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京津冀協(xié)同發(fā)展,他們的創(chuàng)新之路在哪里

2019-04-20 09:35:56    瀏覽:2    點(diǎn)贊:0 QQ咨詢 微信聯(lián)系 收藏關(guān)注

隨著京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略和疏解非首都功能戰(zhàn)略的深入推進(jìn),北京部分企業(yè)向外實(shí)行產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移已確定時(shí)間表。“威縣·順義產(chǎn)業(yè)園的建立,使順義區(qū)的產(chǎn)業(yè)、科技、人才、管理、資金、信息等優(yōu)勢與威縣的生態(tài)、資源、勞動(dòng)力等優(yōu)勢實(shí)現(xiàn)了互補(bǔ)和融合。

□賈鵬 陳志博隨著京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略和疏解非首都功能戰(zhàn)略的深入推進(jìn),北京部分企業(yè)向外實(shí)行產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移已確定時(shí)間表。作為京津冀協(xié)同發(fā)展規(guī)劃區(qū)的德州,如何在這次變革中發(fā)揮好自身優(yōu)勢,做好融接,實(shí)現(xiàn)率先突破,協(xié)同發(fā)展?日前,記者先后深入北京市大興、密云和順義三區(qū),探訪他們落實(shí)京津冀一體化戰(zhàn)略推進(jìn)的有關(guān)情況,探尋德州市承接相關(guān)產(chǎn)業(yè)、企業(yè)轉(zhuǎn)移、實(shí)現(xiàn)協(xié)同發(fā)展的路徑,請看來自北京的報(bào)道——京津冀協(xié)同發(fā)展,他們的創(chuàng)新之路在哪里大興產(chǎn)業(yè)的突圍之路做了20多年家具生意的楊榮貴最近有點(diǎn)煩,原以為擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模、升級(jí)改造設(shè)備,有望繼續(xù)把生產(chǎn)基地留在北京郊區(qū),沒料到北京家具行業(yè)協(xié)會(huì)有關(guān)負(fù)責(zé)人向他表示,最后能不能留很難說。在北京產(chǎn)業(yè)外遷的大背景下,楊榮貴正面臨著艱難的抉擇。該如何突圍?這也是大興區(qū)家具企業(yè)共同的困惑。大興區(qū)的家具產(chǎn)業(yè)已有30多年歷史,其在大區(qū)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)版圖中的地位可謂舉足輕重。3月22日,北京市大興區(qū)西紅門鎮(zhèn)大生莊村委會(huì)西側(cè)200米,一個(gè)十分顯眼的廠門上,“東方宏業(yè)”幾個(gè)大字在春日溫暖陽光照耀下,顯得生機(jī)勃勃。進(jìn)入廠內(nèi),二層的辦公樓后,排布著三處若大的廠房,生產(chǎn)車間錯(cuò)落有致,工人們正在按部就班地進(jìn)行著旋、切、涂等工藝,一款款組裝好的酒店家具正準(zhǔn)備送到幾個(gè)月前就下了訂單的客戶手中。作為北京東方宏業(yè)家具有限公司的董事長,47歲的楊榮貴,已在北京打拼了20多年。1994年,楊榮貴來到北京闖蕩,從事面點(diǎn)行業(yè)的同時(shí),尋找創(chuàng)業(yè)機(jī)會(huì)。1996年,楊榮貴轉(zhuǎn)行家具生產(chǎn),并租個(gè)場地、買幾臺(tái)設(shè)備,雇幾個(gè)熟練工開始創(chuàng)業(yè)。1999年7月,楊榮貴選擇在大生莊開設(shè)了工廠,“東方宏業(yè)”開始征戰(zhàn)全國的家具市場,并且規(guī)模越擴(kuò)越大,產(chǎn)值也成倍增長。目前,東方宏業(yè)整體生產(chǎn)廠區(qū)面積達(dá)5萬平,已經(jīng)成為大興區(qū)西紅門鎮(zhèn)家具產(chǎn)業(yè)的龍頭企業(yè),擁有員工360人,年銷售額達(dá)2億元。