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2014年2月25日,總書記在霧霾中視察北京,并在次日發(fā)表重要講話指出,要加大大氣污染治理力度,應(yīng)對(duì)霧霾污染、改善空氣質(zhì)量的首要任務(wù)是控制PM2.5。
五年來,北京治理大氣污染交出了優(yōu)異的成績(jī)單,“會(huì)呼吸的痛”漸行漸遠(yuǎn)。2013年1月1日起,北京市正式開始監(jiān)測(cè)PM2.5。截至12月31日,PM2.5年均濃度為89.5微克/立方米。這一年,北京市空氣質(zhì)量一級(jí)優(yōu)41天,占11.2%;二級(jí)良135天,占37.0%;三級(jí)輕度污染84天,占23.0%;四級(jí)中度污染47天,占12.9%;五級(jí)重度污染45天,占12.3%;六級(jí)嚴(yán)重污染13天,占3.6%。
2018年,北京市PM2.5年均濃度為51微克/立方米;達(dá)標(biāo)天數(shù)為227天,占比62.2%,較2013年增加51天。其中一級(jí)優(yōu)天數(shù)為72天,二級(jí)良天數(shù)為155天。全年重污染日15天,首次無持續(xù)3天及以上的重污染過程。
空氣質(zhì)量明顯改善的背后,是2013年至2018年北京采取了一系列超常規(guī)措施。全市共淘汰4萬蒸噸燃煤鍋爐,實(shí)施5.2萬蒸噸燃?xì)忮仩t低氮改造,報(bào)廢轉(zhuǎn)出老舊機(jī)動(dòng)車221.4萬輛,淘汰退出不符合首都功能定位的一般制造業(yè)污染企業(yè)2648家,平原區(qū)基本“無煤化”,完成1.1萬余家上賬“散亂污”企業(yè)分類處置。這其中,有部分任務(wù)完成總量大約是過去10年的總和。
與此同時(shí),過去五年,也是京津冀三地大氣污染防治力度最大、措施最豐富、戰(zhàn)線最廣泛、成效最顯著的時(shí)期。京津冀三地2018年P(guān)M2.5年平均濃度分別為51微克/立方米、52微克/立方米和56微克/立方米,同比分別下降12.1%、16.1%和14%,空氣質(zhì)量均達(dá)六年來最好水平。同時(shí),在聯(lián)防聯(lián)控方面,三地通力合作。比如,針對(duì)空氣污染矛盾集中、問題突出的秋冬季重點(diǎn)時(shí)段,京津冀及周邊地區(qū)連續(xù)開展了2017至2018、2018至2019兩個(gè)年度的秋冬季大氣污染綜合治理攻堅(jiān)行動(dòng)。
許多北京市民應(yīng)該還記得,2013年冬天,人們經(jīng)常關(guān)注霧霾;2014年、2015年,市民不時(shí)曬藍(lán)天,對(duì)藍(lán)天感到驚喜。今天,市民不僅不再那么擔(dān)心霧霾了,連曬藍(lán)天也少了,因?yàn)榭諝赓|(zhì)量變好了,藍(lán)天多了,由驚喜變成了普通。
2013年9月,《北京2013-2017清潔空氣行動(dòng)計(jì)劃》出臺(tái)時(shí),不知道有多少人既抱有熱切期待,又感到壓力山大。到2017年,北京市PM2.5年均濃度為58微克/立方米,完成國(guó)家“大氣十條”任務(wù)目標(biāo)。努力的結(jié)果讓人倍感振奮。
2017年發(fā)布的新版北京城市總體規(guī)劃提出,至2020年,北京PM2.5下降至56微克/立方米,到2035年大氣環(huán)境質(zhì)量得到根本改善,到2050年達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平。任務(wù)依然艱巨,但有了這五年的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),我們堅(jiān)信,北京大氣治理的新目標(biāo)定能如期實(shí)現(xiàn)。