一、基本情況

房山區(qū)十渡鎮(zhèn)位于北京西南，距市區(qū)96公里，鎮(zhèn)域總面積192平方公里，轄21個(gè)行政村，6152戶，11346人，其中農(nóng)業(yè)人口8282人。十渡鎮(zhèn)為山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，鎮(zhèn)域內(nèi)溝域眾多，重點(diǎn)溝域有新十渡溝域、老溝溝域、馬安溝域、紅葉大峽谷溝域、檀香仙谷溝域、太平溝域等?；跍嫌蜇S富的天然優(yōu)勢(shì)，該鎮(zhèn)注重推動(dòng)農(nóng)業(yè)與加工業(yè)、民俗旅游、文化創(chuàng)意等產(chǎn)業(yè)的融合，實(shí)現(xiàn)由單一觀光型旅游向休閑度假旅游轉(zhuǎn)變，由旅游資源大鎮(zhèn)向高端旅游產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)轉(zhuǎn)變。目前十渡鎮(zhèn)已成為北京市唯一的旅游專業(yè)鎮(zhèn)，同時(shí)擁有房山世界地質(zhì)公園的核心園區(qū)、國家AAAA級(jí)旅游景區(qū)、國家地質(zhì)公園、全國特色景觀名鎮(zhèn)、市級(jí)水生野生動(dòng)物自然保護(hù)區(qū)等多種稱號(hào)。

二、創(chuàng)新做法

（一）發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì)，夯實(shí)產(chǎn)業(yè)融合的基礎(chǔ)

自然資源方面，十渡鎮(zhèn)屬于暖溫帶半濕潤大陸性氣候，冬暖夏涼，氣候宜人，拒馬河穿境而過，植被覆蓋率達(dá)82%，空氣相對(duì)濕度大，有“天然氧倉、自然空調(diào)”之稱，同時(shí)，十渡生物資源豐富，擁有一百多種野生動(dòng)物，其中褐馬雞、黑鸛、水獺和中華鱉等都是國家級(jí)保護(hù)動(dòng)物。文化資源方面，十渡具有深厚的文化底蘊(yùn)，有渡口及佛教文化、餐飲及住宿文化、紅色文化等，此外，十渡地質(zhì)遺跡眾多，有各類地質(zhì)遺跡和十二大地質(zhì)奇觀?；谪S富的自然資源和文化資源優(yōu)勢(shì)，“十二五”時(shí)期，十渡鎮(zhèn)依托專業(yè)資質(zhì)研究機(jī)構(gòu)，高起點(diǎn)規(guī)劃溝域經(jīng)濟(jì)，深入落實(shí)生態(tài)小流域治理、水環(huán)境治理工程，改善生態(tài)環(huán)境資源，大力發(fā)展休閑旅游產(chǎn)業(yè)，為功能拓展型（溝域經(jīng)濟(jì)）農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合模式發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

（二）鼓勵(lì)企業(yè)帶動(dòng)，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)融合的主體

作為房山區(qū)的試點(diǎn)示范鎮(zhèn)，十渡鎮(zhèn)注重發(fā)揮新型農(nóng)業(yè)主體的帶動(dòng)和引領(lǐng)作用，由龍頭企業(yè)和領(lǐng)軍企業(yè)帶動(dòng)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。一方面，重點(diǎn)支持十渡旅游龍頭企業(yè)，運(yùn)用直接投資、參股經(jīng)營、簽訂長(zhǎng)期合同等方式整體改造民俗村現(xiàn)有的經(jīng)營模式和環(huán)境面貌，引領(lǐng)農(nóng)戶和農(nóng)村合作社發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)旅游，采取“保底收益、按股分紅”的分配方式，將股權(quán)量化到戶，實(shí)現(xiàn)龍頭企業(yè)與農(nóng)民合作社深度融合，保障村民長(zhǎng)期分享資產(chǎn)收益。另一方面，2016年房山區(qū)政府與知名企業(yè)簽署《房山區(qū)十渡國際旅游度假區(qū)整體合作開發(fā)框架協(xié)議》，由該集團(tuán)對(duì)十渡所有溝域進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃，整體提升，推動(dòng)十渡風(fēng)景名勝區(qū)范圍內(nèi)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合的發(fā)展。例如，目前正在推進(jìn)的平西古寨項(xiàng)目，即是對(duì)馬安溝域進(jìn)行整體開發(fā)，通過建設(shè)特色古鎮(zhèn)商業(yè)街、獨(dú)院、特色民宿等形式，發(fā)展高端旅游產(chǎn)業(yè)，較好實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)與休閑旅游、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的深度融合。