依靠著上千個(gè)楊榮貴這樣的家具生產(chǎn)企業(yè),大興區(qū)構(gòu)筑起龐大的家具加工產(chǎn)業(yè)鏈,成為北方最大的家具生產(chǎn)基地。彼時(shí),大興區(qū)的家具生產(chǎn)企業(yè)都很紅火,很多人的創(chuàng)業(yè)夢在這里得以實(shí)現(xiàn)。然而,從去年開始,大興的很多家具生產(chǎn)企業(yè)相繼遷出北京,落戶河北和天津。京津冀協(xié)同發(fā)展的國家戰(zhàn)略,在大興的體現(xiàn),就是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的步伐陡然加速。盡管,楊榮貴的“東方宏業(yè)”為大興區(qū)的稅收做出了很大貢獻(xiàn)。但是,就是這樣“高大上”的企業(yè),由于政策和環(huán)境保護(hù)等原因,也面臨著不得不搬的窘境,這讓楊榮貴一度困惑:把工廠搬到哪兒?總部是否留在北京?還是全部離開北京登場再干?這成為楊榮貴兩年來最難的決擇。事實(shí)上,自2014年4月,京津冀一體化上升為國家戰(zhàn)略,在京津冀協(xié)同發(fā)展大背景下,大興區(qū)已加緊疏解非首都核心功能,2015年8月12日北京青年報(bào)報(bào)道稱助力京津冀一體化,4000家企業(yè)退出大興。自去年7月1日《木質(zhì)家具制造業(yè)大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》實(shí)施,10月1日《揮發(fā)性有機(jī)物排污收費(fèi)試點(diǎn)辦法》實(shí)施,對木質(zhì)家具的環(huán)保要求愈顯嚴(yán)苛。另外,《北京新增產(chǎn)業(yè)的禁止和限制目錄(2015年版)》將家具制造業(yè)列入禁止新建和擴(kuò)建之列,多項(xiàng)政策的相繼出臺(tái)實(shí)施,使得“外遷”風(fēng)暴成為大興區(qū)家具產(chǎn)業(yè)不得不面對的問題。1月28日,北京商報(bào)在以《京城千余家具廠商九成面臨轉(zhuǎn)移》為題的報(bào)道中指出,通過水性漆改造達(dá)標(biāo)的企業(yè)和紅木家具企業(yè)有望繼續(xù)將生產(chǎn)基地留在北京郊區(qū),只是條件十分嚴(yán)苛,數(shù)量也不會(huì)超過京城現(xiàn)有1000多家家居生產(chǎn)企業(yè)的1/10,京城九成家居生產(chǎn)企業(yè)都不得不面臨向京外轉(zhuǎn)移的局面。不過,楊榮貴向記者表示,“最后有沒有10%能留下都很難說。家居產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移不可逆轉(zhuǎn),與其默默等待淘汰,不如早占先機(jī),主動(dòng)選址外遷?!睏顦s貴對政府讓企業(yè)外遷的大力度感觸頗深,他花近千萬元整改了原來的噴涂房,進(jìn)行了水性漆升級(jí)改造,還增加了除塵設(shè)施。“雖然企業(yè)環(huán)保達(dá)標(biāo),政府每月都會(huì)不定期檢查,還經(jīng)常開會(huì)對他們發(fā)出搬走的信號(hào)。”楊榮貴感慨地說。“小廠不見了,大廠也留不住?!睏顦s貴說。他通過當(dāng)?shù)貓?bào)道看到,現(xiàn)在,借助京津冀一體化戰(zhàn)略的實(shí)施,大興區(qū)正以北京設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)園為龍頭,以地鐵大興線和京開高速公路沿線周邊的產(chǎn)業(yè)基地為支撐,充分利用首都優(yōu)勢資源,全力打造商務(wù)服務(wù)、創(chuàng)意服務(wù)、綜合服務(wù)、研發(fā)服務(wù)、物流服務(wù)等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)聚集區(qū),重點(diǎn)發(fā)展商務(wù)服務(wù)、總部經(jīng)濟(jì)、 現(xiàn)代物流、金融后臺(tái)服務(wù)及技術(shù)服務(wù)業(yè),加速全區(qū)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。而對于楊榮貴來說,把工廠真正落戶到哪里?至今,他仍在選擇。本來,他的理想搬遷之地是要離北京近一點(diǎn)的地方。