在天津市薊州區(qū)農(nóng)家旅游示范村──毛家峪村，所有黨員戶門口都懸掛著一塊金地紅字的標(biāo)志牌：“共產(chǎn)黨員戶”，接受群眾監(jiān)督。如果有的黨員所作所為沒有達(dá)到一個(gè)黨員的標(biāo)準(zhǔn)，就會(huì)被群眾摘牌，教育警示作用非常好。

薊州區(qū)穿芳峪鎮(zhèn)毛家峪村黨支部書記李鎖說，去年村子里曾發(fā)生過一起“摘牌子”的事兒：一名黨員和村民因?yàn)楝嵤掳l(fā)生爭(zhēng)執(zhí)，爭(zhēng)吵時(shí)語言不文明，結(jié)果當(dāng)天晚上村民就摘走了這名黨員家的標(biāo)志牌。后來經(jīng)過村黨支部的教育，這名黨員首先向村民賠禮道歉，然后在村黨支部會(huì)上作了自我檢查?？吹剿姓J(rèn)錯(cuò)誤態(tài)度很誠懇，摘牌的村民又把黨員標(biāo)志牌掛回到這位黨員家門前的墻上。被摘牌的這位黨員非常受教育，他說，通過這件事，讓他對(duì)黨員標(biāo)志牌有了新的理解，它不只是一塊簡單的牌子，而是一面鏡子，時(shí)刻提醒他要以黨員標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己。

“共產(chǎn)黨員戶”標(biāo)牌被懸掛在每一個(gè)農(nóng)村黨員戶墻壁上，上面寫有“共產(chǎn)黨員戶”，牌子下面是黨員“六做六不做”具體內(nèi)容：做護(hù)黨愛黨的忠誠人，不做迷信盲從的愚昧人；做遵規(guī)守紀(jì)的明白人，不做違法亂紀(jì)的糊涂人；做團(tuán)結(jié)進(jìn)取的正派人，不做拉幫結(jié)派的是非人；做勤業(yè)興業(yè)的帶頭人，不做游手好閑的懶散人；做敬老助鄰的厚道人，不做欺街占道的失德人；做誠實(shí)守信的文明人，不做見利忘義的昧心人。

薊州區(qū)委組織部介紹，“共產(chǎn)黨員戶”掛牌制度是薊州區(qū)加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)的新招法，該區(qū)在深化“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育中，制定了《關(guān)于農(nóng)村“共產(chǎn)黨員戶”掛牌的意見》，全面推行農(nóng)村黨員戶掛牌承諾，把掛牌過程作為激勵(lì)黨員強(qiáng)化“四個(gè)意識(shí)”、爭(zhēng)當(dāng)先鋒表率的過程，使“共產(chǎn)黨員戶”標(biāo)志牌成為農(nóng)民黨員的“榮譽(yù)牌”“責(zé)任狀”“監(jiān)督臺(tái)”和“正容鏡”。薊州區(qū)統(tǒng)一制定《公開承諾書》，明確黨員“六做六不做”行為規(guī)范，各村黨支部組織全體黨員在承諾書上簽名并在全村公示，村黨支部組織全體黨員和村民代表對(duì)黨員進(jìn)行民主評(píng)議，對(duì)評(píng)議合格的黨員戶統(tǒng)一掛牌。目前，薊州區(qū)已有2.5萬戶黨員家庭掛牌，效果非常好，受到了廣大群眾的贊揚(yáng)。

改革新勇立潮頭

宅基地改革 盤活閑置資源

今年國慶黃金周，薊州區(qū)穿芳峪鎮(zhèn)小穿芳峪村很多村民家的四合院都迎來了大批游客，盡管食宿費(fèi)用較高，但依然受歡迎。村民們高興地說，這可多虧了村里開展的宅基地改革，讓他們能夠把原來的農(nóng)房改建成了現(xiàn)在的五星級(jí)農(nóng)家院。

村黨支部書記孟凡全介紹，村里早就想開展農(nóng)家旅游，但村子沒有發(fā)展空間。2015年村子成為宅基地改革試點(diǎn)后，村黨支部積極引導(dǎo)鼓勵(lì)農(nóng)戶騰籠換鳥，把位于古街附近的農(nóng)房置換出來，翻建、擴(kuò)建四合院，發(fā)展高端精品旅游，再利用國家相關(guān)政策，置換出建設(shè)用地，在村北給農(nóng)戶們建新住宅樓。這樣一來，高端農(nóng)家旅游四合院建起來了，農(nóng)戶們可住進(jìn)明亮寬敞的新民居，一舉兩得。

孟凡全說，通過宅基地改革，村民還可以把宅基地交給村旅游公司，入股分紅；農(nóng)戶再把土地流轉(zhuǎn)，交給村集體，村委會(huì)組織集約式耕種，效益大增，農(nóng)民可以再獲益。未來村民可以獲得五筆收入：通過農(nóng)用地流轉(zhuǎn)合作社實(shí)現(xiàn)的土地保值增值收入、苗木經(jīng)營分紅收入、通過農(nóng)宅合作社出租農(nóng)宅的收入、村民入股旅游公司的分紅收入、在村里打工的收入。

