10月11日，本刊以“滄州南皮縣：違法建筑在政府眼皮子底下大肆進行”為題，對南皮縣馮家口鎮(zhèn)一處違法建筑項目進行了報道。記者進一步采訪發(fā)現(xiàn)，導(dǎo)致這一違法建筑得以順利進行的主要原因，正是當(dāng)?shù)卣嘘P(guān)部門的瀆職和不作為造成的。

位于南皮縣馮家口鎮(zhèn)鎮(zhèn)政府一墻之隔的洪辛嘉苑小區(qū)，沒有土地、規(guī)劃、建設(shè)、銷售等任何手續(xù)，屬于嚴重違法項目，但是卻在鎮(zhèn)政府的眼皮底下得以開工建設(shè)和銷售。這不僅在當(dāng)?shù)厝罕姰?dāng)中引起強烈不滿，更是嚴重損害了黨和政府在人民群眾中的形象。

從2017年征地開工建設(shè)，到目前大張旗鼓地對外進行銷售，這個沒有任何手續(xù)的房地產(chǎn)項目一直在南皮縣政府有關(guān)部門的所謂“監(jiān)督”和“執(zhí)法”下進行的。一方面是有關(guān)部門的監(jiān)督執(zhí)法，一方面是違法項目的順利進行，政府的形象和法律的尊嚴在這里大打折扣，國家和群眾的利益在這里受到嚴重損害，政府的權(quán)力和開發(fā)商的利益組成了一幅諷刺的畫面。

政府部門的嚴重不作為在記者隨后的采訪中得以體現(xiàn)得淋漓盡致。

據(jù)知情人透露，開發(fā)商剛開始上馬洪辛嘉苑這個項目時，馮家口鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)和土管所所長趙靜是堅決不允許開工建設(shè)的。后來不知什么原因，洪辛嘉苑這個違法占地、違法開發(fā)建設(shè)的房地產(chǎn)項目就在鎮(zhèn)政府眼皮子底下建起來了。記者第一次電話采訪馮家口鎮(zhèn)土管所所長趙靜時，趙靜表示，洪辛嘉苑這塊地十年前已經(jīng)成為十年規(guī)劃允許占用區(qū)，并已經(jīng)上報省廳，批下來許多年了，但土地性質(zhì)是耕地。之后，趙靜又打來電話告訴記者說，洪辛嘉苑和建設(shè)局說的一樣，屬于嚴重的違法占地。前后不到幾個小時，這位土管所所長對洪辛嘉苑小區(qū)竟有兩種截然不同的說法。

那么，對于明顯屬于違法占地的洪辛嘉苑建設(shè)項目，作為國土資源主管部門的南皮縣國土資源局又是如何做的呢？10月15日，南皮縣國土局執(zhí)法大隊李隊長在接受記者采訪時說，洪辛嘉苑確實屬于違法占地，2017年8月份、2018年3、4月份都對其下達過停工整改通知書，并對其違法占地、違法建設(shè)抄告鎮(zhèn)政府、上報縣政府。但因為國土局沒有強制拆除的權(quán)力，所以現(xiàn)在基本每天都在抄告鎮(zhèn)政府讓洪辛嘉苑停工整改。

按照李隊長的說法，土地行政主管部門沒有強制拆除的權(quán)力，那么洪辛嘉苑項目違法占地、違法建設(shè)延續(xù)長達兩年之久，國土局除了下停工整改通知書難道就沒有下達過限期拆除通知書嗎？如果下達了，是洪辛嘉苑拒不履行還是國土局沒有向法院申請強制執(zhí)行？如果沒下達，那么李隊長所說國土局沒有強制拆除權(quán)力能說明什么，僅僅是表明自己沒有責(zé)任嗎？

和國土局的說辭如出一轍，南皮縣建設(shè)局在接受記者采訪時也表示，他們知道洪辛嘉苑沒有任何手續(xù)，屬違法建設(shè)，他們也在2017年8月份向其下達整改意見書，并上報南皮縣政府主管領(lǐng)導(dǎo)。