從去年以來,他先后到河北固安、廊坊、白溝考察過,德州平原縣的領(lǐng)導(dǎo)和招商部門領(lǐng)導(dǎo)來過他的公司考察,希望能落戶那里。但雙方只接觸一次,就“意興闌珊”了。今年2月6日,回鄉(xiāng)過年的楊榮貴參加了樂陵市舉辦的樂陵籍在外及返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人士新春懇談會(huì),了解到京滬高速分線的即將開通,從樂陵到北京開車只用2個(gè)多小時(shí),家鄉(xiāng)交通優(yōu)勢凸顯,環(huán)境也十分優(yōu)越,對從北京外遷樂陵落戶的回歸企業(yè),不僅熱烈的歡迎,還大力支持,這讓他豁然開朗,其實(shí)老家樂陵是最為理想的落腳之地。另外,自己企業(yè)的員工有一半是老家人,聽說要落戶樂陵建基地,都愿意回去。楊榮貴說,最近他去德州考察了兩次,家鄉(xiāng)樂陵的領(lǐng)導(dǎo)和招商人員也多次登門拜訪。而對于東方宏業(yè)來說,公司總部肯定要留在北京,因?yàn)楸本┦俏幕行模邢蛉珖?、全世界輻射的能力,無論是企業(yè)宣傳,還是市場信息的匯聚都更有優(yōu)勢,更重要的是北京有很多設(shè)計(jì)、營銷等方面的人才。密云的糾結(jié)與選擇  李守軍到密云經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)任管委會(huì)黨工委書記時(shí),曾十分糾結(jié)。聽老同事們講,開發(fā)區(qū)工作不好干,招商引資也特別難。難,不是難在沒有項(xiàng)目來,而是別的縣市區(qū)可以引的項(xiàng)目,介紹到密云就通不過?!懊茉圃谌?yún)^(qū)項(xiàng)目上嚴(yán)格把關(guān),很大程度上因?yàn)槲覀兪鞘锥贾匾娘嬘盟吹睾蜕鷳B(tài)涵養(yǎng)發(fā)展區(qū),生態(tài)環(huán)保責(zé)任時(shí)刻壓在頭頂?!崩钍剀娬f,“在北京人喝的水中,每三杯就有兩杯來自密云水庫”。也正是為了北京的飲水供應(yīng),密云的發(fā)展之路曾一度糾結(jié)。一方面要保護(hù)水源,一方面要發(fā)展經(jīng)濟(jì),兩者如何有機(jī)的結(jié)合起來?密云最終選擇了一條生態(tài)發(fā)展之路,并經(jīng)過15年的發(fā)展,顯現(xiàn)出強(qiáng)大的生態(tài)優(yōu)勢和發(fā)展優(yōu)勢?!罢f實(shí)話,密云過去受環(huán)境制約,其發(fā)展路徑比別的地方都要窄。比如,密云其實(shí)有豐富的鐵礦石資源,儲(chǔ)量高達(dá)11億噸。但為了保水,嚴(yán)格限制開采?!崩钍剀娀貞浾f,當(dāng)年有一個(gè)很大的LED投資項(xiàng)目,原本準(zhǔn)備放在密云,但考慮到可能對環(huán)境有些影響,最后落戶其他區(qū)縣??可讲荒艹陨剑克荒艹运?。無奈、不解、焦慮、迷惘混雜在一起,乃至當(dāng)?shù)匾恍┤税阉畮飚?dāng)做發(fā)展的包袱。如何實(shí)現(xiàn)“保水”與“富民”的統(tǒng)一,密云人在糾結(jié)中用綠色辯證法打破水庫制約論?!凹纫G水青山,也要金山銀山。不發(fā)展是不行的,發(fā)展是硬道理,更重要的是,只有經(jīng)濟(jì)發(fā)展了,生態(tài)環(huán)境才能得到很好地保護(hù)?!崩钍剀娬f。早在2001年,密云就啟動(dòng)了生態(tài)文明建設(shè)。“統(tǒng)籌保水、富民、強(qiáng)縣的關(guān)系,保護(hù)環(huán)境是前提,加快發(fā)展是核心,促進(jìn)富民是根本?!痹谶@一理念引領(lǐng)下,經(jīng)過15年的探索與實(shí)踐,密云的生態(tài)建設(shè)走在了全國前列。目前,全區(qū)林木生態(tài)覆蓋率達(dá)81.7%,水環(huán)境質(zhì)量常年保持國家二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)以上,濕潤指數(shù)和水體密度居全市之首,PM2.5指數(shù)全市最低,空氣質(zhì)量位居全市最優(yōu)水平,是全國水生態(tài)文明城市建設(shè)試點(diǎn)、國家主體功能區(qū)建設(shè)試點(diǎn)、國家生態(tài)文明先行示范區(qū)。