幾個月時間，一個山鄉(xiāng)能有什么樣的改變？

桐廬縣合村鄉(xiāng)在給出答案：9月14日，“2018中國杭州大學生旅游節(jié)”開幕式在竹溪樂園舉行。作為帶動村民增收的大項目，這是竹溪樂園第一次承辦杭州市級活動。

竹溪樂園于今年7月開園，同時敲定的還有13個項目。這14個重大旅游項目，總投資近2億元，其中10個已對外開放、4個完成簽約。簽約的有五萬平方米的松樹尖滑雪場、嶺源漂流二期、后溪滑翔傘基地和鄉(xiāng)村溫泉度假酒店，開放的有水上樂園、集裝箱民宿、人工沙灘、竹林迷宮、山泉垂釣等。

這所有的改變，都離不開杭州“聯(lián)百鄉(xiāng) 結千村 訪萬戶”大調研帶來的大落實。

“這么集中的民聲 可見問題很迫切”

合村鄉(xiāng)位于桐廬縣分水鎮(zhèn)西北邊緣山區(qū)，距離縣城近60公里。這里依山傍水，生態(tài)資源優(yōu)勢明顯，沿著山中水泥路前進，一路溪流潺潺、林海翻滾。

今年3月，杭州市“百千萬”活動再次啟動時，杭州市委組織部作為聯(lián)鄉(xiāng)結村幫扶牽頭單位再次到合村鄉(xiāng)開展蹲點調研。雖然眼前風景如是，但他們怎么也高興不起來。

原來，在后溪村蹲點時，無論是在民情懇談會上，還是在入戶走訪過程中，村干部和群眾都反映了同一個訴求：“辦好眾籌旅游公司，加快竹溪樂園運營進程”?！斑@么集中的民聲，可見問題很迫切?！闭{研組成員說。

到底怎么回事？后溪村黨委書記胡建富仔仔細細地道出了來龍去脈。

合村鄉(xiāng)雖然是桐廬最偏遠的一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，但卻是杭州地區(qū)首個全域國家3A級風景區(qū)。頭腦靈活的當?shù)馗刹?，早在兩年前就發(fā)動后溪村村民，以眾籌的形式，組建了后溪村旅游開發(fā)有限公司。

“這個公司以每戶最多兩股、每股5000元的入股形式，吸引了170余戶參股農(nóng)戶，籌集資金151.5萬元，最終開發(fā)出了竹溪樂園?！焙ǜ徽f，只不過，兩年時間過去了，首期籌集的資金已用得差不多了，但旅游項目還未建成對外營業(yè)，特別是作為增收項目的集裝箱民宿一再擱置，一些農(nóng)戶和村干部對此很是焦慮。

杭州市委組織部調研組在接連走訪、深入調研后發(fā)現(xiàn)，資金和用地指標不足，公司專業(yè)化管理能力欠缺是制約這個項目發(fā)展狀大的主因。

為此，杭州市委組織部調研組，圍繞合村的鄉(xiāng)村振興工作撰寫了近一萬字的調研報告，從黨建引領、全域旅游等視角提出了加快旅游項目建設的系統(tǒng)性解決方案。

也正是這次調研和這份報告，掀開了合村之變的序幕。

組建專業(yè)隊伍 發(fā)展全域旅游

進入后溪村，村口幾個小攤邊的村民正在招攬生意，這在以前可沒法見到。一切可喜的變化，就在幾個月之間發(fā)生。

杭州市委組織部調研組認為，合村鄉(xiāng)的資源稟賦，非常適合發(fā)展全域旅游，但必須有專業(yè)機構參與，才能發(fā)揮優(yōu)勢、做好項目、帶來游客、促進增收。

3月下旬，杭州市委組織部協(xié)調杭州商旅集團，派駐了一個調研組入駐合村鄉(xiāng)，對全域旅游資源進行實地勘查。雙方圍繞“合村鄉(xiāng)現(xiàn)有什么、杭商旅能干什么”進行深度對接，并對竹溪樂園的項目建設進行優(yōu)化。

緊接著，在桐廬縣，對合村鄉(xiāng)的支援變成了一場集體行動。聯(lián)系合村鄉(xiāng)的桐廬縣委組織部，也牽頭組建了兩支隊伍，分別是鄉(xiāng)村振興工作隊、科技人才服務隊。

“杭州市委組織部幫合村鄉(xiāng)對接了杭州商旅集團，合村鄉(xiāng)在市場和政府兩股力量的幫扶下，能更快速地進入全新發(fā)展軌道?！蓖]縣委常委、組織部長邵雪榮說，4月8日，他們帶領服務隊成員、鄉(xiāng)村兩級干部，赴淳安縣石林鎮(zhèn)考察取經(jīng)，討論并吸取石林鎮(zhèn)大項目推動和景區(qū)運營的先進理念，明確合村鄉(xiāng)要從全域旅游3A級景區(qū)向4A級景區(qū)提升。

5月10日，合村鄉(xiāng)全域旅游開發(fā)迎來實質性的一步。

在這一天舉行的合村全域旅游開發(fā)幫扶協(xié)調會和簽約儀式上，杭州生仙里景區(qū)投資管理有限公司正式成立。該公司由杭州市商旅集團和合村鄉(xiāng)合資運營，力爭通過兩年時間，將合村鄉(xiāng)建設成為省內知名的鄉(xiāng)村旅游目的地，首個項目便是升級改造擱置已久的竹溪樂園。

鄉(xiāng)黨委書記申屠慶良說：“生仙里景區(qū)投資管理有限公司成立后，杭州商旅集團組建了13個人的工作團隊，長期駐扎后溪村，縣鄉(xiāng)兩級也成立了專班，幫助推進項目，通過大家的努力，目前10個項目已對外開放、4個項目完成簽約?！?/span>

未來一年吸引至少50萬名游客

時間從初春走到盛夏，合村鄉(xiāng)全域旅游枝繁葉茂。當季節(jié)進入下一個輪回，合村還會帶來更多驚喜嗎？

杭州商旅宏逸投資董事長許雷十分肯定地點點頭。他介紹，合村鄉(xiāng)的產(chǎn)品配比，在全國都很稀有。因為很少有一個景點，既拿得出兩小時的漂流，又拿得出4.7萬平方米雪面的滑雪場，既會開發(fā)溫泉度假酒店，又會繼續(xù)升級水上樂園，而這些項目，兩年內都會在合村落地并開放。

“合村位置偏遠，交通對發(fā)展旅游有一定制約?！痹S雷話鋒一轉，“但是，酒香不怕巷子深，合村具備天然地形優(yōu)勢，讓這里特別適合做探險旅游和親子項目?！?/span>

事實上，合村目前開放的10個項目中，慕名而來的大多是親子游客。根據(jù)統(tǒng)計，每名游客會在當?shù)叵M100元至120元。而當滑雪場等項目建成后，合村鄉(xiāng)一年可吸引至少50萬名游客。

在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的大背景下，鄉(xiāng)村旅游項目的開發(fā)，其最終落腳點，還是惠及當?shù)卮迕?。目前，竹溪樂園項目每年向合村鄉(xiāng)支付數(shù)十萬元承包費。除此之外，竹溪樂園首期已聘請30多名本地村民，解決當?shù)剞r(nóng)民的就業(yè)問題，旅游項目帶來的客流，也將促進土特產(chǎn)和旅游商品的銷售。