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福建省漳州市南靖縣山城鎮(zhèn)
我們近期從國家旅游局獲悉,國家旅游局公布《關(guān)于進一步做好當(dāng)前旅游扶貧工作的通知》,通知中指出,旅游扶貧作為國家脫貧攻堅戰(zhàn)略的重要組成部分,是產(chǎn)業(yè)扶貧的主要方法,全國旅游業(yè)須抓好旅游扶貧,使其產(chǎn)品業(yè)態(tài)接連不斷豐富。并鼓舞貧困人口直接開辦農(nóng)家樂和經(jīng)營鄉(xiāng)村旅館、銷售農(nóng)副土特產(chǎn)品獲得經(jīng)營性收入。
通知中指出,鼓舞和支持地方通過各種旅游扶貧途徑助力貧困人口脫貧,著力構(gòu)建以貧困人口為基礎(chǔ)環(huán)節(jié)的利益聯(lián)結(jié)鏈,建立提高長期、穩(wěn)定、相對合理的利益分配機制,鼓舞貧困人口直接開辦農(nóng)家樂和經(jīng)營鄉(xiāng)村旅館、銷售農(nóng)副土特產(chǎn)品獲得經(jīng)營性收入,鼓舞貧困人口到景區(qū)景點、旅游企業(yè)打工就業(yè)獲得工資性收入,鼓舞貧困人口通過資產(chǎn)入股、資源入股等形式獲得財產(chǎn)性收入,激發(fā)貧困人口參與發(fā)展旅游業(yè)的主動性和踴躍性,構(gòu)成持久內(nèi)生動力。
通知中還提出,當(dāng)前,旅游扶貧工作已進入精準施策、深入攻堅的關(guān)鍵時期。當(dāng)前要按照優(yōu)質(zhì)旅游發(fā)展要求,以深度貧困地區(qū)脫貧攻堅為重點,全面推進貧困地區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展,有效帶動貧困人口脫貧增加收入,堅決打好新時代精準脫貧攻堅戰(zhàn)。
同時,國家旅游局重在做好頂層設(shè)計,在政策、資金、培訓(xùn)等方面為地方制造條件,總結(jié)推廣典型經(jīng)驗,強化旅游扶貧宣傳,加強脫貧效果監(jiān)管。各省級旅游部門須負責(zé)本轄區(qū)內(nèi)的旅游扶貧工作,制訂旅游扶貧工作要點,提高扶貧保障舉措。
國家旅游局指出須做好以下重點工作:
一、精準聚焦目標。根據(jù)地方脫貧進展和旅游發(fā)展實際,進一步聚焦起到旅游資源、具備旅游發(fā)展條件的貧困地區(qū),瞄準貧困人口精準施策,針對深度貧困地區(qū)集中發(fā)力,充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,通過發(fā)展旅游增加貧困戶收入,增強貧困人口獲得感。
二、認真落實政策。做好與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的銜接,環(huán)繞《鄉(xiāng)村旅游扶貧工程行動方法》《關(guān)于支持深度貧困地區(qū)旅游扶貧行動方法》,出臺配套措施,細化分解扶貧任務(wù),踴躍引導(dǎo)各方扶貧資金、扶貧惠民政策向旅游扶貧項目傾斜,鼓舞支持各種金融機構(gòu)拓寬旅游扶貧項目的融資渠道,全力推動各項決策部署和政策措施落實到位。
三、編制專項規(guī)劃。組織規(guī)劃編制單位因地制宜、科學(xué)編制一批旅游精準扶貧規(guī)劃,策劃推出一批旅游扶貧重點項目,科學(xué)指導(dǎo)貧困地區(qū)旅游資源利用、旅游產(chǎn)品開發(fā)、旅游品牌建設(shè)。
四、加強專向指導(dǎo)。結(jié)合旅游資源特點和市場需求,因地制宜,開發(fā)形式多樣、特色鮮亮、能夠帶動貧困戶廣泛參與的旅游扶貧產(chǎn)品,發(fā)展一批以農(nóng)家樂、漁家樂、牧家樂、休閑農(nóng)莊、森林人家等為主題的鄉(xiāng)村度假產(chǎn)品,建成一批依托自然風(fēng)光、漂亮鄉(xiāng)村、傳統(tǒng)民居為特色的鄉(xiāng)村旅游景區(qū),策劃一批采摘、垂釣、農(nóng)事體驗等參與型的旅游娛樂活動,開發(fā)徒步健身、鄉(xiāng)村體育休閑運動,哺育自己開車房車營地、帳篷營地、鄉(xiāng)村民宿等新業(yè)態(tài),打造豐富多彩的鄉(xiāng)村特色文化演藝和節(jié)慶活動。
五、舉行專場營銷。充分利用報紙、網(wǎng)絡(luò)、電視、廣播等傳播平臺,大力宣傳貧困地區(qū)優(yōu)質(zhì)旅游資源。踴躍組織旅游扶貧重點村、旅游企業(yè)參與大型旅游展會、赴全國主要旅游客源地開展專場營銷活動,集中推介特色旅游產(chǎn)品。策劃舉行山水美景游、農(nóng)事體驗游、民俗風(fēng)情游等營銷活動,著力打造鄉(xiāng)村旅游品牌。
六、開展專題培訓(xùn)。創(chuàng)新旅游扶貧人才培養(yǎng)方法,加大對鄉(xiāng)村旅游扶貧重點村村干部、鄉(xiāng)村旅游帶頭人、鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營戶、駐村工作隊隊長、鄉(xiāng)村旅游治理人才等各種有用人才的培訓(xùn)力度,以點帶面,幫助貧困人口轉(zhuǎn)變思想觀念,提高文化素質(zhì)和知識水平,提高鄉(xiāng)村旅游服務(wù)技能。建立旅游扶貧專家?guī)?,動員規(guī)劃、治理、營銷專業(yè)人才深入基層一線開展旅游技能輔導(dǎo)和扶貧公益培訓(xùn)。