近年來,伴隨著京津冀一體化的提出,列入?yún)f(xié)同發(fā)展示范區(qū)的密云,依托良好的生態(tài)環(huán)境,又提出了建設(shè)以“綠色”為特征、以“國際”為水準(zhǔn)、以高端重大項(xiàng)目為支撐,宜居、宜業(yè)、宜游的“綠色國際休閑之都”的發(fā)展新定位,既要打造生態(tài)質(zhì)量最好的綠色密云,又要?jiǎng)?chuàng)建高速增長的金色密云?!霸诰唧w發(fā)展路徑上,我們堅(jiān)持走綠色高端高效高就業(yè)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展之路,以環(huán)境友好型工業(yè)為主要支撐,以休閑旅游產(chǎn)業(yè)為戰(zhàn)略支柱,以都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為重要基礎(chǔ),以總部經(jīng)濟(jì)為后發(fā)優(yōu)勢,把四個(gè)產(chǎn)業(yè)有機(jī)結(jié)合起來。”李守軍說,同時(shí),密云堅(jiān)持綠色招商。嚴(yán)格招商準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn),突出對現(xiàn)代綠色制造業(yè)、休閑旅游業(yè)、總部經(jīng)濟(jì)、信息服務(wù)業(yè)和高科技產(chǎn)業(yè)的引進(jìn),重點(diǎn)引進(jìn)占地少、投入大、產(chǎn)出高、環(huán)境友好的綠色產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。作為推動(dòng)京津冀協(xié)同發(fā)展的排頭兵,為加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí),密云積極加快傳統(tǒng)、低端、落后產(chǎn)能的疏解進(jìn)度,探索出了“協(xié)商收回、法律訴訟、自上項(xiàng)目、嫁接招商”四種模式,“一企一策”盤活閑置廠房,騰出土地空間,發(fā)展“高精尖”產(chǎn)業(yè),并確定了“總部經(jīng)濟(jì)、高端裝備[-0.20%]制造、節(jié)能環(huán)保、生物醫(yī)藥、互聯(lián)網(wǎng)+”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路。目前,已累計(jì)盤活小散低劣企業(yè)46家,原有的8家服裝企業(yè),已外遷4家。其中,銅牛服裝公司將生產(chǎn)線整體搬遷到平原。同時(shí)發(fā)展節(jié)能環(huán)保企業(yè)11家、生物制藥企業(yè)13家,引進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”項(xiàng)目20余個(gè)?!拔覀儸F(xiàn)在正在做的就是盡快將生態(tài)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢!”李守軍說?!敖陙?,圍繞這一定位,我們引進(jìn)了北汽福田、北新建材[-1.03% 資金 研報(bào)]、中青旅[-0.42% 資金 研報(bào)]古北水鎮(zhèn)、港中旅房車小鎮(zhèn)、華潤希望小鎮(zhèn)等一大批重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,這些重大項(xiàng)目的落戶,不僅讓密云休閑旅游綜合競爭力得以提升,更讓密云休閑旅游迎來了大跨越、大發(fā)展,密云經(jīng)濟(jì)已進(jìn)入了新一輪的快速發(fā)展時(shí)期,一個(gè)生態(tài)、富裕、和諧,宜居、宜業(yè)、宜游的‘綠色國際休閑之都’正在崛起?!比缃竦拿茉?,鄉(xiāng)村旅游百花齊放:以玫瑰情園、人間花海、紫海香堤為代表的休閑觀光農(nóng)業(yè)示范園,以張?jiān)垤潮H酒莊、天葡莊園、酒鄉(xiāng)之路8號(hào)為代表的休閑度假采摘莊園,以“山里寒舍”、“云水花溪”、“麥語云棲”、“鹿鳴山居”為代表的高端鄉(xiāng)村酒店,以“北井小院”、“北臺(tái)鄉(xiāng)居”為代表的特色院落,都是在密云鄉(xiāng)村旅游創(chuàng)新理念的引領(lǐng)下,呈現(xiàn)出鄉(xiāng)村旅游高端化的發(fā)展方向。