（三）實(shí)行產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)融合業(yè)態(tài)

在以溝域經(jīng)濟(jì)為特色的功能拓展型農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合模式發(fā)展過程中，十渡鎮(zhèn)不僅注重將當(dāng)?shù)氐牡谝划a(chǎn)業(yè)與旅游休閑等第三產(chǎn)業(yè)相融合，同時(shí)積極發(fā)展當(dāng)?shù)毓I(yè)加工業(yè)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。推出特色旅游。例如，位于十渡鎮(zhèn)北部的西太平村擁有一處庫容量17萬方的山泉水庫，西太平村充分發(fā)揮水庫資源優(yōu)勢(shì)，建設(shè)山泉冷水魚垂釣谷，培育特色養(yǎng)殖業(yè)態(tài)和休閑養(yǎng)生業(yè)態(tài)，為都市人群提供寧靜的健身、垂釣、休閑度假場(chǎng)所，在推動(dòng)當(dāng)?shù)卮迩f產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的同時(shí)，為當(dāng)?shù)啬撩裉峁┩四梁缶蜆I(yè)增收新渠道。形成種養(yǎng)一體新農(nóng)業(yè)。依托中心景區(qū)餐飲市場(chǎng)，在王老鋪、栗元廠等山頂村養(yǎng)殖野豬、野雞、肉鴿等，種植柴胡、黃芩、沙參等名貴藥材，帶動(dòng)特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，推動(dòng)種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)融合發(fā)展。助力加工企業(yè)發(fā)展。基于種養(yǎng)一體新農(nóng)業(yè)和旅游業(yè)，大力發(fā)展當(dāng)?shù)丶庸て髽I(yè)，將特色農(nóng)產(chǎn)品加工成特產(chǎn)，滿足游客購物需求，延伸農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，提高了十渡景區(qū)的知名度，促進(jìn)了地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

三、主要成效

通過功能拓展型產(chǎn)業(yè)融合模式的發(fā)展，十渡鎮(zhèn)已成為北京近郊的旅游專業(yè)鎮(zhèn)。目前，該鎮(zhèn)從事各類旅游業(yè)的農(nóng)戶達(dá)2380戶，占十渡鎮(zhèn)總農(nóng)戶60%以上?！笆濉逼陂g，十渡鎮(zhèn)旅游綜合收入年均復(fù)合增長(zhǎng)率超過10%，全面促進(jìn)十渡鎮(zhèn)整體經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展良好發(fā)展。增加了農(nóng)民就業(yè)，促進(jìn)農(nóng)民增收。以溝域經(jīng)濟(jì)帶動(dòng)的鄉(xiāng)村旅游業(yè)屬于勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，可為當(dāng)?shù)靥峁┐罅康墓ぷ鲘徫唬岣弋?dāng)?shù)剞r(nóng)民的就業(yè)率，促進(jìn)農(nóng)民增收。通過產(chǎn)業(yè)融合的發(fā)展，間接提高了當(dāng)?shù)剞r(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和配套服務(wù)設(shè)施水平，鄉(xiāng)村道路及大型商場(chǎng)、酒店、旅館等配套服務(wù)設(shè)施不斷增加，便利農(nóng)民生活，改善鄉(xiāng)村面貌。