5億元支持粵東新城辦大學(xué)，賦予部分省級(jí)管理權(quán)限，國(guó)有土地使用權(quán)出讓、租賃收益全額留存當(dāng)?shù)亍@些重磅支持政策，是省政府出臺(tái)《關(guān)于支持揭陽(yáng)濱海新區(qū)粵東新城加快開(kāi)發(fā)建設(shè)的若干意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》），助力揭陽(yáng)濱海新區(qū)粵東新城打造廣東區(qū)域新發(fā)展極、濱海產(chǎn)城融合綠色發(fā)展實(shí)踐區(qū)的系列措施之一，是加快形成全省“一核一帶一區(qū)”區(qū)域發(fā)展新格局的重要舉措。

揭陽(yáng)作為濱海新區(qū)粵東新城建設(shè)的實(shí)施主體，《意見(jiàn)》的出臺(tái)將給揭陽(yáng)帶來(lái)哪些機(jī)遇？揭陽(yáng)又是如何把握機(jī)遇，乘勢(shì)而上？為此，筆者走訪了相關(guān)部門(mén)和專(zhuān)家，將推出系列文章，尋找答案。

揭陽(yáng)市委書(shū)記、市人大常委會(huì)主任李水華指出，揭陽(yáng)濱海新區(qū)是揭陽(yáng)改革創(chuàng)新的戰(zhàn)略支點(diǎn)，從一開(kāi)始就要站在改革和創(chuàng)新的制高點(diǎn)，推動(dòng)改革系統(tǒng)集成，帶動(dòng)揭陽(yáng)改革創(chuàng)新大步邁進(jìn)。

新規(guī)劃??

推動(dòng)建設(shè)國(guó)家級(jí)臨海產(chǎn)業(yè)重要集聚區(qū)

《意見(jiàn)》首先明確了揭陽(yáng)濱海新區(qū)粵東新城的發(fā)展定位。強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)粵東新城與大南海石化區(qū)、臨港產(chǎn)業(yè)園建設(shè)的互動(dòng)協(xié)調(diào)，推動(dòng)建設(shè)國(guó)家級(jí)臨海產(chǎn)業(yè)重要集聚區(qū)。

制定規(guī)劃的同時(shí)，更要有項(xiàng)目的落地支持。

目前，揭陽(yáng)濱海新區(qū)已引入中委廣東石化煉化一體化、海上風(fēng)電、中海油LNG等臨海重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。

中委廣東石化煉化一體化項(xiàng)目調(diào)整優(yōu)化為年產(chǎn)2000萬(wàn)噸煉油+260萬(wàn)噸芳烴+120萬(wàn)噸乙烯煉化一體化，并納入國(guó)家石化產(chǎn)業(yè)規(guī)劃布局，同步引進(jìn)建設(shè)吉林石化年產(chǎn)60萬(wàn)噸ABS、昆侖能源LNG等產(chǎn)業(yè)鏈配套項(xiàng)目，總投資達(dá)830億元，項(xiàng)目已全面啟動(dòng)。

已核準(zhǔn)海上風(fēng)電總裝機(jī)容量640萬(wàn)千瓦，國(guó)電投90萬(wàn)千瓦海上風(fēng)電率先開(kāi)工建設(shè)，中廣核等近海深水區(qū)海上風(fēng)電項(xiàng)目前期工作加快推進(jìn)，積極引進(jìn)海上風(fēng)電研發(fā)、風(fēng)機(jī)制造等配套項(xiàng)目，打造海上風(fēng)電產(chǎn)業(yè)基地。

《意見(jiàn)》還明確表示，揭陽(yáng)濱海新區(qū)粵東新城的建設(shè)，不僅要以產(chǎn)業(yè)為先，更要打造粵東區(qū)域的科創(chuàng)高地、教育高地。

《意見(jiàn)》支持粵東新城引進(jìn)國(guó)（境）外高水平大學(xué)開(kāi)展合作辦學(xué)，引進(jìn)國(guó)內(nèi)高水平大學(xué)舉辦本科院校。對(duì)于實(shí)際落地的公辦本科高校建設(shè)項(xiàng)目，省財(cái)政一次性安排5億元作為公辦本科高校建設(shè)補(bǔ)助資金（不含研究生院），并按省內(nèi)高校有關(guān)生均標(biāo)準(zhǔn)對(duì)學(xué)校運(yùn)營(yíng)經(jīng)費(fèi)給予補(bǔ)助。

今年，濱海新區(qū)建設(shè)將構(gòu)建粵東新城、大南海石化工業(yè)區(qū)、粵東風(fēng)電產(chǎn)業(yè)園“一中心兩基地”產(chǎn)城融合發(fā)展新格局，以新建汕汕高鐵實(shí)現(xiàn)與粵港澳大灣區(qū)及沿海經(jīng)濟(jì)帶城市群、產(chǎn)業(yè)鏈串珠成鏈。

新機(jī)遇??