驅(qū)車沿京承高速,穿過密云城,記者來到古北水鎮(zhèn)司馬臺(tái)長城國際旅游度假區(qū)。這個(gè)有著“江北烏鎮(zhèn)”美稱的度假區(qū),是中青旅投資50億元建成的,目前已經(jīng)成為了北京市新的旅游目的地和北京市文化旅游新地標(biāo)。去年古北水鎮(zhèn)共接待游客147萬人次,實(shí)現(xiàn)綜合收入4.6億元,并帶動(dòng)司馬臺(tái)新村實(shí)現(xiàn)年人均收入5.1萬元。依托古北水鎮(zhèn)景區(qū),周邊的古北口鎮(zhèn)、太師屯鎮(zhèn)、新城子鎮(zhèn)“三鎮(zhèn)九村”也搞起了民俗旅游接待,并迅速帶動(dòng)了密云全區(qū)休閑旅游業(yè)的快速發(fā)展。截至2015年底,密云已發(fā)展起旅游景區(qū)35家,民俗村90個(gè),民俗戶6000戶,鄉(xiāng)村旅游新業(yè)態(tài)68家,北京最美鄉(xiāng)村8個(gè)。密云鄉(xiāng)村旅游收入自2011年以來一直位居北京市五個(gè)生態(tài)涵養(yǎng)發(fā)展區(qū)首位。順義轉(zhuǎn)型升級(jí)的“三重境界”時(shí)任北京順義區(qū)委宣傳部常務(wù)副部長李黎是一位老宣傳,從宣傳部新聞科員干到分管新聞的常務(wù)副部長,一路走來,他采寫過很多有關(guān)順義的新聞,對順義的轉(zhuǎn)型升級(jí)也頗有感觸。李黎說,近年來,順義轉(zhuǎn)型升級(jí)注重“功夫在詩內(nèi)更在外”的境界追求,在經(jīng)濟(jì)發(fā)展、改革創(chuàng)新、協(xié)同發(fā)展不同層面有眼光、有魄力、有情有義,使得順義發(fā)展順風(fēng)順?biāo)?,?jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)了跨越式發(fā)展,從最初“京郊糧倉”蛻變?yōu)槿缃竦摹芭R空經(jīng)濟(jì)區(qū)”、“工業(yè)強(qiáng)區(qū)”,形成了以臨空產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代制造業(yè)為主導(dǎo),以航空、汽車制造、電子通訊、裝備制造和都市工業(yè)等多元化產(chǎn)業(yè)為支撐的經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局。經(jīng)濟(jì)發(fā)展有眼光?!绊樍x區(qū)作為北京東北部發(fā)展帶的重要節(jié)點(diǎn)、重點(diǎn)發(fā)展新城之一,是首都國際航空中心的核心區(qū),是服務(wù)全國、面向世界的臨空產(chǎn)業(yè)中心和現(xiàn)代制造業(yè)基地,我們理應(yīng)在京津冀協(xié)同發(fā)展中先行先試,大膽創(chuàng)新?!崩罾杞榻B說。上世紀(jì)末的80年代,燕京啤酒[-1.27% 資金 研報(bào)]、北京醇白酒、鯤鵬食品,幾乎涵蓋了順義品牌的全部,全區(qū)工業(yè)利潤的85%和上繳稅收的73%來源于此。1992年,順義區(qū)提出大力發(fā)展空港口岸經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略構(gòu)想,經(jīng)過數(shù)年建設(shè),以首都機(jī)場為核心的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式初步確立。2001年,順義區(qū)布局首都臨空經(jīng)濟(jì)區(qū),經(jīng)過數(shù)年的培育和發(fā)展,呈現(xiàn)出以航空業(yè)和總部企業(yè)為主體,現(xiàn)代制造業(yè)和高端服務(wù)業(yè)加速聚集的臨空產(chǎn)業(yè)體系,“臨空經(jīng)濟(jì)”成了順義的城市新名片。2011年,依靠眾多產(chǎn)業(yè)園區(qū)快速起步、搶占先機(jī),順義區(qū)成為北京首個(gè)地區(qū)生產(chǎn)總值突破千億元的遠(yuǎn)郊區(qū)縣。經(jīng)歷了20多年的發(fā)展,圍繞首都機(jī)場形成的天竺綜合保稅區(qū)、空港經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、空港物流基地、北京汽車生產(chǎn)基地、國門商務(wù)區(qū)等15家經(jīng)濟(jì)功能區(qū)成為區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要支撐。