薊州區(qū)國土資源部門介紹，宅基地制度改革就是逐步減少審批傳統(tǒng)的“一戶一宅”宅基地，利用農(nóng)民住宅小區(qū)、多戶聯(lián)建等形式保障農(nóng)民戶有所居，探索宅基地有償使用制度和自愿有償退出機(jī)制，實(shí)施依法公平取得、節(jié)約集約使用、自愿有償退出的農(nóng)村宅基地管理制度。為此，薊州區(qū)從山區(qū)、半山區(qū)(庫區(qū))、工業(yè)園區(qū)周邊、平原區(qū)4種類型中，選取具有代表性的4個(gè)典型村莊作為先行改革試點(diǎn)，進(jìn)而在全區(qū)鋪開。截至目前，全區(qū)781個(gè)村的改革試點(diǎn)全部進(jìn)入實(shí)施階段。

9月17日上午9點(diǎn)半，薊州區(qū)楊津莊鎮(zhèn)大漫河村民佟立在薊州區(qū)國土資源分局不動(dòng)產(chǎn)登記事務(wù)中心領(lǐng)取了農(nóng)村宅基地使用權(quán)《不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書》后，拿著《不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書》在薊州村鎮(zhèn)銀行申請(qǐng)辦理農(nóng)民住房財(cái)產(chǎn)權(quán)抵押貸款，很快就拿到了1萬元的貸款，他非常高興。薊州區(qū)國土資源分局介紹，這是本市首筆農(nóng)民住房財(cái)產(chǎn)權(quán)抵押貸款成功落地，有效盤活了農(nóng)民宅基地資產(chǎn)，將農(nóng)民原本“沉睡”的資本變?yōu)椤盎铄X”，拓寬了農(nóng)民融資渠道,讓持證農(nóng)戶得到了實(shí)實(shí)在在的收獲。

水庫移民搬遷安居樂業(yè)

護(hù)生態(tài)薊州 新城拔地而起

金秋時(shí)節(jié)，驅(qū)車沿著于橋水庫南岸行駛，只見庫水清澈湛藍(lán)，岸邊綠意蔥蔥，水、岸相宜的美景令人驚喜。過去散落的村莊消失了，取而代之的是大片的綠地和涵養(yǎng)水源的生態(tài)林。居住在水庫南岸的農(nóng)戶們高高興興地搬進(jìn)了薊州新城，住進(jìn)了寬敞明亮的樓房里，于橋水庫生態(tài)環(huán)境得到了很大改善。

薊州區(qū)相關(guān)部門介紹，建設(shè)薊州新城是改善于橋水庫水源水質(zhì)、減少人為環(huán)境污染，改善庫區(qū)百姓生活條件、加快新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程而實(shí)施的一項(xiàng)重大工程。為了讓搬遷農(nóng)戶生活舒適，薊州區(qū)對(duì)新城高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃，高質(zhì)量建設(shè)，生活配套齊全，新城生態(tài)環(huán)境好，區(qū)域綠化率高達(dá)43%，特別宜居。

薊州新城社區(qū)居民仇玉環(huán)一家，原來住在于橋水庫南岸，常年靠打魚為生，生活并不富裕。自從搬進(jìn)新城后，不但住得舒服了，她和愛人還在社區(qū)干保潔和安保的工作，比以前捕魚的生活幸福多了。為讓搬進(jìn)新城的居民安穩(wěn)生活，薊州區(qū)為還遷新城的農(nóng)民打造“四金”：一是薪金，搭建五大就業(yè)平臺(tái)，讓入住農(nóng)戶實(shí)現(xiàn)就業(yè)，獲得工資性收入；二是租金，戶均兩套住房，可以出租，收取租金；三是股金，區(qū)政府為村民按人均4平方米無償提供商貿(mào)設(shè)施，其所有權(quán)歸村集體，實(shí)行統(tǒng)一經(jīng)營管理，收益用于村民的物業(yè)補(bǔ)貼；四是養(yǎng)老保險(xiǎn)金，根據(jù)本市養(yǎng)老保險(xiǎn)的相關(guān)政策，薊州區(qū)制定了新城搬遷農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)補(bǔ)貼政策，采取政府補(bǔ)貼的方式為符合條件的搬遷村民繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)。除了“四金”保障外，薊州區(qū)還在新城興建了綜合服務(wù)中心，居民們可以在社區(qū)內(nèi)跳舞、下棋、練書法等；商城、影院等休閑文化設(shè)施也建在了還遷農(nóng)戶的家門口。

五年來，薊州新城累計(jì)開工360萬平方米，還遷入住群眾近4萬人，1.2萬勞動(dòng)適齡農(nóng)民實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)，保障了群眾安居樂業(yè)。