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發(fā)展鄉(xiāng)村旅游在推進(jìn)美麗中國建設(shè)、精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)、全面建成小康社會(huì)的歷史進(jìn)程中,具有舉足輕重的作用。
實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,促進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,支持和鼓勵(lì)農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè),拓寬增收渠道。這為鄉(xiāng)村旅游發(fā)展指明了方向和根本路徑。新時(shí)代鄉(xiāng)村旅游發(fā)展既要對接黨的十九大部署的鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),同時(shí)也要把黨的十九大精神全面貫徹落實(shí)到鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的各個(gè)環(huán)節(jié)和各個(gè)方面。
2017年2月5日下發(fā)的中央一號文件,不僅是中央第14年連續(xù)對“三農(nóng)”工作提出指導(dǎo)意見,同時(shí)值得關(guān)注的還有“旅游+”首次被寫入中央一號文件。文件提出大力發(fā)展鄉(xiāng)村休閑旅游產(chǎn)業(yè)。充分發(fā)揮鄉(xiāng)村各類物質(zhì)與非物質(zhì)資源富集的獨(dú)特優(yōu)勢,利用“旅游+”“生態(tài)+”等模式,推進(jìn)農(nóng)業(yè)、林業(yè)與旅游、教育、文化、康養(yǎng)等產(chǎn)業(yè)深度融合。
2017年3月1日,《新疆維吾爾自治區(qū)鄉(xiāng)村旅游促進(jìn)辦法》頒布施行,為疆內(nèi)的鄉(xiāng)村旅游支起廣闊的發(fā)展空間?!笆濉逼陂g,我區(qū)將開展鄉(xiāng)村旅游“十百千”創(chuàng)建工程,即創(chuàng)建鄉(xiāng)村旅游扶貧示范縣20個(gè)、打造鄉(xiāng)村旅游示范村鎮(zhèn)(鄉(xiāng))100個(gè),評選鄉(xiāng)村旅游致富帶頭人1500名,并依托精品景區(qū)、風(fēng)景廊道、歷史文化名村名鎮(zhèn)、傳統(tǒng)村落、特色村寨、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承地、城郊休閑帶、特色產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)、新農(nóng)村建設(shè)等,布局全疆鄉(xiāng)村旅游特色村鎮(zhèn),培育形成6大旅游富民集群區(qū)、3條旅游富民產(chǎn)業(yè)帶。建設(shè)一批旅游特色鎮(zhèn)(鄉(xiāng))、村,培育旅游扶貧示范縣(區(qū))20個(gè),支持全區(qū)建檔立卡的600個(gè)適宜發(fā)展旅游的貧困村發(fā)展旅游業(yè),鄉(xiāng)村旅游從業(yè)人數(shù)達(dá)到100萬人,帶動(dòng)區(qū)域內(nèi)30萬貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧。
新疆在經(jīng)濟(jì)上是個(gè)欠發(fā)達(dá)地區(qū),但是在旅游資源上卻是不折不扣的旅游大區(qū)。而新疆的許多旅游資源又與貧困地區(qū)重合度很高,僅從資源分布上就決定了“鄉(xiāng)村旅游+精準(zhǔn)脫貧”是精準(zhǔn)脫貧的重要抓手。更何況,鄉(xiāng)村旅游與脫貧攻堅(jiān)在經(jīng)濟(jì)、產(chǎn)業(yè)、生態(tài)、文化等方面具有天然的耦合性、可聯(lián)動(dòng)、互補(bǔ)與共建共享,能發(fā)揮顯著的拉動(dòng)作用。
發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,我們不缺資源,關(guān)鍵是如何把資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。這就需要我們因地制宜、解放思想,以市場化機(jī)制引導(dǎo)農(nóng)村和農(nóng)民完善鄉(xiāng)村旅游的建設(shè)。
當(dāng)前,我們重點(diǎn)應(yīng)著力于發(fā)揮農(nóng)家樂、休閑農(nóng)莊、觀光農(nóng)園、農(nóng)業(yè)園區(qū)、生態(tài)園林、民俗文化6類休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游功能特色,強(qiáng)化鄉(xiāng)村旅游的有效體驗(yàn),感受“非遺”“鄉(xiāng)愁”“田園”的文化滋味,讓其各具特色、相得益彰來錯(cuò)位經(jīng)營。
而從長遠(yuǎn)計(jì),還應(yīng)強(qiáng)化市場機(jī)制,有意識地引進(jìn)社會(huì)機(jī)構(gòu)和創(chuàng)意團(tuán)隊(duì),進(jìn)行二次開發(fā)和創(chuàng)意塑造。要打破原先各自為政的格局和小農(nóng)經(jīng)濟(jì)方式的經(jīng)營章法,立足獨(dú)有的特色農(nóng)業(yè)和非遺文化基礎(chǔ),著力提升內(nèi)涵,用升級版的理念追求,新穎的展示形式,精致有序的人性化服務(wù),推動(dòng)鄉(xiāng)村旅游的產(chǎn)業(yè)升級。
大力推進(jìn)鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展,可以不斷拓寬農(nóng)牧民脫貧致富奔小康的路子,使農(nóng)業(yè)成為一個(gè)好產(chǎn)業(yè),農(nóng)村成為一個(gè)好地方,農(nóng)民成為一個(gè)好職業(yè),鄉(xiāng)居成為一種好生活。