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河北省張家口市張北縣油簍溝鄉(xiāng)
這是一場(chǎng)觸及靈魂的精神洗禮,這是一場(chǎng)作風(fēng)建設(shè)的考試。
按照黨中央和省委的部署要求,今年2月份開(kāi)始,歷時(shí)8個(gè)多月,張北縣在767個(gè)基層黨組織、21889名黨員中,深入組織開(kāi)展了黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),傳遞出為民、務(wù)實(shí)、清廉的好聲音,在廣大干部群眾心中產(chǎn)生強(qiáng)烈共鳴。
學(xué)習(xí)教育
以上帶下抓學(xué)習(xí)精心組織不走偏
第二批黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)開(kāi)展后,張北縣嚴(yán)格按照中央和省市委要求,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織實(shí)施,做到活動(dòng)步驟一個(gè)不減、活動(dòng)內(nèi)容一項(xiàng)不少、活動(dòng)對(duì)象一個(gè)不漏,確保了教育實(shí)踐活動(dòng)不虛、不空、不偏、不走過(guò)場(chǎng)。
活動(dòng)中,張北縣由縣領(lǐng)導(dǎo)帶頭,堅(jiān)持把學(xué)習(xí)教育貫穿始終,深學(xué)、細(xì)照、篤行,做到活動(dòng)向前推進(jìn)、思想武裝同步跟進(jìn)。通過(guò)印發(fā)學(xué)習(xí)中央、省市相關(guān)閱讀材料,舉辦“讀原著、學(xué)紀(jì)實(shí)、看專輯、聽(tīng)報(bào)告”等活動(dòng)內(nèi)容,增強(qiáng)了廣大黨員干部的理想信念、宗旨意識(shí)、群眾觀點(diǎn);開(kāi)展“五項(xiàng)教育”和“六個(gè)一”等活動(dòng),打牢了轉(zhuǎn)變作風(fēng)的思想基礎(chǔ);與此同時(shí),聘請(qǐng)專家教授開(kāi)展講座,累計(jì)達(dá)2800多人次的各級(jí)干部培訓(xùn),使廣大黨員干部政治敏銳性和政治鑒別力不斷增強(qiáng)。
學(xué)習(xí)是一面“鏡子”,在學(xué)習(xí)中找到差距、看到不足、受到教育,進(jìn)而觸及靈魂。據(jù)了解,這次黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)中,全縣各級(jí)黨員干部撰寫(xiě)心得體會(huì)1396篇,共征求各方面意見(jiàn)建議12561條,到聯(lián)系點(diǎn)作學(xué)習(xí)報(bào)告305場(chǎng)次。這些,樹(shù)牢了為民務(wù)實(shí)清廉的價(jià)值追求,激發(fā)了銳意進(jìn)取的工作熱情。
聽(tīng)取意見(jiàn)
不做“雨后地皮濕”要做春雨滴入地
干部腳下有多少泥土,才知道群眾心中有多少期盼。
“要讓群眾叫好,就要向問(wèn)題叫板?!被顒?dòng)伊始,在教育實(shí)踐活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)上張北縣委書(shū)記郝富國(guó)言猶在耳。
陣雨過(guò)后地皮初濕,春雨淅瀝滴滴入地。張北縣為確?;A(chǔ)打得牢、聲音聽(tīng)得真、病灶找得準(zhǔn),要求領(lǐng)導(dǎo)干部直接到群眾中去察民情、聽(tīng)民意、解民憂。縣四大班子采取分區(qū)域、分系統(tǒng)的方式,走進(jìn)田間地頭,坐到百姓炕頭,帶隊(duì)深入基層開(kāi)展蹲點(diǎn)式調(diào)研,征集意見(jiàn)、建議。
據(jù)統(tǒng)計(jì),在活動(dòng)過(guò)程中,張北縣“蹲點(diǎn)服務(wù)”行動(dòng)共走訪群眾115303人次,共召開(kāi)座談會(huì)807場(chǎng)次,共征求梳理意見(jiàn)1279條,共解決問(wèn)題辦實(shí)事740件。對(duì)縣委班子及常委個(gè)人“四風(fēng)”問(wèn)題進(jìn)行了反向測(cè)評(píng),共征求意見(jiàn)建議2832條,經(jīng)梳理歸納“四風(fēng)”問(wèn)題178條,包括:形式主義67條,官僚主義61條,享樂(lè)主義30條,奢靡之風(fēng)20條。
開(kāi)展批評(píng)
聚光燈前照“四風(fēng)”放大鏡找“病根”
批評(píng)和自我批評(píng)是黨的優(yōu)良傳統(tǒng)。開(kāi)好領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會(huì),以整風(fēng)精神開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng),是這次教育實(shí)踐活動(dòng)的關(guān)鍵環(huán)節(jié),也是找準(zhǔn)問(wèn)題、觸動(dòng)靈魂、推動(dòng)整改的重要手段。為此,張北縣認(rèn)真組織開(kāi)展典型事例專題分析,在“聚光燈”下解剖麻雀,放大鏡下找“病根”,確保問(wèn)題找得準(zhǔn)、改得好。
