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湖南省長沙市瀏陽市大圍山鎮(zhèn)
“湖南文化和旅游資源富集,這幾年,張家界、湘西、懷化等很多地區(qū)通過大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游和旅游扶貧走上了脫貧致富之路,湖南的鄉(xiāng)村旅游扶貧在全國具有一定的代表性?!?018年9月13日,全國鄉(xiāng)村旅游與旅游扶貧工作推進(jìn)大會在湖南張家界召開,湖南旅游扶貧工作的經(jīng)驗成效受到了國家文化和旅游部與國務(wù)院扶貧辦的高度肯定?!熬珳?zhǔn)扶貧”戰(zhàn)略思想提出后,全省各地積極探索旅游精準(zhǔn)扶貧路子,形成了景區(qū)帶村、能人帶戶、“公司+農(nóng)戶”、“合作社+農(nóng)戶”等“雙帶雙加”旅游扶貧模式,讓當(dāng)?shù)卮迕駞⑴c到旅游產(chǎn)業(yè)的開發(fā)過程中來,共享旅游發(fā)展紅利。
“景區(qū)帶村”的峽谷典范。張家界大峽谷是國家4A級旅游景區(qū)(以下簡稱“大峽谷景區(qū)”),位于張家界市慈利縣三官寺土家族鄉(xiāng)。最初,大峽谷的青山綠水并不是老百姓眼中的金山銀山,貧瘠的土地和崎嶇的山路阻礙著當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展。近年來,隨著景區(qū)不斷提質(zhì)改造,大峽谷景區(qū)接待人數(shù)大幅攀升,帶動了周邊住宿、餐飲、購物、用工等一系列相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,通過“景區(qū)帶村”,讓周邊的老百姓們摘掉了貧困帽子,實實在在地吃上了“旅游飯”。在旅游的帶動下,大峽谷景區(qū)81個商鋪對外招租,租金的40%用于村民分紅,不僅如此,每年大峽谷景區(qū)會拿出門票收益的3%作為分紅,按村所占景區(qū)面積分給附近村民。大峽谷景區(qū)還是互聯(lián)網(wǎng)帶動旅游和扶貧的典范,只需一臺手機(jī),就可方便購票游覽,還能通過互聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)應(yīng)用,實時掌握和調(diào)控進(jìn)出通道和橋面上游客量。大峽谷景區(qū)探索出了一條“依托核心景區(qū),開發(fā)特色產(chǎn)品,打造精品線路,建設(shè)美麗鄉(xiāng)村,實現(xiàn)脫貧致富”的新思路。
“能人帶戶”的東安樣本。位于東安縣大廟口鎮(zhèn)新溪村的“溪水以南?花境花海”自開園以來,就成了當(dāng)?shù)厝丝诙鄠鞯谋?。幾乎很難想象,不久前這里還是個一貧如洗的“空巢村”。2016年下半年,在外經(jīng)商的東安人陳夏云回到老家。憑著多年在外開發(fā)旅游景點的經(jīng)驗,她敏銳地察覺到可以利用本村豐富的生態(tài)、歷史文化資源,將新溪村打造成一個美麗鄉(xiāng)村。2017年6月,新溪村的南溪花海項目開園試營業(yè)以來,共接待游客35萬人次,綜合收入750萬元。隨著旅游產(chǎn)業(yè)的迅速發(fā)展,全村開辦農(nóng)家樂12家,攤位貨鋪店30多個,村民月人均收入4000多元。實踐證明,通過能人陳夏云開發(fā)旅游的帶動,引導(dǎo)貧困戶自主參與就業(yè),所有村民都以務(wù)工、經(jīng)營農(nóng)家樂和銷售旅游商品等形式,推動鄉(xiāng)村旅游發(fā)展,拓寬增收渠道,新溪村摸索出了一條脫貧致富的新路子。
“公司+農(nóng)戶”的雪峰模式。雪峰山因山頂長年積雪而得名,被譽為湖南的“父親山”,旅游資源十分豐富,卻是中國南方最貧窮落后的地方之一。2014年,湖南雪峰山生態(tài)文化旅游有限責(zé)任公司(以下簡稱“雪峰山旅游公司”)注資一億元開發(fā)雪峰山地區(qū)旅游,在短短3年時間內(nèi),通過“先富帶后富”,組建了“雪峰山花瑤藝術(shù)團(tuán)”讓花瑤文化走出了大山;通過科學(xué)規(guī)劃,引導(dǎo)村民辦山莊、建客棧、開發(fā)特色農(nóng)產(chǎn)品,吸納當(dāng)?shù)乩习傩辗e極投入發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,讓農(nóng)民充分參與和受益;通過“走出去,請進(jìn)來”的反復(fù)培訓(xùn)增強(qiáng)了當(dāng)?shù)匕傩盏男判?,開闊了眼界;通過“校企合作”打造了一支“不走的扶貧隊伍”;通過科學(xué)開發(fā)資源,連續(xù)創(chuàng)建3個3A級及以上的景區(qū),帶動景區(qū)周邊近10萬群眾受益。雪峰山旅游公司的做法,被湖南省人民政府命名為旅游扶貧的“雪峰山模式”,并在全省推介,原國家旅游局授予公司“‘公司+農(nóng)戶’旅游扶貧示范項目”稱號。
“合作社+農(nóng)戶”的借母溪范式。借母溪村位處有“湖南九寨溝”之稱的借母溪國家級自然保護(hù)區(qū)東麓,擁有小橋流水、石徑竹籬的田園風(fēng)光。在未發(fā)展旅游前,村民主要靠外出務(wù)工增加收入,村里基本是“十室九空”。近年來,省委辦公廳扶貧工作隊鼓勵引導(dǎo)村民實施稻鴨、稻魚共作,發(fā)展農(nóng)旅一體化生態(tài)項目。從2014年開始,種養(yǎng)大戶符華生牽頭成立借母溪土特產(chǎn)專業(yè)合作社,規(guī)模發(fā)展借母溪蜂蜜、茶葉、柚子、蕎麥等土特產(chǎn)。借母溪村精準(zhǔn)扶貧和快速脫貧致富的最大特色與亮點是實施“鄉(xiāng)村旅游+農(nóng)產(chǎn)品電商”聯(lián)動融合發(fā)展。一方面,農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)、開發(fā)、文創(chuàng)、互聯(lián)網(wǎng)營銷宣傳推廣豐富了貧困地區(qū)的鄉(xiāng)村旅游,另一方面,鄉(xiāng)村旅游促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品就地營銷增加附加值,提高農(nóng)產(chǎn)品品牌的邊際效應(yīng),村里的糍粑、柚子、燈盞窩、臘肉、借母溪干魚、蜂蜜等土特產(chǎn)借助互聯(lián)網(wǎng)的翅膀成為熱銷的農(nóng)產(chǎn)品。與此同時,2015年底,由借母溪山莊牽頭,按照“四跟四走”原則,借母溪村組建農(nóng)家樂旅游休閑協(xié)會,直接有效地鏈接貧困戶,帶動貧困人口增收脫貧。2016年8月,借母溪村“農(nóng)家樂合作社+農(nóng)戶”項目被列為全國旅游扶貧示范項目。