作為主管職能部門，國土局、建設(shè)局都把問題上報了縣政府，告知了鎮(zhèn)政府，這似乎就與其沒有了關(guān)系，自己也就沒有了責(zé)任。那么，馮家口鎮(zhèn)政府和南皮縣政府為何沒有采取任何措施，對這一嚴重違法項目進行制止，導(dǎo)致其一直順利建設(shè)和公開銷售呢？

可以明確的說，如果南皮縣國土資源局和南皮縣建設(shè)局沒有將洪辛嘉苑違法情況向南皮縣政府上報，沒有依法向人民法院申請強制執(zhí)行，那么這兩個政府部門就屬于嚴重失職。如果人民法院接到這兩個行政部門的強制執(zhí)行的申請，而不依法采取強制措施，法院則屬于違法和瀆職。而南皮縣政府在接到國土局和建設(shè)局的情況匯報后沒有采取措施，那么南皮縣政府和主要縣領(lǐng)導(dǎo)屬于嚴重失職和瀆職。不可否認的是，洪辛嘉苑一期這個嚴重違法項目建成銷售已經(jīng)成為事實，二期仍在建設(shè)，無論是誰的責(zé)任，南皮縣有關(guān)部門的不作為和有法不依，是造成這一違法事件的主要原因。

可笑的是，在“南皮縣人民政府辦公室信息公開”網(wǎng)上，有這樣一條信息《馮家口鎮(zhèn)全面拆除違建》，發(fā)布時間為2017年3月10日。文章說，“今年以來，馮家口鎮(zhèn)黨委、政府面對春季違法占地多發(fā)，違規(guī)建設(shè)管控難度不斷加大的實際，充分發(fā)揮村級組織底子清、情況明、信息準的優(yōu)勢，進一步加強村兩委領(lǐng)導(dǎo)，明確職責(zé)，強化措施，對新增“兩違”行為出重拳，下狠手，有效維護了土地管理和城鄉(xiāng)建設(shè)的秩序?！睂爡^(qū)內(nèi)違法占地、違法建設(shè)進行了全面拆除。

 南皮縣政府網(wǎng)站在2018年4月19日也有一篇題為《我縣對違法占地建筑進行集中拆除》的文章，說南皮縣政府組織國土局、公安局等單位，對違法占地建筑進行集中拆除。

 “打臉”的是，洪辛嘉苑項目就是在2017年開始動工建設(shè)的，不知道南皮縣和馮家口鎮(zhèn)如此大規(guī)模地對違法占地建設(shè)項目的集中拆除中，為何沒有包括洪辛嘉苑這個項目。

 不久前，河北省住建廳、省發(fā)改委、省國土資源廳、省工商行政管理局、省公安廳聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于建立健全房地產(chǎn)開發(fā)領(lǐng)域違法建設(shè)防控治理長效機制的若干意見》，要求對各類開發(fā)建設(shè)行為中存在的違法占地、違法建設(shè)、違法預(yù)售等違法行為，做到早發(fā)現(xiàn)、早制止、早查處，杜絕隱患。要求各市縣建立健全覆蓋全區(qū)域的網(wǎng)格化巡查制度，并明確國土資源、城鄉(xiāng)規(guī)劃、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門負有首要責(zé)任。

 河北省五部門聯(lián)合印發(fā)《意見》，表明了河北省政府對打擊違法占地和違法建設(shè)的決心，南皮縣洪辛嘉苑項目正是《意見》的劍指之處。人們相信，在河北省政府的重拳出擊之下，洪辛嘉苑這類違法建設(shè)項目將會日益減少，圍繞著洪辛嘉苑的涉嫌行政不作為或瀆職失職的政府工作人員也必將受到查處，伸向違法占地和違法建設(shè)的利益黑手也必將斬斷。