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江蘇省無錫市宜興市西渚鎮(zhèn)
今年10月17日是我國第5個扶貧日 ,也是第26個國際消除貧困日。改革開放40年來,中國有7億多人脫離貧困;十八大以來,全國農(nóng)村貧困人口從2012年末的9899萬人減少至2017年末的3046萬人,累計減少6853萬人,減貧幅度接近70%;貧困發(fā)生率從2012年末的10.2%下降至2017年底的3.1%。中國成為全球最早實現(xiàn)聯(lián)合國千年發(fā)展目標中減貧目標的發(fā)展中國家。中國對世界減貧進程作出了重大貢獻,贏得國際社會的高度認可和普遍贊譽。
從現(xiàn)在起到2020年,還有2年多時間,要實現(xiàn)全面建成小康社會,實現(xiàn)脫貧目標,任重道遠。現(xiàn)在,剩下的貧困地區(qū)、貧困人口,大多是老少邊遠地區(qū),大多是經(jīng)濟十分困難地區(qū),大多是家庭十分困難人口。從江蘇來說,全省還有821個發(fā)展最薄弱的村,還有低收入人口和經(jīng)濟薄弱村相對集中的湖西老區(qū)、漣沭結(jié)合部、西南崗地區(qū)、成子湖周邊地區(qū)、石梁河庫區(qū)、灌溉總渠以北地區(qū)6個片區(qū),黃橋、茅山等革命老區(qū)等重點扶貧區(qū)域。我們對這些地方、這些人口要進行重點幫扶,采取有效措施,號準“脈”,找準“癥結(jié)”,選好“藥方”,確保脫貧攻堅幫到老百姓的關(guān)鍵處,扶到老百姓的根本點。
要扶在產(chǎn)業(yè)脫貧的關(guān)鍵處。產(chǎn)業(yè)致富是重點、是特色。經(jīng)濟薄弱地區(qū)大多產(chǎn)業(yè)薄弱,沒有特色產(chǎn)業(yè),缺少支撐產(chǎn)業(yè)。要從當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展特色出發(fā),因地制宜,合理確定產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向、重點和規(guī)模,重點支持低收入農(nóng)戶因地制宜發(fā)展種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)和傳統(tǒng)手工業(yè),實施“家門口就業(yè)”工程。引導(dǎo)民營企業(yè)通過投資興辦企業(yè),開發(fā)結(jié)對村資源,實施產(chǎn)業(yè)扶貧,帶動經(jīng)濟薄弱村經(jīng)濟發(fā)展。要積極推進優(yōu)秀企業(yè)、掛鉤企業(yè)與經(jīng)濟薄弱村、貧困戶掛鉤幫扶,在產(chǎn)業(yè)上幫助貧困地區(qū)發(fā)展致富。
要扶在住房脫貧的關(guān)鍵處。9月4日,省委、省政府召開加快改善蘇北地區(qū)農(nóng)民群眾住房條件工作會議,要求以實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為引領(lǐng),尊重群眾意愿,推進蘇北地區(qū)農(nóng)民群眾按城鎮(zhèn)化規(guī)律集中居住,顯著提升群眾的住房條件、人居環(huán)境、公共服務(wù)和文明程度,真正讓農(nóng)民過上與時代同步的現(xiàn)代城鎮(zhèn)生活。要搞清楚“哪些人要搬”,想明白“人往哪里去”,解決好“錢從哪里來”,研究好“房子怎么建”,考慮好“穩(wěn)得住、能致富”,加緊排查,加快統(tǒng)籌,通過兩、三年的努力,把蘇北地區(qū)農(nóng)民群眾住房的問題解決好,讓困難群眾住上新房、住上好房。
要扶在健康脫貧的關(guān)鍵處。這些年來,因病致貧、因病返貧已成為大多數(shù)地區(qū)貧困戶脫貧的最大“攔路虎”?!靶列量嗫啾夹】?,一場大病全泡湯”,“辛辛苦苦幾十年,一病回到解放前”,流露出的是群眾尤其是貧困群眾對大病的恐懼、無奈。要堅持問題導(dǎo)向、底線思維,精準施策、定向發(fā)力,綜合運用政府、市場、社會的手段,建立完善針對貧困人口因病致貧返貧的城鄉(xiāng)居民合作醫(yī)療、大病醫(yī)療保險、補充商業(yè)保險、大病醫(yī)療救助、慈善救助相銜接的醫(yī)療保障制度,切實解決群眾看病難、看病貴、看不起病的問題,讓貧困群眾脫疾病貧困。
要扶在文化脫貧的關(guān)鍵處。要堅持實現(xiàn)“造血”式扶貧, 進行文化扶貧、教育扶貧,為貧困地區(qū)、貧困戶輸思想、輸技術(shù)、輸教育、輸產(chǎn)業(yè)。要加強對農(nóng)民的技術(shù)教育培訓(xùn),為貧困山區(qū)、貧困戶提供智力幫扶、財力資助、技術(shù)指導(dǎo),大力引導(dǎo)、鼓勵人民群眾科學(xué)種植養(yǎng)殖,為市場提供更多優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品,增加農(nóng)民收入。在經(jīng)濟薄弱地區(qū)大力實施特色小鎮(zhèn)培育與小城鎮(zhèn)建設(shè)整治行動、村莊環(huán)境改善提升行動,實施文化惠民工程,加強貧困地區(qū)農(nóng)村公共文化陣地建設(shè),大力推進基層綜合性文化服務(wù)中心建設(shè),均衡配置經(jīng)濟薄弱地區(qū)公共文化資源。扎實開展助學(xué)貸款業(yè)務(wù),解決家庭經(jīng)濟困難學(xué)生的就學(xué)資金困難。
現(xiàn)在,脫貧攻堅已進入沖刺階段。貧有百樣,困有千種,必須下決心啃硬骨頭。我們要在兩年多時間內(nèi),找準扶貧方向、脫貧方式,扶貧要扶在根本點、關(guān)鍵處,扶在群眾的心坎上,努力做到扶貧對象精準、措施到戶精準、項目安排精準、脫貧成效精準,因地因村因戶找到脫貧攻堅的“金鑰匙”,推動江蘇所有貧困地區(qū)、貧困人口過上全面小康的美滿日子。