查擺問(wèn)題環(huán)節(jié)中,縣委常委會(huì)班子的對(duì)照檢查材料修改12稿以上,其他常委個(gè)人對(duì)照檢查材料普遍修改10稿以上;民主生活會(huì)上相互提出批評(píng)意見(jiàn)270條,平均每人近30條,空話套話不見(jiàn)了,細(xì)枝末節(jié)不談了,條條意見(jiàn)都點(diǎn)到了穴位,戳到了麻骨。縣委書(shū)記郝富國(guó)率先垂范,全程參加油簍溝鄉(xiāng)黨委專題民主生活會(huì),不評(píng)功擺好、不蜻蜓點(diǎn)水、不避重就輕,開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)“短兵相接”“一針見(jiàn)血”,紅了臉、出了汗、排了毒。其他黨員縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部都到聯(lián)系部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行了督導(dǎo)和指導(dǎo);縣委各督導(dǎo)組嚴(yán)格把關(guān),與班子成員逐一談心談話,逐個(gè)審定對(duì)照檢查材料,幫助找準(zhǔn)問(wèn)題,明確方向……干部們普遍表示,聽(tīng)到硬碰硬的點(diǎn)評(píng),雖然臉上火辣辣,心里卻是熱乎乎的,民主生活會(huì)長(zhǎng)記性、敲警鐘。
整改落實(shí)
認(rèn)領(lǐng)問(wèn)題真整改達(dá)標(biāo)銷號(hào)得民心
各自認(rèn)領(lǐng)問(wèn)題,以釘釘子精神抓整改,達(dá)標(biāo)才能銷號(hào),以群眾滿意度為落實(shí)標(biāo)準(zhǔn)。整改落實(shí)環(huán)節(jié)中,各單位圍繞突出問(wèn)題,一件一件解決,絕不含混過(guò)關(guān)。
縣委常委班子公開(kāi)作出整改承諾帶頭開(kāi)展信訪積案排查化解專項(xiàng)行動(dòng),縣委常委及縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)建立領(lǐng)導(dǎo)包案處理制度、領(lǐng)導(dǎo)接訪日制度。截至目前,化解信訪積案行動(dòng)縣處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)共接訪135批2283人次,其中縣委書(shū)記接訪9批108人次,縣長(zhǎng)接訪11批225人次。省交辦信訪案件12件和市交辦信訪案件8件已全部化解。
數(shù)字雖然枯燥,卻最能反映成效。到2014年6月30日,全縣騰退辦公用房314間7109.1平方米。清理公務(wù)用車7輛。在整治文山會(huì)海方面,2014年規(guī)范下發(fā)文件67個(gè),發(fā)文數(shù)量比去年同期下降42%。與此同時(shí),2014年組織會(huì)議次數(shù)比2013年減少了75%,精簡(jiǎn)會(huì)議6個(gè),在給“會(huì)?!睖p肥、提高會(huì)議實(shí)效上取得了成效。
建章立制
力爭(zhēng)標(biāo)本兼治打造作風(fēng)建設(shè)“新常態(tài)”
治標(biāo)是為了治本,以制度管人管事管權(quán),把“機(jī)制制度建設(shè)”貫穿始終,通過(guò)建立健全制度,讓權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行,把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的“籠子”。中央八項(xiàng)規(guī)定出臺(tái)以來(lái),張北縣查處違反“八項(xiàng)規(guī)定”問(wèn)題5件,對(duì)5名干部給予黨政紀(jì)處分,起到了強(qiáng)烈的教育和震懾效果。此外,按照“立破并舉、務(wù)實(shí)管用”的原則,張北縣還制定完善了《張北縣關(guān)于嚴(yán)格執(zhí)行“八項(xiàng)規(guī)定”若干問(wèn)題的意見(jiàn)》、《關(guān)于黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約制止奢靡浪費(fèi)的實(shí)施辦法》等18項(xiàng)制度,打造干部作風(fēng)建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制。
風(fēng)氣正則干勁足。如今,張北縣上下黨員干部埋頭實(shí)干、高效務(wù)實(shí)蔚然成風(fēng),已然成為張北干部的“新常態(tài)”,集聚了巨大的正能量,為“五個(gè)張北”建設(shè)注入了強(qiáng)大動(dòng)力?;顒?dòng)開(kāi)展以來(lái),全縣生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善,在全省143個(gè)縣級(jí)環(huán)境空氣質(zhì)量中排名第五;項(xiàng)目建設(shè)成效顯著,新簽約恒大集團(tuán)首期光伏項(xiàng)目、中糧集團(tuán)萬(wàn)頭生豬養(yǎng)殖等項(xiàng)目20個(gè),其中億元以上項(xiàng)目13個(gè),為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。前三季度,在全國(guó)經(jīng)濟(jì)下行壓力較大、全市多個(gè)縣區(qū)經(jīng)濟(jì)下滑的情況下,全縣完成地區(qū)生產(chǎn)總值58.63億元,同比增長(zhǎng)5.5%;完成固定資產(chǎn)投資95.2億元;規(guī)上工業(yè)完成總產(chǎn)值46.3億元,同比增長(zhǎng)10%;全部財(cái)政收入完成6.95億元,其中縣級(jí)公共財(cái)政預(yù)算收入完成4.92億元,同比分別增長(zhǎng)3.8%、13.64%,全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)呈現(xiàn)出良好發(fā)展態(tài)勢(shì)。