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浙江省杭州市桐廬縣瑤琳鎮(zhèn)
全省農業(yè)“兩區(qū)”建設暨產業(yè)發(fā)展大會在杭州市余杭區(qū)召開。這是我省連續(xù)第9年召開農業(yè)“兩區(qū)”建設推進會。不難發(fā)現(xiàn),今年的會議尤其強調“現(xiàn)代農業(yè)園區(qū)和糧食生產功能區(qū)”對農業(yè)產業(yè)發(fā)展的推動作用。
今年是深入實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的第一年,要振興鄉(xiāng)村,產業(yè)興旺無疑是基礎。省農業(yè)農村廳有關負責人表示,浙江要在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中走在前列,高質量建設現(xiàn)代農業(yè)園區(qū)、糧食生產功能區(qū)至關重要。
“兩區(qū)”,是浙江實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的大舞臺。
集聚優(yōu)勢
宜瓜則瓜宜稻則稻
30日的會上,《浙江省特色農產品優(yōu)勢區(qū)建設規(guī)劃2018-2022》(征求意見稿)(下稱《規(guī)劃》)發(fā)布,向與會的各地農業(yè)部門負責人以及農業(yè)主體代表征求意見。
得益于多年來堅持的特色精品之路,浙江農業(yè)“小而美”。但也存在產業(yè)分布相對分散且產業(yè)結構重復度高的短板,這在一定程度上限制了我省農產品形成更強的區(qū)域特色優(yōu)勢。省農業(yè)農村廳有關負責人表示,未來5年浙江將通過優(yōu)勢區(qū)建設,形成更具影響力的地方特色農產品,讓它們叫得響、賣得好。
所謂“優(yōu)勢區(qū)”,不僅是要讓農田宜菜則菜、宜瓜則瓜、宜稻則稻,更重要的是形成集聚優(yōu)勢。為此,《規(guī)劃》在農業(yè)十大主導產業(yè)中,選定了40個特色農產品、劃定400個以縣(市、區(qū))為單位的優(yōu)勢區(qū)。
圍繞這十大主導產業(yè)的特色農產品和優(yōu)勢區(qū),各地將區(qū)別不同情況,通過提升現(xiàn)代農業(yè)園區(qū)加快優(yōu)勢區(qū)建設。省農業(yè)農村廳有關負責人介紹,對特色明顯、帶動力強、影響力大的優(yōu)勢區(qū),鼓勵支持創(chuàng)建國家級特色農產品優(yōu)勢區(qū);對影響力和競爭力還不夠強,但未來發(fā)展前景好的優(yōu)勢區(qū),則鼓勵加強基地建設和經(jīng)營主體培育,引導產業(yè)集約發(fā)展。
根據(jù)《規(guī)劃》,到2022年,浙江農業(yè)要基本形成“十百千萬”的特色農產品優(yōu)勢發(fā)展格局。所謂“十百千萬”,即形成在省內,乃至全國都有明顯優(yōu)勢的十個產業(yè)、三十條產業(yè)帶、百個現(xiàn)代農業(yè)園區(qū)、百條產業(yè)鏈、百個區(qū)域公共品牌、千個特色農業(yè)園、萬個新型經(jīng)營主體。
保障“口糧”
藏糧于地藏糧于技
“近年來,受資源要素價格上漲等因素影響,糧食生產的效益有所下降,穩(wěn)定糧食生產任務更顯艱巨?!笔∞r業(yè)農村廳有關負責人強調,無論如何,浙江人的“飯碗”要始終端在自己手中。
據(jù)介紹,自2010年以來,浙江累計建成糧食生產功能區(qū)10172個、面積819萬畝。浙江不僅提前一年完成了“8年建成糧食生產功能區(qū)800萬畝”的目標,這一經(jīng)驗還連續(xù)4年被寫入中央一號文件,在全國推廣。
在新的起點上,浙江農業(yè)要建設更高水平的現(xiàn)代化,但保障浙江老百姓的“口糧”安全仍是前提。為此,一年來浙江一邊繼續(xù)提升“兩區(qū)”平臺,一邊加強“兩區(qū)”保護,尤其是糧食生產功能區(qū)。
在保障“藏糧于地”“藏糧于技”的基礎上,浙江的“兩區(qū)”建設才能加快綠色興農、質量興農、科技興農。省農業(yè)農村廳產業(yè)處有關負責人介紹,這一年里,浙江作為全國唯一現(xiàn)代生態(tài)循環(huán)農業(yè)試點省,建設圓滿收官;作為今年的省政府十大民生實事之一,浙江推動所有(85個)涉農縣(市、區(qū))建成農產品質量安全追溯體系、所有規(guī)模主體納入追溯平臺、所有規(guī)模主體應用合格證標識、所有浙產農藥實現(xiàn)二維碼追溯管理;在“兩區(qū)”這個平臺上,浙江推進全國首個農業(yè)“機器換人”示范省創(chuàng)建,加快設施化、智能化發(fā)展,現(xiàn)代農業(yè)園區(qū)成為我省農業(yè)數(shù)字化轉型的先行示范區(qū)。
壯大主體
培育鄉(xiāng)村振興主力軍
在今年的會議上,多了許多“新面孔”:除了各設區(qū)市的農業(yè)部門負責人、農業(yè)專家等,全省各地的許多新型農業(yè)經(jīng)營主體代表也前來參會。30日上午發(fā)言的5名典型代表中,就有3人是新型農業(yè)經(jīng)營主體的負責人。
“兩區(qū)”建設,農業(yè)主體是主力軍。記者從會上獲悉,今后5年,我省將啟動實施“萬家新型主體提升工程”——計劃到2022年培育提升市級以上示范性家庭農場3000家、規(guī)范化農民專業(yè)合作社5000家、骨干農業(yè)龍頭企業(yè)3000家、示范性專業(yè)化服務組織1000家,并與小農戶形成緊密利益聯(lián)結機制。
其中,農業(yè)龍頭企業(yè)、農業(yè)專業(yè)合作社無疑是產業(yè)經(jīng)營主體的“領頭雁”。會上,農業(yè)主體杭州安廚電子商務有限公司董事長王曉楨在發(fā)言中介紹,近年來公司以鮮活農產品電子商務流通標準化為支撐,對農產品進行統(tǒng)一選品、統(tǒng)一包裝、統(tǒng)一選購,促進農產品質量上行。如今,安廚已為300余家經(jīng)營主體的1000余款產品進行了電商化改造。
“許多像安廚這樣的農業(yè)龍頭企業(yè),一頭連著市場,一頭連著眾多的中小農業(yè)經(jīng)營主體,是產業(yè)振興的關鍵?!笔∞r業(yè)農村廳有關負責人表示,加速他們的振興和壯大,浙江才能更快地發(fā)展“六次產業(yè)”,充分運用“互聯(lián)網(wǎng)+”、電子商務,抓好品牌建設,持續(xù)打造“兩區(qū)”產業(yè)增長極。