2015年,隨著京津冀協(xié)同發(fā)展上升為國家戰(zhàn)略,順義區(qū)又一次轉(zhuǎn)變思路,明確了著力打造外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)平臺(tái)即北京天竺綜合保稅區(qū),和“臨空服務(wù)”、“科技創(chuàng)新”、“綠色生態(tài)”三大功能板塊的戰(zhàn)略思路,對原有各經(jīng)濟(jì)功能區(qū)進(jìn)行梳理整合,形成如今的北京臨空經(jīng)濟(jì)核心區(qū)、北京科技創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)功能區(qū)、北京順義綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè)功能區(qū)。改革創(chuàng)新有魄力。新能源汽車“順義創(chuàng)造”的名片。眾所周知,北京現(xiàn)代汽車有限公司成立于2002年,由北京汽車投資有限公司和韓國現(xiàn)代自動(dòng)株式會(huì)社共同出資設(shè)立,現(xiàn)已建成一二三工廠、發(fā)動(dòng)機(jī)廠、研發(fā)中心、物流中心等,全部落戶于順義區(qū),年產(chǎn)汽車100萬輛,產(chǎn)值1000多億元,年創(chuàng)利稅150億元。在北汽集團(tuán)采訪,北汽新能源營銷公司總經(jīng)理張勇告訴記者:“今年的北京車展,北汽集團(tuán)以“創(chuàng)見未來”為參展主題,攜旗下多個(gè)品牌強(qiáng)力出征。其中,北汽新能源擔(dān)當(dāng)‘重頭戲’,不僅展出EX200、EU260、EH400以及出自北汽新能源巴塞羅那研發(fā)中心的純電動(dòng)超跑等7款車型,同時(shí)還在車展外場專門辟出一塊場地,讓普通觀眾感受‘自動(dòng)駕駛技術(shù)’?!蹦壳埃囘@道“菜”在順義已越做越細(xì),并開始向貿(mào)易、金融、文化等高端環(huán)節(jié)進(jìn)一步完善。“為更好地服務(wù)首都經(jīng)濟(jì),進(jìn)一步加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),我們率先實(shí)行了產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目篩選全要素評(píng)價(jià)辦法,實(shí)行負(fù)面清單管理?!崩钜阏f。從去年開始,順義政府將招商引資的重點(diǎn)放在了激光電視、地理信息等更加集約、高效的創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)上,構(gòu)筑生態(tài)良好、產(chǎn)業(yè)集聚、用地集約、設(shè)施配套、城鄉(xiāng)一體的創(chuàng)新型高新產(chǎn)業(yè)體系?! 疤斓貓D”是中關(guān)村[0.10% 資金 研報(bào)]順義園國家地理信息產(chǎn)業(yè)園第一家入駐企業(yè),隨后北大方正、高德、中國四維、國家測繪地理信息局衛(wèi)星應(yīng)用中心等紛紛入駐,地理信息相關(guān)產(chǎn)業(yè)在順義區(qū)呈現(xiàn)聚集趨勢。目前,中關(guān)村順義園有企業(yè)113家,其中國家級(jí)高新企業(yè)15家,“研發(fā)創(chuàng)新在中關(guān)村,轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化在順義”的跨區(qū)域產(chǎn)業(yè)鏈正在加快形成。協(xié)同發(fā)展有情有義。近日,北京嘉寓集團(tuán)投資建設(shè)的節(jié)能門窗幕墻及50兆瓦光伏分布式屋面電站一體化項(xiàng)目,在位于威縣省級(jí)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)內(nèi)的“威縣·順義產(chǎn)業(yè)園”開建,成為該產(chǎn)業(yè)園首個(gè)京企入園項(xiàng)目。