這一天，炎陵縣壟溪鄉(xiāng)仙坪村村民凌振武不覺得有什么特別，他只是跟平常一樣賣著自己的黃桃。初步估算，全家今年黃桃收入可超過3萬元。而3年前，他家還是貧困戶。

2018年8月3日。

這一天，炎陵縣壟溪鄉(xiāng)仙坪村村民凌振武不覺得有什么特別，他只是跟平常一樣賣著自己的黃桃。初步估算，全家今年黃桃收入可超過3萬元。而3年前，他家還是貧困戶。

這一天，對株洲市而言卻是一個特別的日子。經(jīng)國家專項評估檢查、省政府批復同意，該市茶陵縣、炎陵縣符合貧困退出條件，實現(xiàn)脫貧摘帽。

2015年以來，株洲市共減少貧困人口13.75萬人，貧困發(fā)生率由6.19%下降到1.3%，實現(xiàn)整體脫貧，打贏了一場硬仗，為全面建成小康社會奠定堅實基礎(chǔ)。在全省2017年度全面建成小康社會推進工作考評中，株洲市全面小康實現(xiàn)程度僅次于長沙，居全省第二。

炎陵黃桃獲得豐收。（市扶貧辦供圖）

責任扛在肩上

以工業(yè)聞名的株洲市，在許多人眼里是一個“富裕地區(qū)”。殊不知，株洲也有著自己特殊的市情。

在長株潭地區(qū)，株洲市是唯一的三類縣（市、區(qū)）齊全的市。到2015年，該市還有炎陵、茶陵兩個貧困縣，全市有貧困村166個、建檔立卡貧困人口18.4萬人。發(fā)展不平衡，成為株洲全面小康路上一大短板。脫貧攻堅，任務(wù)艱巨。

決不能被貧困拖了發(fā)展后腿！株洲市決策層認為，根據(jù)當?shù)匕l(fā)展水平、經(jīng)濟實力，完全有信心提前完成整體脫貧，在全面建成小康社會的征途中走在全省前列。經(jīng)過鄭重考慮，株洲市委、市政府決定，以2017年12月31日為最后期限，實現(xiàn)全市整體脫貧。

這是向省委、省政府立下的軍令狀，也是向全市人民作出的鄭重承諾。責任如山、情勢逼人，一場聲勢浩大的脫貧大決戰(zhàn)在株洲打響。

短時間里，株洲市五大家以及183個市直部門和企事業(yè)單位、22099名市縣鄉(xiāng)村干部，聚在“脫貧攻堅”大旗下，組成166支工作隊，分赴所有貧困村。同時，本著“不漏掉一戶貧困戶”的原則，該市在全省率先向187個貧困人口超過200人的非貧困村派出幫扶工作隊，為5個縣市所有貧困戶安排了對口扶貧干部。

為壓實責任，株洲市還在全省率先實行考核“一票否決”。“季度要小考、半年重點核、年終全面考”，考核結(jié)果作為干部選拔任用和工作問責重要依據(jù)。不能完成年度減貧計劃任務(wù)的縣（市），黨政主要負責人一律“一票否決”。

為傳導壓力，株洲市組建3個專職暗訪組，在全省率先實現(xiàn)脫貧攻堅暗訪工作常態(tài)化，“每周一暗訪，每周一通報”。近3年來，全市共通報扶貧不力的干部223人，給予黨紀政紀處分117人，組織處理154人。

扶貧干部和村民一起疏浚水渠。

汗水灑在路上

戀愛23年才結(jié)婚，這對醴陵市官莊鎮(zhèn)橫江村54歲的貧困村民鄒生龍來說，并不是什么美好的“愛情傳奇”，而是無奈與心酸。23年前談戀愛時，他就日子苦，老房子倒了，外出打工，收入微薄，“羞于”求婚。2015年，扶貧工作隊隊長劉遠見駐村，幫他搞起了養(yǎng)雞，還建起新房，一年收入有3萬多元。這時，鄒生龍才向心儀已久的對象正式“求婚”，順利娶回了新娘。

去年有段日子，株洲市許多單位接待過一個走路一瘸一拐、前來推銷菊花茶的人。他是市委派駐茶陵縣腰潞鎮(zhèn)左江村扶貧工作隊隊長袁桂雄，他帶領(lǐng)村民發(fā)展菊花產(chǎn)業(yè)后，為盡快見效，自己當起了推銷員。有段時間痛風發(fā)作，他一瘸一拐上門推銷。去年，全村人均增收2300元。

