“綠水青山就是金山銀山”，作為上海面向未來發(fā)展的重要戰(zhàn)略空間和生態(tài)屏障，崇明區(qū)始終堅(jiān)定不移地推進(jìn)世界級生態(tài)島建設(shè)，努力探索生態(tài)優(yōu)先綠色發(fā)展新路，生態(tài)建設(shè)、生態(tài)保護(hù)、生態(tài)發(fā)展持續(xù)加碼，以生態(tài)優(yōu)先的“崇明案例”漸露鋒芒。

崇明地處上海入海口，是長江“門戶”、長三角“前廳”、上?！氨贝箝T”，由于受地緣、歷史、基礎(chǔ)等因素影響，崇明長期以來城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)特征明顯，經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展水平滯后于上海市其它地區(qū)，自上世紀(jì)末開始，在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，崇明一直在研究探索一條適合自身的發(fā)展路徑。

進(jìn)入新世紀(jì)，國務(wù)院批準(zhǔn)《上海市城市總體規(guī)劃（1999～2020）》，明確將崇明島建設(shè)成為生態(tài)島，崇明自此開始生態(tài)發(fā)展之路的探索。

植樹造林歷來是崇明推進(jìn)生態(tài)建設(shè)的重要內(nèi)容，2000年起，崇明林業(yè)建設(shè)和管理工作進(jìn)入大規(guī)模、強(qiáng)投入、快節(jié)奏的大發(fā)展階段。截至目前，全區(qū)擁有各類森林資源44萬余畝，森林覆蓋率達(dá)25.7%。林業(yè)的快速發(fā)展也使崇明三島成為上海最美麗、最生態(tài)的地方之一，三星海棠花溪、豎新玉蘭大道等一大批林地已成為市民旅游休閑的理想場所、天然氧吧，到“十三五”末，崇明森林覆蓋率將達(dá)到30%。

2003年，時(shí)任上海市長韓正同志來崇調(diào)研時(shí)提出“崇明要建成經(jīng)濟(jì)快速增長、社會(huì)文明昌盛、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理、生態(tài)良性循環(huán)、環(huán)境優(yōu)美的與世界級城市相適應(yīng)的生態(tài)綠島”。2006年，上海市政府《崇明三島總體規(guī)劃》明確提出建設(shè)現(xiàn)代化生態(tài)島的總體目標(biāo)，崇明的生態(tài)建設(shè)實(shí)現(xiàn)了從生態(tài)修復(fù)向生態(tài)優(yōu)化延伸、從生態(tài)建設(shè)向關(guān)注民生延伸、從生態(tài)保護(hù)向產(chǎn)業(yè)發(fā)展延伸，生態(tài)島建設(shè)的推進(jìn)機(jī)制初步建立，生態(tài)發(fā)展基礎(chǔ)進(jìn)一步夯實(shí)。

生態(tài)建設(shè)的高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)還應(yīng)落到小處，落到百姓生活的方方面面。崇明區(qū)共有農(nóng)村戶數(shù)約23.2萬戶，科學(xué)合理的規(guī)劃農(nóng)村生活污水處理工程勢在必行。從2009年起，通過新建分散型污水處理設(shè)施，崇明區(qū)共實(shí)施了約4萬戶農(nóng)村生活污水處理設(shè)施建設(shè)，期間，共采用過12種污水處理工藝，排放標(biāo)準(zhǔn)為《上海市農(nóng)村生活污水處理工程出水水質(zhì)暫行規(guī)定》中二級標(biāo)準(zhǔn)。2017年以來，崇明區(qū)圍繞崇明世界級生態(tài)島發(fā)展“十三五”規(guī)劃提出的“到2020年全區(qū)農(nóng)村生活污水處理率達(dá)100%”的目標(biāo)要求。

2010年，上海市政府發(fā)布《崇明生態(tài)島建設(shè)綱要（2010～2020）》白皮書，明確要按照建設(shè)世界級生態(tài)島的總體目標(biāo)，以科學(xué)的指標(biāo)評價(jià)體系為指導(dǎo)，大力推進(jìn)資源、環(huán)境、產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施、社會(huì)服務(wù)等領(lǐng)域的協(xié)調(diào)發(fā)展，到2020年形成崇明現(xiàn)代化生態(tài)島建設(shè)的初步框架。2014年，聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署發(fā)布《崇明生態(tài)島國際評估報(bào)告》，充分肯定崇明生態(tài)島建設(shè)取得的階段性成果，并作為典型案例編入其綠色經(jīng)濟(jì)教材，向全球42個(gè)島國推薦。

