本報(bào)訊 記者劉立杉報(bào)道 5月中旬,東北最大的花卉景區(qū)“錦繡花谷”在盤山縣開園迎客。這座總投資3.58億元、占地超過60萬平方米,集花卉產(chǎn)業(yè)、觀光旅游、城市展示于一體的綜合性大型公園,很快成為市民休閑娛樂的好去處。

“這里原規(guī)劃為商住用地,因沒如期開發(fā),成為閑置土地。如今變更為設(shè)施農(nóng)業(yè)用地后,土地得到合理利用,市民有了家門口的游園,還助力了盤山縣全域旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。”5月31日,盤山縣國(guó)土資源局副局長(zhǎng)高秀華說,“讓每一塊土地都物盡其用,是盤山縣國(guó)土資源管理工作始終秉承的原則之一?！?/span>

盤山縣域面積僅千余平方公里,人口25萬。人多地少,用地需求持續(xù)剛性增長(zhǎng)與土地供應(yīng)剛性約束之間矛盾突出。土地后備資源不足,節(jié)約集約用地就成為緩解土地供需矛盾的根本出路,更是確保經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略抉擇。

近年來,盤山縣始終堅(jiān)持節(jié)約集約用地。國(guó)土資源部門以“服務(wù)發(fā)展、保護(hù)資源、維護(hù)權(quán)益”三大中心工作為立足點(diǎn),在盤活建設(shè)用地存量、加大土地違法源頭控制、提高土地利用效率上切實(shí)開動(dòng)腦筋,想方設(shè)法保障項(xiàng)目建設(shè)順利實(shí)施,促進(jìn)了盤山縣域經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步向好發(fā)展。

在用地服務(wù)保障上,盤山縣積極開展縣鄉(xiāng)規(guī)劃調(diào)整工作,通過優(yōu)化資源配置推進(jìn)土地供應(yīng),相繼將1125公頃規(guī)劃指標(biāo)落入地塊,保障了浩業(yè)石化、濱河北路、益久化工、物流園區(qū)路網(wǎng)等一批對(duì)盤山縣有較強(qiáng)經(jīng)濟(jì)牽引作用的項(xiàng)目落地。

在保護(hù)耕地資源上,盤山縣設(shè)立了永久基本農(nóng)田標(biāo)志牌65個(gè)、基本農(nóng)田保護(hù)界樁800個(gè);同時(shí)完成基本農(nóng)田數(shù)據(jù)庫報(bào)批工作,確保全縣耕地總量不減少、糧食生產(chǎn)總值穩(wěn)步增長(zhǎng)。

在節(jié)約集約用地上,盤山縣持續(xù)開展“節(jié)約集約用地整治專項(xiàng)行動(dòng)”,通過摸清轄區(qū)近5年來征地實(shí)施、建設(shè)用地供應(yīng)、土地開發(fā)利用、土地閑置等情況,重點(diǎn)清查批而未供、供而未用土地情況,建立起國(guó)土資源使用動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)庫。在此基礎(chǔ)上,盤山縣國(guó)土資源局從去年6月起,相繼制定編制多個(gè)工作實(shí)施方案,進(jìn)一步明確土地開發(fā)保護(hù)任務(wù)的嚴(yán)峻性和方法可行性,為項(xiàng)目規(guī)劃和具體實(shí)施辦法設(shè)定“門檻”。

近5年來,盤山縣通過建設(shè)用地增減掛鉤土地復(fù)墾及未利用地開發(fā),累計(jì)新增耕地面積達(dá)629.49公頃。此舉既確保了全縣耕地總量不減少、質(zhì)量不下降,又高質(zhì)量地保障了項(xiàng)目用地總量需求,為縣域經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步增長(zhǎng)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

據(jù)統(tǒng)計(jì),今年一季度,盤山縣規(guī)模以上工業(yè)增加值實(shí)現(xiàn)24.7億元,同比增長(zhǎng)59.3%;財(cái)政一般預(yù)算收入實(shí)現(xiàn)4.76億元,同比增長(zhǎng)78.4%。前不久,盤山縣多措并舉、統(tǒng)籌兼顧,有力化解用地難題的突出作為,受到國(guó)務(wù)院督查激勵(lì),并獲新增建設(shè)用地計(jì)劃指標(biāo)獎(jiǎng)勵(lì)。