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天津市縣薊縣官莊鎮(zhèn)
撤縣建區(qū)作為一種行政區(qū)劃調(diào)整方式,主要是從體制機(jī)制上放大中心城市的聚合效應(yīng),發(fā)揮中心城市在經(jīng)濟(jì)社會(huì)文體等各方面的輻射帶動(dòng)作用。隨著我國(guó)大城市的發(fā)展和擴(kuò)張,空間制約也日益明顯,通過(guò)區(qū)劃的調(diào)整,可以實(shí)現(xiàn)都市空間布局的整體統(tǒng)籌優(yōu)化。
改革開放以來(lái),全國(guó)撤縣建區(qū)有一百多個(gè),主要集中在新世紀(jì)前后幾年,且大多集中在東部沿海省市,上海、江蘇、浙江、廣東、山東接近一半。在最“狂熱”的2000年,這個(gè)數(shù)字是36,之后兩年每年不少于20例。2004年至2011年是長(zhǎng)達(dá)8年的低潮期,其中3年一例也沒(méi)有發(fā)生。近年來(lái),撤縣設(shè)區(qū)在全國(guó)再次進(jìn)入高潮,特別是直轄市撤縣設(shè)區(qū)速度明顯加快。
2015年6月,重慶市榮昌區(qū)和潼南區(qū)正式掛牌運(yùn)行;9月,天津靜海、寧河兩縣撤縣設(shè)區(qū);11月,北京市撤銷密云縣、延慶縣,設(shè)密云區(qū)、延慶區(qū)。今年7月22日,上海崇明由縣級(jí)體制整體轉(zhuǎn)換為區(qū)級(jí)體制。目前,四個(gè)直轄市中,北京、上海和天津都形成了全區(qū)級(jí)的建制。此外,放眼全國(guó),武漢、南京、廣州等很多特大型城市都已無(wú)縣。
我國(guó)正在推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略,城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展、縮小城鄉(xiāng)差距、加快農(nóng)民的市民化進(jìn)程等成為各級(jí)政府的重要任務(wù),而撤縣設(shè)區(qū)有利于提高城市化率,促進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。因此,撤縣設(shè)區(qū)被視作促進(jìn)地方城市化和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有力“抓手”。近兩年,通過(guò)撤縣設(shè)區(qū),天津的城市化率位居全國(guó)前列,城市整體發(fā)展面貌和發(fā)展質(zhì)量得到了提升。各區(qū)交通配套與生活配套設(shè)施的改善,也將會(huì)有利于產(chǎn)業(yè)承接和園區(qū)建設(shè),同時(shí)推動(dòng)房地產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。