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甘肅省嘉峪關(guān)市市轄區(qū)文殊鎮(zhèn)
隨著土地流轉(zhuǎn)在全國(guó)各地展開(kāi),承包經(jīng)營(yíng)農(nóng)家樂(lè)成為土地流轉(zhuǎn)的又一實(shí)驗(yàn)?zāi)J?。大智慧近日從嘉興海寧市許村鎮(zhèn)科同村調(diào)查了解到,目前該村農(nóng)家樂(lè)發(fā)展似乎并不理想,依然存在種種難題,主要包括地方政府支持力度不大,農(nóng)戶和承包公司無(wú)法協(xié)調(diào)一致等。
科同村科同農(nóng)莊承包商海寧市老頭子生態(tài)農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)有限公司孫總經(jīng)理向大智慧表示,即使目前有意擴(kuò)大農(nóng)莊規(guī)模,但政府依然沒(méi)有一些實(shí)質(zhì)性的鼓勵(lì)政策,資金方面很難運(yùn)轉(zhuǎn)。
他表示,雖然國(guó)家目前對(duì)于高效農(nóng)業(yè)持支持態(tài)度,但真正落實(shí)到地方時(shí),因?yàn)椴糠值貐^(qū)農(nóng)業(yè)帶給地方政府的經(jīng)濟(jì)收益遠(yuǎn)不足其他行業(yè),政府就不愿意出臺(tái)細(xì)節(jié)政策加以落實(shí),甚至提高了補(bǔ)貼的門檻。
土地流轉(zhuǎn)也是如此,他表示,雖然國(guó)家規(guī)定流轉(zhuǎn)大戶可以有3%-5%的配套用地,但真正落實(shí)到地方,相關(guān)審批流程紛繁復(fù)雜,他這個(gè)農(nóng)莊的配套用地到現(xiàn)在好多年都沒(méi)被批下來(lái),“因?yàn)闆](méi)有批復(fù),到頭來(lái)還得算你違章建筑。”他無(wú)奈的表示。
此外,農(nóng)家樂(lè)因?yàn)樾再|(zhì)特殊,可能存在由于要變更部分農(nóng)地用途,承包商和農(nóng)戶之間無(wú)法達(dá)成一致,這也是這一土地流轉(zhuǎn)模式無(wú)法得以高效運(yùn)轉(zhuǎn)的原因之一。
科同村村支部委員吳新學(xué)向大智慧表示,要搞農(nóng)家樂(lè),可能有些地方要挖成魚(yú)塘,或者種植其他作物,這樣一來(lái)就改變了土地原本用途,有些農(nóng)戶是不樂(lè)意的。
“萬(wàn)一農(nóng)家樂(lè)不成功老板一走,變更的土地誰(shuí)家來(lái)領(lǐng)?大家都不愿意要?!眳切聦W(xué)表示。
他表示,農(nóng)家樂(lè)的占地和產(chǎn)權(quán)問(wèn)題,目前還沒(méi)有出臺(tái)明確規(guī)定。農(nóng)家樂(lè)房屋,土地問(wèn)題還要有規(guī)劃、建委等部門協(xié)調(diào),在農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)項(xiàng)目等方面還缺乏實(shí)施細(xì)則。