林中有座城，山水生幽情。花開幾千重，腳步古村停。美麗來相逢，開門把客迎。

9月23日，在北湖區(qū)華塘鎮(zhèn)三合古村，2016年湖南郴州首屆美麗鄉(xiāng)村旅游文化節(jié)即將在童謠、歌舞中拉開序幕。

為全力籌備好此次旅游節(jié)，北湖舉全區(qū)之力，扮靚城鄉(xiāng)，使一座具有深厚歷史文化底蘊(yùn)的城市開啟了新篇章，一幅全新的鄉(xiāng)村文明畫卷徐徐展開在八方賓客面前！

區(qū)委書記蔣利民介紹，目前，北湖是全國休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范區(qū)、中國最美生態(tài)休閑名區(qū)。全域旅游正引領(lǐng)該區(qū)在去年城鎮(zhèn)、農(nóng)村人均可支配收入排名郴州市第一、全省前列的基礎(chǔ)上，繼續(xù)闊步前行。

以節(jié)會為契機(jī)，爭創(chuàng)國家全域旅游示范區(qū)

北湖山水靈秀、風(fēng)景如畫，概括來說可用六個字來描述：雄、險、秀、幽、奇、絕。有雄偉的仰天巨佛、險峻的安源石林、遼闊的仰天湖高山草原、幽深的福仙峽洞、美麗動人傳說的龍女溫泉景區(qū)、被譽(yù)為“地球上最后一滴眼淚”的仰天湖高山湖泊、載入世界吉尼斯紀(jì)錄的中華百福大鼎、充滿濃郁民俗風(fēng)情的小埠古村，以及被譽(yù)為“百里畫廊”的西河生態(tài)休閑風(fēng)光帶。

不僅如此，北湖區(qū)位優(yōu)越、交通便捷。京廣高鐵、京廣鐵路、京珠高速、107國道縱貫?zāi)媳?，廈蓉高速、郴州大道橫穿東西，郴州北湖機(jī)場也正在修建，早已融身長三角、珠三角“一小時經(jīng)濟(jì)圈”。

“近年來，我們以爭創(chuàng)國家全域旅游示范區(qū)為抓手，充分發(fā)揮生態(tài)優(yōu)勢，挖掘人文底蘊(yùn)，突出鄉(xiāng)村特色，做好康養(yǎng)和休閑文章，著力把北湖打造成湘粵贛省際最佳的‘生態(tài)觀光園、康養(yǎng)示范區(qū)、休閑度假目的地’?！笔Y利民說，承辦2016年湖南郴州首屆美麗鄉(xiāng)村旅游文化節(jié)，是推進(jìn)這項工作的難得契機(jī)。

他們緊跟國家全域旅游發(fā)展戰(zhàn)略，堅持高起點規(guī)劃、高規(guī)格設(shè)計，深度挖掘旅游資源，打造極具個性魅力的旅游景區(qū)、景點。并聘請北京博雅方略旅游景觀規(guī)劃設(shè)計院編制《北湖區(qū)旅游發(fā)展總體規(guī)劃（2015-2025）修編》及仰天湖、西河風(fēng)光帶、仙嶺溫泉片區(qū)修建性詳規(guī)。

整個規(guī)劃以“五大理念”和“全域旅游”為指引，依托北湖區(qū)城市中心戰(zhàn)略區(qū)位，構(gòu)建以“山水田園休閑城市”為主體，以仰天湖、西河風(fēng)光帶、鄉(xiāng)村集群為重點支撐的發(fā)展格局，將北湖區(qū)打造成以休閑功能為主導(dǎo)的國家全域旅游示范區(qū)。圍繞塑造“水月北湖、康養(yǎng)百?！毙蜗笃放疲瑑?yōu)化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境，創(chuàng)新開發(fā)旅游產(chǎn)品內(nèi)容，促進(jìn)北湖旅游產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)整體升級。

“將旅游業(yè)培育成為北湖區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)，培育成北湖區(qū)富民強(qiáng)區(qū)、提升休閑生活品質(zhì)的民生產(chǎn)業(yè)?！笔Y利民接受采訪時說，“北湖是郴州市中心城區(qū)，是郴州大十字城鎮(zhèn)群‘心臟地帶’，是湘南新增長極的核心，發(fā)展重任在肩，以‘全域旅游’來破題，其時、其勢已成。”

攤開棋盤，如何落子？

北湖立足旅游發(fā)展現(xiàn)狀，把握全域旅游發(fā)展大勢，以仰天湖、西河風(fēng)光帶等為重點，實施全域旅游、文化引領(lǐng)、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、區(qū)域聯(lián)動五大戰(zhàn)略，構(gòu)建北湖區(qū)“一核兩帶三區(qū)”的“123”全域旅游空間布局，即以中心城區(qū)的旅游綜合集散服務(wù)作為核心，建西河旅游風(fēng)情景觀帶、仰天湖草原旅游發(fā)展帶，并打造以西河為中心的濱水運(yùn)動休閑養(yǎng)生區(qū)，以小埠、三合等為中心的風(fēng)情鄉(xiāng)村休閑體驗區(qū)，以龍女溫泉、四清湖、仙嶺湖為中心的避暑游樂休閑旅游區(qū)。

如此，就形成了中心城區(qū)功能集聚、分片區(qū)旅游結(jié)構(gòu)完善、區(qū)域優(yōu)勢互補(bǔ)、資源高效利用的全域、全景、全時、全業(yè)、全民的全域旅游發(fā)展大格局。