期間，為積極推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，助力崇明世界級生態(tài)島發(fā)展。崇明區(qū)自2015年開始創(chuàng)新推進(jìn)開心農(nóng)場建設(shè)工作。在休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游發(fā)展過程中，崇明區(qū)發(fā)現(xiàn)農(nóng)家旅游、觀光旅游等傳統(tǒng)模式，存在對農(nóng)業(yè)帶動(dòng)力不強(qiáng)、對農(nóng)村影響力不大、對農(nóng)民受益面不廣，且功能單一、特色不突出、品質(zhì)不高等問題，能細(xì)看、可回味的休閑農(nóng)業(yè)項(xiàng)目并不多，無法滿足城鄉(xiāng)居民多樣化、個(gè)性化的消費(fèi)升級需求。

2015年，崇明區(qū)提出了建設(shè)開心農(nóng)場的新概念，堅(jiān)持“成熟一個(gè)、推進(jìn)一個(gè)”的原則，以市場化為手段，經(jīng)過幾年的持續(xù)推進(jìn)，全區(qū)已有12個(gè)開心農(nóng)場項(xiàng)目簽約啟動(dòng)，其中豎新鎮(zhèn)東禾九谷、廟鎮(zhèn)香朵開心農(nóng)場項(xiàng)目已完成功能布局、農(nóng)田設(shè)施建設(shè)、水系改造、景觀綠化、民房精裝、營業(yè)許可等工作，已正式營業(yè)。

時(shí)間步入2016年，崇明區(qū)的生態(tài)建設(shè)呈現(xiàn)出了跨越提升的態(tài)勢。2016年末，崇明區(qū)發(fā)布《崇明世界級生態(tài)島發(fā)展“十三五”規(guī)劃》，強(qiáng)調(diào)要以更高標(biāo)準(zhǔn)、更開闊視野、更高水平和質(zhì)量推進(jìn)崇明世界級生態(tài)島建設(shè)。2017年，上海市委、市政府召開了崇明世界級生態(tài)島建設(shè)推進(jìn)工作大會(huì)。

近年來，上海市大力推進(jìn)垃圾分類減量工作，崇明區(qū)為打造崇明世界級生態(tài)島建設(shè)靚麗名片，在全域18個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、269個(gè)行政村、129個(gè)居住小區(qū)、1628家機(jī)關(guān)企事業(yè)單位、5282家沿街商戶、34.5萬戶居民，建立了較為完整的分類收集、分類運(yùn)輸和分類處置體系。區(qū)內(nèi)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)結(jié)合各自實(shí)際，按照“分級負(fù)責(zé)、屬地管理”原則，實(shí)行“一鎮(zhèn)一方案”，并與區(qū)政府簽訂了2017-2018年《工作目標(biāo)責(zé)任書》。

在運(yùn)行模式上，崇明區(qū)對城鎮(zhèn)居住小區(qū)和農(nóng)村地區(qū)分別制定了不同的行業(yè)指導(dǎo)運(yùn)行模式。源頭分類方面,在生活垃圾產(chǎn)生的初始源頭，首先由城鄉(xiāng)居民在家中按照“會(huì)腐爛的”“不會(huì)腐爛的”進(jìn)行精準(zhǔn)分類。在濕垃圾處置工藝方面，崇明區(qū)還引進(jìn)國內(nèi)技術(shù)領(lǐng)先的上海復(fù)振科技、深圳大樹等5家企業(yè)，依托18個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)濕垃圾末端處置站點(diǎn)，通過生物菌種發(fā)酵、空氣磁化、微生物降解等無害化處理工藝，全面提高濕垃圾終端處置水平。

長期以來，崇明立足自身實(shí)際，擺脫了傳統(tǒng)發(fā)展模式的思維束縛和路徑依賴，全區(qū)上下形成“生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展”共識(shí)。在大力實(shí)施“+生態(tài)”“生態(tài)+”發(fā)展戰(zhàn)略的同時(shí)，有效推動(dòng)了生態(tài)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)各方面有機(jī)融合，自然生態(tài)、人居生態(tài)、產(chǎn)業(yè)生態(tài)的質(zhì)量和水平不斷提升，并探索形成了具有崇明特色的生態(tài)發(fā)展新模式。