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9月25日,首屆河北省旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會(huì)鄉(xiāng)村旅游論壇在淶源縣舉行。省委常委、宣傳部部長(zhǎng)、省旅游工作領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)田向利出席論壇并作主題演講。多位專家學(xué)者針對(duì)鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展趨勢(shì)、路徑及扶貧帶動(dòng)作用等話題,進(jìn)行了深入探討和交流。
“發(fā)展鄉(xiāng)村旅游 建設(shè)美麗鄉(xiāng)村”——論壇的主題開宗明義:發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,最終目的是建設(shè)美麗鄉(xiāng)村,讓農(nóng)民的生活更具幸福感。2016年,省委、省政府出臺(tái)了《關(guān)于加快推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的意見》。目前我省共有9200個(gè)村莊進(jìn)行了美麗鄉(xiāng)村建設(shè),并確定每年改造4000個(gè)村莊、打造200個(gè)旅游專業(yè)村。
論壇上,嘉賓們一致肯定鄉(xiāng)村旅游在當(dāng)下大旅游格局中的重要地位,它與農(nóng)民增收、經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型及環(huán)境保護(hù)之間具有高度的關(guān)聯(lián)性,是完全符合“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”發(fā)展理念的朝陽產(chǎn)業(yè)。
省委常委、宣傳部部長(zhǎng)田向利:
鄉(xiāng)村旅游是河北農(nóng)業(yè) 轉(zhuǎn)型升級(jí)、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的強(qiáng)力引擎
鄉(xiāng)村旅游是旅游業(yè)的重要組成部分,包含觀光、娛樂、康養(yǎng)、休閑、養(yǎng)生、民俗、訪祖等形式。歷史的腳步進(jìn)入了大眾休閑的新時(shí)代,鄉(xiāng)村旅游成為人們回歸自然、休閑養(yǎng)生的重要方式。隨著城鎮(zhèn)化建設(shè)進(jìn)程的推進(jìn)和人們生活水平的提高,越來越多的人希望在節(jié)假日逃離高樓林立的城市,在自然風(fēng)光、田園生活、綠色食品、淳樸民俗中放松心情、休養(yǎng)身心。
鄉(xiāng)村旅游是加快農(nóng)村發(fā)展、實(shí)現(xiàn)農(nóng)民脫貧致富的有力抓手。發(fā)展鄉(xiāng)村旅游實(shí)現(xiàn)了農(nóng)民家門口就業(yè),延長(zhǎng)了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條,形成了特色旅游市場(chǎng),把貧困的鄉(xiāng)村田園變成了休閑度假樂園,把綠水青山變成了金山銀山。鄉(xiāng)村旅游是推動(dòng)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的有效途徑,它創(chuàng)造了新的發(fā)展業(yè)態(tài),拉動(dòng)了投資,促進(jìn)了消費(fèi),實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村發(fā)展。這次建設(shè)京西百渡休閑度假區(qū),按照市場(chǎng)運(yùn)作方式,有很多礦老板、煤老板改行投資旅游業(yè),用少量資金撬動(dòng)了大量社會(huì)資本,實(shí)現(xiàn)了傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),促進(jìn)了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)快速發(fā)展。
河北發(fā)展鄉(xiāng)村旅游條件得天獨(dú)厚,資源稟賦十分豐厚,持續(xù)的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)為鄉(xiāng)村旅游奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。地域上臨近京津客源市場(chǎng),發(fā)展鄉(xiāng)村旅游有著巨大的優(yōu)勢(shì)和潛力。
圍繞“京畿福地、樂享河北”旅游形象,我省將提升公共服務(wù)水平,讓鄉(xiāng)村成為幸福生活的樂園;培育鄉(xiāng)村旅游新業(yè)態(tài),讓鄉(xiāng)村成為脫貧致富的家園;打造鄉(xiāng)村旅游系列品牌,讓鄉(xiāng)村成為全域旅游的公園。力爭(zhēng)每年改造4000個(gè)村莊、打造200個(gè)旅游專業(yè)村,大力推進(jìn)12個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)。力爭(zhēng)到2020年,通過旅游扶貧帶動(dòng)約500個(gè)貧困村、8.6萬貧困戶、30萬貧困人口脫貧致富。
國(guó)務(wù)院扶貧辦副主任歐青平:
鄉(xiāng)村旅游扶貧要做到景區(qū)和貧困村共建
鄉(xiāng)村旅游扶貧是推動(dòng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的有力抓手。脫貧攻堅(jiān)期內(nèi)一系列大規(guī)模的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等投入,將有效地拉動(dòng)投資、化解過剩產(chǎn)能。
我國(guó)70%以上的景區(qū)周邊集中了大量的貧困村和貧困人口,自然景觀是這些貧困村貧困人口的天賦權(quán)益,他們理應(yīng)享受旅游發(fā)展所產(chǎn)生的紅利。鄉(xiāng)村旅游扶貧要做到景區(qū)和貧困村共建,把周邊貧困村納入旅游景區(qū)的統(tǒng)一規(guī)劃、建設(shè)和營(yíng)銷,絕不能是景區(qū)高大上,周邊卻還有大量貧困村。
景區(qū)和貧困村共建和共享旅游發(fā)展成果,首先要把貧困村群眾組織起來。通過組建旅游扶貧合作組織的形式,提高貧困群眾的組織化程度和抗市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)能力,提升貧困村的自我發(fā)展能力。其次是要把建檔立卡貧困人口帶動(dòng)起來。貧困人口往往缺乏發(fā)展旅游的資金和技能,需要給予特殊的政策和措施,幫助他們?cè)诼糜萎a(chǎn)業(yè)鏈中找到適合的發(fā)展途徑。三是要把利益聯(lián)接機(jī)制建立起來。通過合作經(jīng)營(yíng)、資產(chǎn)收益扶貧等多種方式,讓貧困群眾共同分享旅游產(chǎn)業(yè)所帶來的收益。最后,要把傳統(tǒng)特色弘揚(yáng)出來。文化是旅游的靈魂,很多貧困地區(qū)既有獨(dú)具特色的自然風(fēng)光資源、良好的生態(tài)環(huán)境,又有深厚的文化底蘊(yùn)和民族特色,一定要保護(hù)好、發(fā)展好、利用好。