根據(jù)《湖南省“十三五”脫貧攻堅(jiān)規(guī)劃》要求，未來(lái)三年，我省要確保180.5萬(wàn)人全部脫貧、3176個(gè)貧困村分批全部退出、37個(gè)貧困縣全部摘帽，脫貧攻堅(jiān)形勢(shì)嚴(yán)峻、時(shí)間緊迫、任務(wù)艱巨。近年來(lái)，全省旅游系統(tǒng)始終把旅游扶貧作為重大政治任務(wù)、頭等大事和“第一民生工程”來(lái)抓，按照省委、省政府的決策部署，充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，敢于主動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為，大力推進(jìn)鄉(xiāng)村旅游精準(zhǔn)扶貧工作，為如期完成脫貧攻堅(jiān)任務(wù)作出積極貢獻(xiàn)。

發(fā)揮政策優(yōu)勢(shì)，整合力量集中攻堅(jiān)。為確保完成脫貧攻堅(jiān)任務(wù)，湖南省旅發(fā)委(現(xiàn)省文化和旅游廳)相繼聯(lián)合省扶貧辦印發(fā)《關(guān)于實(shí)施鄉(xiāng)村旅游精準(zhǔn)扶貧工程的意見(jiàn)》、編制《湖南省旅游扶貧總體規(guī)劃剛要(2016—2020)》和《湖南省自駕車房車營(yíng)地發(fā)展規(guī)劃(2017-2020)》;聯(lián)合省發(fā)改委制定“神秘湘西”“武陵民俗”“湘軍尋古”“神奇湘東”等13條文化生態(tài)旅游精品線路建設(shè)總體設(shè)計(jì)方案，印發(fā)《湖南省精品旅游線路重點(diǎn)縣建設(shè)指南》;完成《兩型精品民宿》《鄉(xiāng)村旅游區(qū)點(diǎn)星級(jí)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)》的編制修訂工作，引導(dǎo)貧困地區(qū)旅游民宿、鄉(xiāng)村旅游區(qū)點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展;聯(lián)合省發(fā)改委連續(xù)三年下達(dá)大湘西地區(qū)和“神奇湘東”文化生態(tài)旅游融合發(fā)展精品線路建設(shè)資金，共計(jì)5.6292億元;聯(lián)合省財(cái)政廳從2016年開(kāi)始，按張吉懷、湘東、大湘南、環(huán)洞庭湖等區(qū)域，支持精品旅游線路重點(diǎn)縣建設(shè)，共計(jì)下達(dá)專項(xiàng)資金7.87億元，有力推動(dòng)了全省旅游脫貧攻堅(jiān)。

發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì)，做優(yōu)鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品。在全省6924個(gè)建檔立卡貧困村中，有1500多個(gè)村具備發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的基本條件。湖南省旅發(fā)委(現(xiàn)省文化和旅游廳)以武陵山、羅霄山連片特困地區(qū)為重點(diǎn)，把全域旅游示范縣與全省旅游扶貧示范縣創(chuàng)建工作結(jié)合起來(lái)，依托貧困地區(qū)豐富的旅游資源，加快貧困地區(qū)鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品開(kāi)發(fā)，全力推動(dòng)武陵山、雪峰山、羅霄山連片特困地區(qū)13條旅游精品線路規(guī)劃建設(shè)，制定實(shí)施2000公里通景公路規(guī)劃，帶動(dòng)沿線531個(gè)旅游扶貧重點(diǎn)村整村脫貧，力爭(zhēng)輻射帶動(dòng)全省1000個(gè)貧困村脫貧。據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，全省51個(gè)重點(diǎn)貧困縣，有景區(qū)帶村旅游扶貧項(xiàng)目106個(gè)。截至2017年11月，湖南省貧困地區(qū)1個(gè)5A、6個(gè)4A級(jí)旅游景區(qū)通過(guò)資源評(píng)價(jià)，成功創(chuàng)建11個(gè)國(guó)家3A級(jí)旅游景區(qū)。

發(fā)揮產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，帶動(dòng)貧困人口增收。鄉(xiāng)村旅游具有綜合性強(qiáng)、關(guān)聯(lián)度大、帶動(dòng)面廣的特點(diǎn)。湖南省旅發(fā)委(現(xiàn)省文化和旅游廳)堅(jiān)持創(chuàng)新融合發(fā)展，與湖南財(cái)信金融控股集團(tuán)合作，探索搭建旅游投融資平臺(tái)，引導(dǎo)華夏集團(tuán)、遠(yuǎn)大住工、地球倉(cāng)等民營(yíng)企業(yè)到貧困地區(qū)投資發(fā)展鄉(xiāng)村旅游;以廁所革命為突破口，建成一批景區(qū)公路、停車場(chǎng)、標(biāo)識(shí)標(biāo)牌、游道棧道、星級(jí)廁所、游客服務(wù)中心、安全設(shè)施等配套基礎(chǔ)設(shè)施，進(jìn)一步提升沿線特色村鎮(zhèn)的承載力和吸引力;以實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為契機(jī)，實(shí)施鄉(xiāng)村旅游扶貧富民工程和鄉(xiāng)村旅游創(chuàng)客行動(dòng)計(jì)劃，加快提質(zhì)改造觀光旅游業(yè)態(tài)，大力發(fā)展休閑度假旅游，積極培育田園綜合體等鄉(xiāng)村旅游新業(yè)態(tài)，優(yōu)化延伸鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)鏈條，擴(kuò)大貧困人口從業(yè)人數(shù)，拓寬貧困人口增收渠道。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2016年湖南省人民政府隆重表彰的100個(gè)“脫貧攻堅(jiān)示范村”中，有32個(gè)是旅游扶貧重點(diǎn)村。2017年全省星級(jí)鄉(xiāng)村旅游區(qū)點(diǎn)直接就業(yè)人員2.6萬(wàn)人，產(chǎn)業(yè)鏈就業(yè)人員46.3萬(wàn)人，帶動(dòng)3.16萬(wàn)貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧。新寧縣20%的建檔立卡貧困人口通過(guò)旅游脫貧。在我省已宣布脫貧摘帽的14個(gè)縣(市、區(qū))中有11個(gè)是國(guó)家全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建單位。主要靠吃旅游飯的武陵源、洪江區(qū)、茶陵、桂東、寧遠(yuǎn)等5個(gè)旅游扶貧重點(diǎn)區(qū)縣率先脫貧摘帽。