以節(jié)會為動力，推進(jìn)18個旅游項目建設(shè)

北湖按照“一年打基礎(chǔ)，兩年上臺階，五年見成效”的總體部署，全力實施“全域旅游”發(fā)展戰(zhàn)略。特別是圍繞2016年湖南郴州首屆美麗鄉(xiāng)村旅游文化節(jié)的舉辦，該區(qū)確定了18個節(jié)會重點建設(shè)項目，總投資16.8億元，通過項目建設(shè)助推北湖旅游產(chǎn)業(yè)大發(fā)展。

“為抓好今年節(jié)會重點項目建設(shè)，我們給每個項目明確了聯(lián)系區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位、責(zé)任人和項目業(yè)主，明確了項目建設(shè)要求，制定了獎補(bǔ)措施，并下發(fā)了具體實施方案?！北焙^(qū)委副書記、代區(qū)長王洪燦表示，為確保開幕式前項目全部完成，他們嚴(yán)格落實“一個項目、一名領(lǐng)導(dǎo)、一套班子、一個方案、一抓到底”的“五個一”制度，快節(jié)奏、滿負(fù)荷、高效率推進(jìn)節(jié)會項目建設(shè)，確保項目如期保質(zhì)完成。

他們加大對龍女景區(qū)、小埠南嶺生態(tài)城、仙嶺溫泉文化園、西河風(fēng)光帶等重點景區(qū)的開發(fā)扶持力度，引進(jìn)了北京巔峰置業(yè)、遠(yuǎn)大住工集團(tuán)、奇瑞途居露營等旅游戰(zhàn)略合作伙伴，著力興建綠心童鄉(xiāng)、通途旅游汽車營地等大型產(chǎn)業(yè)項目，提升北湖旅游業(yè)的輻射帶動能力。同時，探索文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，與小埠集團(tuán)開展PPP合作，加快推進(jìn)小埠南嶺生態(tài)城建設(shè)。

對鄉(xiāng)村休閑旅游建設(shè)，區(qū)里堅持特色化、錯位化發(fā)展思路，以郴州大道、南嶺大道、X090、郴仰公路為軸心，大力發(fā)展休閑觀光農(nóng)業(yè)，充分利用鄉(xiāng)村自然環(huán)境、田園景觀、農(nóng)耕文化、古鎮(zhèn)村落等資源，規(guī)劃建設(shè)“一心二園三帶”（都市文化體驗中心、城市農(nóng)業(yè)公園、農(nóng)產(chǎn)品加工園、西河兩型農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)帶、民俗文化體驗帶、花果生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶）的產(chǎn)業(yè)格局，重點建設(shè)30家有規(guī)模、有特色的精品農(nóng)莊，創(chuàng)建北湖休閑農(nóng)業(yè)旅游品牌。

為完善旅游要素，北湖全力推進(jìn)廁所革命3年行動計劃，今年全區(qū)共申報新建旅游廁所33座，按國家旅游廁所建設(shè)管理行動指南要求，目前已全部啟動建設(shè)；還啟動了三合游客服務(wù)中心、小埠南嶺生態(tài)城游客服務(wù)中心、生態(tài)停車場等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；積極與市電信、移動、聯(lián)通等部門溝通協(xié)調(diào)，實施了西河風(fēng)光帶、小埠、三合覆蓋無線WIFI網(wǎng)絡(luò)工作，旅游基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)一步完善。

目前，北湖龍女景區(qū)啟動和完成了龍女大道、柳毅大道、龍女寺廣場和民俗文化園等項目建設(shè)；仙嶺溫泉文化園啟動了福泉大道、五星大道和仙嶺體育休閑公園等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；西河風(fēng)光帶產(chǎn)業(yè)布局、驛站改造等項目及華塘大道等公路改造都已完成，進(jìn)一步增強(qiáng)了景區(qū)景點可進(jìn)入性；愛尚三合綠色莊園創(chuàng)建國家4A級景區(qū)和小埠創(chuàng)建國家休閑度假社區(qū)等配套設(shè)施建設(shè)進(jìn)一步完善。

北湖還以“旅游+”為突破口，大力推進(jìn)生態(tài)、文化、旅游等業(yè)態(tài)融合發(fā)展。通過大力推進(jìn)“旅游+相關(guān)產(chǎn)業(yè)”結(jié)合發(fā)展，做好“天賜華夏、別樣郴州”、“水月北湖、休閑之都”文章，促進(jìn)旅游與相關(guān)產(chǎn)業(yè)結(jié)合發(fā)展。

如推進(jìn)“旅游+特色文化”融合發(fā)展，將北湖歷史文化資源與城市建設(shè)、文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展升級相結(jié)合；推進(jìn)“旅游+現(xiàn)代農(nóng)業(yè)”和“旅游+美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)，以郴州大道、南嶺大道、X090、郴仰公路為軸心，大力發(fā)展休閑觀光農(nóng)業(yè)，充分利用鄉(xiāng)村自然環(huán)境、田園景觀、農(nóng)耕文化、古鎮(zhèn)村落等資源，創(chuàng)建北湖休閑農(nóng)業(yè)旅游品牌。

該區(qū)以節(jié)會舉辦為抓手，促進(jìn)農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)與旅游的深度融合，實現(xiàn)北湖經(jīng)濟(jì)、社會、生態(tài)、文化整體發(fā)展。