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山東省濰坊市臨朐縣山旺鎮(zhèn)
增創(chuàng)山東農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新優(yōu)勢,山東抓好農(nóng)業(yè)“新六產(chǎn)”發(fā)展這個(gè)“先手棋”。8月21日,山東省政府常務(wù)會(huì)議原則審議通過了《山東省農(nóng)業(yè)“新六產(chǎn)”發(fā)展規(guī)劃》(以下簡稱《規(guī)劃》)。山東將重點(diǎn)圍繞推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈、供應(yīng)鏈“三鏈重構(gòu)”,以及終端型、體驗(yàn)型、循環(huán)型、智慧型“四型發(fā)展”,培育壯大農(nóng)業(yè)“新六產(chǎn)”,打造山東農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化升級版。
據(jù)山東省發(fā)改委負(fù)責(zé)人介紹,該規(guī)劃期限為2018—2022年,規(guī)劃基準(zhǔn)年為2017年。按照農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營全面深化、新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)更加多元、主體帶動(dòng)能力明顯增強(qiáng)、產(chǎn)業(yè)綜合效益顯著提高等四個(gè)方面的發(fā)展目標(biāo),規(guī)劃到2022年,規(guī)模以上農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)產(chǎn)值與農(nóng)林牧漁總產(chǎn)值之比達(dá)到3.8∶1,鄉(xiāng)村旅游消費(fèi)達(dá)到5300億元以上,農(nóng)村居民人均可支配收入達(dá)到21400元。
根據(jù)全省各地資源稟賦和發(fā)展基礎(chǔ),《規(guī)劃》提出,要優(yōu)化發(fā)展布局,因地制宜確定不同地區(qū)、不同產(chǎn)業(yè)的主攻方向、融合模式及主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。堅(jiān)持終端型、體驗(yàn)型、循環(huán)型、智慧型“四型發(fā)展”主攻方向,打造農(nóng)業(yè)內(nèi)部融合、產(chǎn)業(yè)鏈延伸、功能拓展、新技術(shù)滲透、多業(yè)態(tài)復(fù)合、產(chǎn)城融合六類融合發(fā)展主導(dǎo)模式,形成全環(huán)節(jié)提升、全鏈條增值、全產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展格局。
《規(guī)劃》提出,發(fā)展農(nóng)業(yè)“新六產(chǎn)”的重點(diǎn)任務(wù),包括促進(jìn)農(nóng)林牧漁高質(zhì)量發(fā)展、加快延伸農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條、發(fā)展農(nóng)村新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)、培育多元化經(jīng)營主體、加強(qiáng)平臺載體建設(shè)和完善利益聯(lián)結(jié)機(jī)制6個(gè)方面?!兑?guī)劃》要求,調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)種養(yǎng)結(jié)構(gòu),促進(jìn)生產(chǎn)、加工、銷售環(huán)節(jié)有機(jī)融合,推動(dòng)農(nóng)業(yè)與旅游、教育、文化、健康養(yǎng)生等產(chǎn)業(yè)功能互補(bǔ)和深度融合,加快培育家庭農(nóng)場、合作社、龍頭企業(yè)、社會(huì)化服務(wù)組織和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體,引導(dǎo)農(nóng)村二三產(chǎn)業(yè)向縣城、重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)及產(chǎn)業(yè)園區(qū)等片區(qū)集中,構(gòu)建穩(wěn)定合理的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,吸引農(nóng)民全程參與農(nóng)業(yè)“新六產(chǎn)”發(fā)展,形成風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、互惠互贏的利益共同體。
根據(jù)規(guī)劃,山東將加快培育家庭農(nóng)場、合作社、龍頭企業(yè)、社會(huì)化服務(wù)組織和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體,構(gòu)建立體式復(fù)合型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系,壯大農(nóng)業(yè)“新六產(chǎn)”發(fā)展的生力軍。著力培植一批骨干龍頭企業(yè),促進(jìn)規(guī)模化、集團(tuán)化、品牌化發(fā)展。推進(jìn)龍頭企業(yè)轉(zhuǎn)型升級,建立現(xiàn)代化企業(yè)制度,加快上市融資。鼓勵(lì)農(nóng)民興辦專業(yè)合作和股份合作等多種類型的合作社。鼓勵(lì)引導(dǎo)大學(xué)畢業(yè)生、外出務(wù)工農(nóng)民、個(gè)體工商戶、農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人等返鄉(xiāng)投資創(chuàng)辦家庭農(nóng)場,引導(dǎo)有一定規(guī)模的專業(yè)大戶向家庭農(nóng)場轉(zhuǎn)型。鼓勵(lì)龍頭企業(yè)以“公司+農(nóng)民合作社+家庭農(nóng)場”“公司+家庭農(nóng)場”等形式,聯(lián)手農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場、基地農(nóng)戶組建農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體,實(shí)行產(chǎn)加銷一體化經(jīng)營。
根據(jù)規(guī)劃,山東將推動(dòng)農(nóng)業(yè)與旅游、教育、文化、健康養(yǎng)生等產(chǎn)業(yè)功能互補(bǔ)和深度融合,著力在鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)村電商、智慧農(nóng)業(yè)、創(chuàng)意和康養(yǎng)農(nóng)業(yè)等方面“精耕細(xì)作”,提升品質(zhì),打造品牌,促進(jìn)農(nóng)業(yè)立體化、復(fù)合式全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展,實(shí)現(xiàn)由“經(jīng)濟(jì)型”農(nóng)業(yè)向“經(jīng)濟(jì)+社會(huì)+生態(tài)”復(fù)合型農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變。