發(fā)揮智力優(yōu)勢(shì)，激發(fā)脫貧內(nèi)生動(dòng)力。打贏扶貧開(kāi)發(fā)攻堅(jiān)戰(zhàn)，落實(shí)靠基層，支撐在人才。2017年12月，全國(guó)首個(gè)鄉(xiāng)村旅游研究院在吉首大學(xué)掛牌成立，創(chuàng)下全國(guó)設(shè)立專門研究鄉(xiāng)村旅游研究院的先例。此外，為深入實(shí)施旅游業(yè)“引智入湘、送智下鄉(xiāng)”計(jì)劃，針對(duì)旅游扶貧的業(yè)務(wù)指導(dǎo)尚未做到49個(gè)重點(diǎn)縣全覆蓋的問(wèn)題，組織6個(gè)工作組，分別由一名旅游委領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，帶領(lǐng)旅游專家深入全省49個(gè)重點(diǎn)貧困縣，對(duì)重點(diǎn)貧困縣旅游扶貧工作進(jìn)行診斷式指導(dǎo)。堅(jiān)持扶貧與扶智相結(jié)合，組織開(kāi)展旅游扶貧信息化服務(wù)培訓(xùn)、鄉(xiāng)村旅游技能培訓(xùn)和旅游項(xiàng)目金融業(yè)務(wù)培訓(xùn)等。2016年，省旅發(fā)委(現(xiàn)省文化和旅游廳)會(huì)同省發(fā)改委舉辦大湘西地區(qū)文化生態(tài)旅游精品線路專題培訓(xùn)班3期，共培訓(xùn)村官及旅游專干1000余人，涉及沿線436個(gè)貧困村。

發(fā)揮營(yíng)銷優(yōu)勢(shì)，塑造品牌聚集人氣。全面開(kāi)展旅游扶貧整合營(yíng)銷，在中央電視臺(tái)、湖南衛(wèi)視新出“錦繡瀟湘、偉人故里——湖南如此多嬌”旅游形象宣傳片，在旅游衛(wèi)視和騰訊旅游推出《魅力中國(guó) 旅在全域》湖南旅游視頻訪談欄目，湖南經(jīng)視精心策劃推出100期鄉(xiāng)村旅游體驗(yàn)節(jié)目《有什么好玩的》。舉辦高鐵“周末游湖南”、湖南旅游鄭州推介會(huì)、湖南旅游產(chǎn)業(yè)博覽會(huì)、2017年“中國(guó)旅游日”湖南省分會(huì)場(chǎng)暨中國(guó)旅游融媒體“紅色旅游扶貧湘東行”、湖南省四季鄉(xiāng)村旅游節(jié)，通過(guò)節(jié)會(huì)推產(chǎn)品、樹(shù)形象、助脫貧。制定《湖南省旅行社“送客入村”獎(jiǎng)勵(lì)辦法》，推動(dòng)實(shí)施“送客入村”計(jì)劃，為旅游扶貧重點(diǎn)村輸送人氣、聚集財(cái)氣。借助電視湘軍的影響力，聯(lián)合湖南衛(wèi)視精心打造鄉(xiāng)村旅游?鄉(xiāng)村振興節(jié)目《鄉(xiāng)村合伙人》，吸引媒體、旅游團(tuán)體和旅游者廣泛關(guān)注，進(jìn)一步提升鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品的知名度和美譽(yù)度，塑造良好的鄉(xiāng)村旅游品牌形象。

發(fā)揮示范優(yōu)勢(shì)，通過(guò)典型引領(lǐng)脫貧。榜樣的力量是無(wú)窮的。湖南省旅發(fā)委(現(xiàn)省文化和旅游廳)積極引導(dǎo)示范創(chuàng)建，鼓勵(lì)大膽先行先試，及時(shí)總結(jié)推廣典型經(jīng)驗(yàn)，總結(jié)推廣了一批可持續(xù)可借鑒的旅游扶貧模式。如今已推出慈利縣、溆浦縣、新化縣、鳳凰縣等11個(gè)“湖南省旅游扶貧示范縣”，聯(lián)合省扶貧辦、省林業(yè)廳向文化和旅游部、國(guó)務(wù)院扶貧辦、國(guó)家林業(yè)局推薦湘西自治州花垣縣十八洞村、張家界國(guó)家森林公園等11個(gè)旅游精準(zhǔn)扶貧示范項(xiàng)目。全面收集梳理旅游扶貧案例，出版《讓美麗戰(zhàn)勝貧困——湖南省旅游扶貧經(jīng)典案例》，推出湘西十八洞村、永州勾藍(lán)瑤寨等55個(gè)旅游扶貧典型案例，積極推廣景區(qū)帶村、能人帶戶、“公司+農(nóng)戶”“合作社+農(nóng)戶”等“雙帶雙加”旅游扶貧模式，充分發(fā)揮典型示范引領(lǐng)作用，推動(dòng)旅游扶貧村構(gòu)建“黨支部+旅游公司+農(nóng)戶”等旅游扶貧利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村旅游扶貧可持續(xù)發(fā)展。