智者常憂，忠者常勞。在株洲市脫貧攻堅中，這樣的人和事不勝枚舉。正是在劉遠見、袁桂雄等大批扶貧干部辛勤努力下，株洲市走出了一條省內(nèi)“率先”脫貧之路：率先將“五個一批”精準扶貧工程擴大為“七個一批”；率先探索各城區(qū)與兩個貧困縣結(jié)對幫扶；率先開展“中國社會扶貧網(wǎng)”試點工作，發(fā)動22.6萬名社會愛心人士參與扶貧；率先向貧困人口200人以上的非貧困村派駐工作隊；率先提出貧困村光伏扶貧全覆蓋；率先建立30億元產(chǎn)業(yè)扶貧投資基金，解決農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社“融資難、融資貴”問題……據(jù)統(tǒng)計，株洲市共有12項脫貧攻堅工作為“全省率先”。

近3年來，株洲市共引進產(chǎn)業(yè)扶貧項目157個，帶動貧困人口11947人脫貧。茶陵、炎陵通過發(fā)展勞動密集型企業(yè)，吸納貧困勞動力1.7萬人。株洲市有扶貧任務(wù)的5個縣（市），共扶持新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體1562家，帶動2.35萬戶8.17萬人脫貧致富。依托阿里巴巴等平臺，全市發(fā)展電商企業(yè)100多家、淘寶網(wǎng)店1000多家，建成鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級電商服務(wù)站458個，加快了脫貧進程。

這些動人的笑臉。

幸福寫在臉上

“真沒想到，住院花了2萬多元，自己才出了2000多元，我是享了政策的福呀！”時至今日，提起自己去年10月一次住院經(jīng)歷，茶陵縣下東街道橋邊村村民陳玉嬌臉上仍寫滿了幸福。

當時，陳玉嬌患腸梗阻住院治療，花掉醫(yī)療費2.2萬元。因為是貧困戶，她結(jié)賬時共報銷了近2萬元。一個本來會“一病不起”的家庭，迅速回到了正常生活軌道。

作為全省率先實施健康扶貧“分類救治”的地區(qū)，株洲市在健康扶貧上力求做到精心、精細、精準。

3年前，經(jīng)過摸底，株洲市精細統(tǒng)計出全市因病致貧的貧困人口為28551人，占整個貧困人口18.08%，其中Ⅰ類（病情不可逆轉(zhuǎn)）3727人，Ⅱ類（能一次性治愈）2132人，Ⅲ類（需長期健康管理）22692人。市里決定，對Ⅰ類病人盡量救治，以減少痛苦、延長生命；對Ⅱ類病人力求治愈，對Ⅲ類病人進行長期健康監(jiān)管指導。至去年底，Ⅱ類病人治愈率達100%。

居者有其屋，也是衡量脫貧攻堅效果的一項重要指標。據(jù)統(tǒng)計，到2015年，株洲市5縣（市）共有農(nóng)村危舊土坯房22824戶，其中6030戶屬建檔立卡貧困戶。為幫助貧困戶建房，市里給予每戶2萬至5萬元不等的補助。到去年底，全市貧困戶土坯房改造完成率達100%。

基礎(chǔ)設(shè)施欠賬太多，困擾貧困村多年。近3年，株洲市交通扶貧、水利扶貧、通信與電力扶貧等大顯身手，所有貧困村道路達到驗收標準，12.07萬貧困人口飲水安全得到解決，36座水庫實施了除險加固工程，166個貧困村實現(xiàn)無線網(wǎng)絡(luò)、有線寬帶全覆蓋。

3年時光不算長，但株洲市脫貧攻堅的“民生賬簿”卻記得很長：投資1.48億元幫助7.63萬戶農(nóng)戶改廁，投資2.84億元建成村級綜合文化服務(wù)中心726個，發(fā)放1.23億元資助家庭經(jīng)濟困難學生11.55萬人，農(nóng)村低保標準提高至每月280元……

汗水灑山村，舊貌換新顏。隨著脫貧攻堅大獲全勝，株洲發(fā)展史也翻開了嶄新一頁