建旅游飯店、開發(fā)旅游項目，只要符合條件就有機會領(lǐng)補貼，被評定為精品級生態(tài)民宿可獲一次性獎勵30萬元；點開“趣游崇明”服務(wù)交互應(yīng)用平臺，就能找到全域所有“吃、住、游、購”的地方，還能在線支付、享受打折優(yōu)惠，甚至導(dǎo)航去一些其他平臺上找不到的景點；法院建“旅游糾紛審判合議庭”，景區(qū)有巡回辦案點，旅游時萬一受委屈，第一時間就有人給你撐腰……無論你是旅游從業(yè)者還是普通游客，崇明都可以提供更規(guī)范、便捷、舒適的旅游環(huán)境。

去年6月，崇明入選第二批“國家級旅游業(yè)改革創(chuàng)新先行區(qū)”，成為上海市唯一入選的區(qū)。最近，《崇明區(qū)建設(shè)國家級旅游業(yè)改革創(chuàng)新先行區(qū)實施方案》（以下簡稱《方案》）已出爐，將按照世界級生態(tài)島的建設(shè)要求，在機制、政策、管理、服務(wù)、產(chǎn)品、營銷等方面先行先試，積極探索崇明旅游業(yè)發(fā)展新路徑。

資金扶持引導(dǎo)智慧旅游建設(shè)

2015年底，國家旅游局啟動國家級旅游業(yè)改革創(chuàng)新先行區(qū)建設(shè)工作，計劃至2020年底前在全國培育創(chuàng)建50個先行區(qū)。崇明區(qū)旅游局局長楊麗華說，要改革創(chuàng)新，培育引導(dǎo)旅游新業(yè)態(tài)發(fā)展、激發(fā)旅游企業(yè)積極性非常重要，需加強旅游業(yè)發(fā)展資金扶持?！皩?，崇明的旅游項目投資者只要達到相關(guān)標(biāo)準，都可領(lǐng)取一定數(shù)額補貼或獎勵?！?/span>

比如，對投資開發(fā)符合崇明旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向、固定資產(chǎn)投資總額不低于300萬元的旅游項目，崇明將給予項目固定資產(chǎn)投資總額10%的資金扶持，最高不超過300萬元，旅游飯店建設(shè)、旅游新業(yè)態(tài)、產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展項目等都屬于扶持方向。為引導(dǎo)智慧旅游建設(shè)，崇明對通過驗收并正常運行1年以上的旅游網(wǎng)站、電子商務(wù)、電子門票項目等也將給予一定獎勵。

為鼓勵旅游景區(qū)（點）建設(shè)，崇明對被評為國家A級旅游景區(qū)（點）的，除一次性獎勵外，每年還會對這些景區(qū)（點）給予維護費補貼。舉辦旅游節(jié)慶活動的旅游企業(yè)、生態(tài)民宿、旅行社、旅游飯店等，如滿足相應(yīng)標(biāo)準、評到相應(yīng)等級，均可獲一次性補貼或獎勵，數(shù)額從十萬元到百萬元不等。

“趣游崇明”一站式服務(wù)游客

光調(diào)動旅游從業(yè)者積極性還不夠，還得調(diào)動游客積極性，讓游客到崇明玩得更盡興、住得更舒服、吃得更酣暢。崇明區(qū)旅游局正在建設(shè)“趣游崇明”服務(wù)交互應(yīng)用平臺，今后游客只要登錄平臺，就能“一部手機，暢游崇明”。

旅游最怕什么？人生地不熟，找不到靠譜的餐館、旅舍、景點，網(wǎng)上攻略不少，卻不知該信哪個。就鄉(xiāng)村旅游而言，還有一個難題：有些景點、農(nóng)莊“曲徑通幽”，用常規(guī)攻略或地圖找不到。崇明在以往開通“崇明旅游網(wǎng)”“崇明旅游”微信公眾號的基礎(chǔ)上又進行信息升級，打造“趣游崇明”平臺，目前已有測試版，預(yù)計本月上旬即可上線。

“趣游崇明”主要分“吃、住、游、購”四個欄目。在“吃”一欄，游客可瀏覽當(dāng)季崇明美食，還能根據(jù)推薦去特色餐館大飽口福。“住”一欄匯集了崇明的精品酒店、開心農(nóng)場、特色民宿等資源，游客可通過平臺預(yù)訂房間。“游”一欄有崇明全域Q版卡通畫風(fēng)導(dǎo)覽圖，景點以圖案呈現(xiàn)，清晰明了。比如地圖西南角畫了輛房車，告訴游客那里是可以感受別樣住宿體驗的地方——明珠湖房車營地；長江大橋東畫了一群候鳥，告訴游客那里是觀鳥的最佳場所——東灘鳥類國家級自然保護區(qū)?！百彙币粰趧t可在線選購崇明生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品。平臺融合了景點信息展示、優(yōu)惠購物、旅行導(dǎo)航、在線支付等多種功能，實現(xiàn)一站式旅游便民服務(wù)。

成立“旅游糾紛審判合議庭”

營造舒適的旅游環(huán)境，充分提供旅游信息的同時還要提供貼心的旅游服務(wù)。根據(jù) 《方案》，崇明將建立健全旅游綜合服務(wù)體系：在區(qū)法院建立“旅游糾紛審判合議庭”，在東灘濕地公園、東平國家森林公園和西沙·明珠湖景區(qū)建立“景區(qū)巡回辦案點”，為游客提供快速司法處理通道。目前“旅游糾紛審判合議庭”已成立，本月內(nèi)將揭牌。同時，崇明還將整合市場監(jiān)管、公安、法院等力量，探索設(shè)立若干旅游消費維權(quán)點。

針對鄉(xiāng)村旅游企業(yè)辦理消防許可困難等問題，崇明已打通鄉(xiāng)村旅游點辦證通道，如農(nóng)戶在自家宅基地上經(jīng)營有吃飯、住宿功能的農(nóng)家樂，只要符合條件（如人均客房面積不小于6平方米、房屋建筑耐火等級達到二級以上等），即可快速辦出相關(guān)許可證。崇明還將加快推進集交通集散、信息咨詢、旅游購物、餐飲娛樂、文化民俗展示等功能于一體的旅游集散中心建設(shè)，并在全區(qū)范圍新增一批、改擴建一批、提升一批符合生態(tài)島建設(shè)要求的旅游廁所，全面開展旅游廁所A級評定，強化旅游廁所長效管理。

目前，崇明已成立全區(qū)旅游發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌推進“改革創(chuàng)新先行區(qū)”建設(shè)相關(guān)工作。崇明與啟東、海門、長興島開發(fā)辦、上實集團在崇有關(guān)單位、光明集團在崇有關(guān)單位等跨區(qū)、跨部門的旅游聯(lián)席會議制度也將建立，進一步加強對全區(qū)旅游發(fā)展的綜合協(xié)調(diào)、產(chǎn)業(yè)促進、資源統(tǒng)籌、系統(tǒng)監(jiān)管。去年，生態(tài)旅游業(yè)發(fā)展指標(biāo)已納入崇明區(qū)委對鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子的考核項目和記分權(quán)重，以此激發(fā)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展旅游的積極性和主動性。今年崇明將把旅游業(yè)改革創(chuàng)新工作納入?yún)^(qū)委區(qū)政府年度重點工作并進行任務(wù)細分，每月進行督查。