展藍(lán)圖

新近出臺(tái)的南城發(fā)展政策、生態(tài)涵養(yǎng)發(fā)展區(qū)政策，為房山鄉(xiāng)村旅游提速發(fā)展提供了難得的歷史機(jī)遇和強(qiáng)大的政策支撐。下一步，房山區(qū)將堅(jiān)持“一鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）一色”、“一溝（村）一品”的特色發(fā)展道路，積極培育具有區(qū)域特色的新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)，全面推動(dòng)鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)。2010年，房山鄉(xiāng)村旅游將在以下五個(gè)方面實(shí)現(xiàn)新突破。

創(chuàng)新發(fā)展理念，著力在推動(dòng)規(guī)劃落實(shí)上實(shí)現(xiàn)新突破。按照規(guī)劃引領(lǐng)、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、內(nèi)生增長(zhǎng)、高端發(fā)展的要求，積極引進(jìn)和借鑒先進(jìn)理念，高水平謀劃，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，高效能管理，全力抓好《南線十渡山水文化旅游帶》《北線山野奇趣生態(tài)度假帶》《中線長(zhǎng)石綠色養(yǎng)生休閑帶》三條鄉(xiāng)村旅游帶規(guī)劃的落實(shí)，推進(jìn)鄉(xiāng)村旅游上檔升級(jí)。

打造精品名牌，著力在新型業(yè)態(tài)培育上實(shí)現(xiàn)新突破。突出抓好北線23個(gè)精品村建設(shè)和鄉(xiāng)村酒店、養(yǎng)生山吧等鄉(xiāng)村旅游新業(yè)態(tài)的示范和推廣，打造鄉(xiāng)村旅游特色業(yè)態(tài)聚集區(qū)。扎實(shí)推進(jìn)石花洞養(yǎng)生谷、英水溝浪漫谷、蒲洼冷涼谷等7條精品溝谷建設(shè)，孵化催生新的溝域經(jīng)濟(jì)；創(chuàng)新農(nóng)游結(jié)合、工旅結(jié)合等新模式，開(kāi)發(fā)極具地方特色的旅游商品和紀(jì)念品，促進(jìn)農(nóng)民就業(yè)增收。

完善基礎(chǔ)設(shè)施，著力在整體服務(wù)提升上實(shí)現(xiàn)新突破。全面完善琉璃河、十渡等9個(gè)旅游咨詢服務(wù)站（點(diǎn)）服務(wù)功能，抓好蒲洼等4個(gè)新站（點(diǎn)）建設(shè)，形成覆蓋全區(qū)的咨詢服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。以全區(qū)主干路以及A級(jí)景區(qū)、星級(jí)飯店為重點(diǎn)，健全完善交通導(dǎo)識(shí)、警示標(biāo)志、景觀展示等標(biāo)識(shí)服務(wù)體系。

強(qiáng)化整體營(yíng)銷，著力在旅游市場(chǎng)開(kāi)發(fā)上實(shí)現(xiàn)新突破。加強(qiáng)與周邊區(qū)縣及首都周邊城市的合作，建立互惠共贏機(jī)制，不斷拓展鄉(xiāng)村旅游的合作領(lǐng)域。加強(qiáng)鄉(xiāng)村旅游信息化建設(shè)，全力實(shí)現(xiàn)全區(qū)旅游信息服務(wù)和旅游產(chǎn)品網(wǎng)上預(yù)訂一體化。以第十六屆房山旅游文化節(jié)為載體，以中國(guó)房山世界地質(zhì)公園博物館開(kāi)館為重點(diǎn)，推出28項(xiàng)特色旅游活動(dòng)，吸引更多的游客走進(jìn)房山。

加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，著力在體制機(jī)制創(chuàng)新上實(shí)現(xiàn)新突破。按照“政府推動(dòng)、政策引導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作”的發(fā)展模式，推動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)體制和經(jīng)營(yíng)機(jī)制創(chuàng)新。加大對(duì)鄉(xiāng)村旅游新型業(yè)態(tài)的扶持力度，培育鄉(xiāng)村旅游精品和亮點(diǎn)。推動(dòng)酒店管理公司管理民俗村（戶）試點(diǎn)，提升鄉(xiāng)村旅游品位和管理水平。推行旅游執(zhí)法聯(lián)動(dòng)機(jī)制，加大旅游市場(chǎng)秩序和安全整治力度，全面提升鄉(xiāng)村旅游的服務(wù)質(zhì)量和水平