該項(xiàng)目固定資產(chǎn)總投資12.1億元,建設(shè)年產(chǎn)節(jié)能門窗、玻璃幕墻50萬平方米和50兆瓦光伏分布式屋頂電站項(xiàng)目。項(xiàng)目全部建成后,年可實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值約32億元,上繳稅金約1.5億元,直接帶動(dòng)就業(yè)約480人?!≡趪揖┙蚣絽f(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略的大背景下,順義作為緊鄰首都核心區(qū)和北京行政副中心的重點(diǎn)發(fā)展區(qū)域,“十三五”時(shí)期將承接好疏解出來的非首都核心功能,并服務(wù)好行政副中心的建設(shè)。而疏解自身現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)就成為順義勢在必行的重點(diǎn)工作,順義政府對現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移并沒有加以阻攔,而是有情有義,引導(dǎo)企業(yè)向外轉(zhuǎn)移。在這方面,威縣·順義產(chǎn)業(yè)園的建設(shè),就是最好的例證。威縣沒有得天獨(dú)厚的優(yōu)勢,與京津并不搭界,順義為什么選擇在威縣建產(chǎn)業(yè)園?這話還得從2014年說起,那年5年,威縣政府領(lǐng)導(dǎo)率先謀劃與北京對接,并先后到大興區(qū)、門頭溝區(qū)、海淀區(qū)、順義區(qū)等地聯(lián)系對接。最終,順義區(qū)為威縣的真誠所感動(dòng),2015年3月18日,雙方簽署共建產(chǎn)業(yè)園區(qū)框架協(xié)議。按照協(xié)議,雙方在威縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)內(nèi)建立“威縣·順義產(chǎn)業(yè)園”,園區(qū)總占地1萬畝,雙方共同組建園區(qū)管委會(huì),按照“一體規(guī)劃、區(qū)域開發(fā)、單元實(shí)施”的思路,啟動(dòng)園區(qū)建設(shè)??蚣軈f(xié)議簽署后,兩地啟動(dòng)了互派干部掛職工作,為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移搭建精準(zhǔn)對接的橋梁。威縣從縣工信局、發(fā)改局、固獻(xiàn)鄉(xiāng)等10個(gè)單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)選派了10人到順義區(qū)掛職。而順義區(qū)也選派了3人到威縣掛職,分別擔(dān)任縣委常委、政府副縣長和發(fā)改局副局長?!巴h·順義產(chǎn)業(yè)園的建立,使順義區(qū)的產(chǎn)業(yè)、科技、人才、管理、資金、信息等優(yōu)勢與威縣的生態(tài)、資源、勞動(dòng)力等優(yōu)勢實(shí)現(xiàn)了互補(bǔ)和融合?!睋?jù)李毅講,北京順義區(qū)利用技術(shù)、人才、信息等方面的優(yōu)勢,鼓勵(lì)和引導(dǎo)企業(yè)赴威縣投資發(fā)展裝備制造、特色農(nóng)業(yè)等產(chǎn)業(yè),建設(shè)籽種產(chǎn)業(yè)基地、花卉苗木基地和農(nóng)產(chǎn)品[-2.32% 資金 研報(bào)]加工生產(chǎn)基地,提高兩地現(xiàn)代農(nóng)業(yè)管理和科技服務(wù)水平。威縣借助勞動(dòng)力、土地、能源及河北省綜合改革試點(diǎn)縣等優(yōu)勢為入園企業(yè)提供支持。就這樣,在順義人和威縣人有情有義的來往中,目前,順義區(qū)已有2家企業(yè)首批簽約入駐威縣·順義產(chǎn)業(yè)園。投資33億元的北汽有限(威縣)基地項(xiàng)目已經(jīng)簽約,即將動(dòng)工。東方雨虹[-0.36% 資金 研報(bào)]新型建材、曲美股份智能家具、順美服飾高檔服裝、金路易速凍食品、運(yùn)泰通高檔制衣、威風(fēng)智能電控四驅(qū)、瑞汀斯達(dá)手機(jī)精準(zhǔn)件、三友恒瑞智能卡等一批大項(xiàng)目正在洽談。



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