揭陽(yáng)未來(lái)發(fā)展大有可為

去年，揭陽(yáng)市經(jīng)濟(jì)保持總體平穩(wěn)，全年實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值2152.47億元，同比增長(zhǎng)5.3%左右；固定資產(chǎn)投資1013.32億元，增長(zhǎng)12.3%；社會(huì)消費(fèi)品零售總額1118.42億元，增長(zhǎng)9%。

今年為了實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)進(jìn)一步發(fā)展，揭陽(yáng)市將堅(jiān)持“一四四”工作思路和百日百項(xiàng)大行動(dòng)，聚焦建設(shè)“一軸一帶一區(qū)”、發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)、提升城市建設(shè)管理運(yùn)營(yíng)水平等10個(gè)方面精準(zhǔn)發(fā)力，走正道，出實(shí)績(jī)，謀振興，真落實(shí)，努力把揭陽(yáng)建設(shè)成為廣東沿海經(jīng)濟(jì)帶新增長(zhǎng)極。

發(fā)力的關(guān)鍵，就在于濱海新區(qū)粵東新城的建設(shè)。

目前，揭陽(yáng)緊盯灣區(qū)融入地目標(biāo)，著眼揭陽(yáng)發(fā)展全局，全面實(shí)施以功能區(qū)為引領(lǐng)的區(qū)域發(fā)展新戰(zhàn)略，構(gòu)建由揭普（潮）惠發(fā)展軸、惠來(lái)沿海經(jīng)濟(jì)帶、西部生態(tài)發(fā)展區(qū)構(gòu)成的“一軸一帶一區(qū)”新格局。

今年，揭陽(yáng)將把惠來(lái)作為沿海經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)主戰(zhàn)場(chǎng)?；輥?lái)將以重大項(xiàng)目、重點(diǎn)平臺(tái)和重要基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為龍頭，推動(dòng)港產(chǎn)城融合發(fā)展。全力推進(jìn)國(guó)電投海上風(fēng)電暨前詹專(zhuān)用碼頭建設(shè)，爭(zhēng)取開(kāi)工近海深水區(qū)海上風(fēng)電項(xiàng)目，打造海上風(fēng)電產(chǎn)業(yè)和運(yùn)維基地。

同時(shí)，深化招商局集團(tuán)與粵東新城的政企合作模式，用好省專(zhuān)項(xiàng)扶持政策，落實(shí)開(kāi)發(fā)規(guī)劃和開(kāi)發(fā)條件，推動(dòng)起步區(qū)開(kāi)工建設(shè)。圍繞對(duì)接風(fēng)電產(chǎn)業(yè)園、大南海石化工業(yè)區(qū)和粵東新城抓好惠來(lái)縣城擴(kuò)容提質(zhì)。

新姿態(tài)??

奮力建設(shè)沿海經(jīng)濟(jì)帶新增長(zhǎng)極

發(fā)展問(wèn)題始終是揭陽(yáng)的核心問(wèn)題，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展是揭陽(yáng)的根本出路。當(dāng)前，揭陽(yáng)正緊抓濱海新區(qū)、粵東新城建設(shè)這一歷史機(jī)遇，以走正道、出實(shí)績(jī)、謀振興的新姿態(tài)面對(duì)新的挑戰(zhàn)，奮力建設(shè)廣東沿海經(jīng)濟(jì)帶上新的增長(zhǎng)極。

揭陽(yáng)市牢固樹(shù)立新發(fā)展理念，堅(jiān)持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，以“百日百項(xiàng)大行動(dòng)”為總抓手，以重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)帶動(dòng)中小企業(yè)發(fā)展、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

2018年5月，揭陽(yáng)潮汕國(guó)際機(jī)場(chǎng)跑道延長(zhǎng)及站坪擴(kuò)建主體工程正式啟動(dòng)建設(shè)，擴(kuò)建后機(jī)場(chǎng)將滿(mǎn)足波音747、777等大型E類(lèi)機(jī)運(yùn)行。2018年10月，揭惠高速全線建成通車(chē)，從揭陽(yáng)市區(qū)到惠來(lái)縣，車(chē)程縮短至40分鐘左右。2018年12月，汕汕高鐵先行開(kāi)工段開(kāi)工活動(dòng)在惠來(lái)縣舉行，全線建成后，粵東地區(qū)乘坐動(dòng)車(chē)到達(dá)廣州理論路程時(shí)間將縮短至1.5個(gè)小時(shí)左右……項(xiàng)目建設(shè)密集推進(jìn)，現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的先導(dǎo)作用進(jìn)一步發(fā)揮。

重大項(xiàng)目能夠不斷取得突破，源自2017年啟動(dòng)實(shí)施、扎實(shí)推進(jìn)“百日百項(xiàng)大行動(dòng)”。

2017年組織實(shí)施“迎盛會(huì)·百日百項(xiàng)大行動(dòng)”，推動(dòng)揭陽(yáng)成為粵東地區(qū)振興發(fā)展的“希望之地”。2018年實(shí)施“走在前列·百日百項(xiàng)大行動(dòng)”，推動(dòng)一系列重大項(xiàng)目從“希望工程”成為實(shí)實(shí)在在的“走在前列”工程。

面向未來(lái)，揭陽(yáng)繼續(xù)梳理出一批具有系統(tǒng)性、基礎(chǔ)性、支撐性、前瞻性的重要工作，組織實(shí)施“謀振興·百日百項(xiàng)大行動(dòng)”，補(bǔ)上短板、積聚能量、增創(chuàng)優(yōu)勢(shì)，逐步走上高質(zhì)量發(fā)展的快車(chē)道。

潮涌南海，宏偉藍(lán)圖已然鋪開(kāi)。立足濱海新區(qū)粵東新城的建設(shè)，揭陽(yáng)正在逐步成長(zhǎng)為自身高質(zhì)量發(fā)展并對(duì)周邊產(chǎn)生強(qiáng)大帶動(dòng)作用的粵東發(fā)展極。