市第十三次黨代會(huì)提出，要持續(xù)改善城市民生，加快建設(shè)宜業(yè)宜居宜商的城市環(huán)境，堅(jiān)持以人民群眾對(duì)美好生活的向往為奮斗目標(biāo)，以市民感受為導(dǎo)向，努力使城市發(fā)展更有溫度，讓人民群眾的日子一年更比一年好!建設(shè)全面體現(xiàn)新發(fā)展理念的國家中心城市，著力補(bǔ)齊民生短板，努力提高民生福祉，高標(biāo)準(zhǔn)全面建成小康社會(huì)是重要一環(huán)。

秉持為民情懷、推動(dòng)共建共享，我市深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)總書記精準(zhǔn)扶貧思想，全面落實(shí)中央和省委關(guān)于脫貧攻堅(jiān)的重大戰(zhàn)略部署，堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧基本方略和“六個(gè)精準(zhǔn)”“五個(gè)一批”“兩不愁、三保障”“四個(gè)好”基本要求，以高度的政治責(zé)任感、使命感、緊迫感扎實(shí)推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)工作。

報(bào)告如是說

全面加快小康社會(huì)建設(shè)進(jìn)程。高位推進(jìn)城鄉(xiāng)扶貧開發(fā)，統(tǒng)籌抓好基礎(chǔ)扶貧、產(chǎn)業(yè)扶貧、新村扶貧、生態(tài)扶貧和能力扶貧，著力縮減城鄉(xiāng)相對(duì)貧困人口，持續(xù)提高城鄉(xiāng)居民收入水平。全力推進(jìn)簡陽脫貧攻堅(jiān)，按照“兩年脫貧攻堅(jiān)、三年鞏固提升、五年高標(biāo)準(zhǔn)全面小康”的目標(biāo)，建立穩(wěn)定脫貧的長效機(jī)制，增強(qiáng)貧困地區(qū)“造血”功能，確保到2020年與全市同步高標(biāo)準(zhǔn)全面建成小康社會(huì)。深入開展對(duì)口支援，全力支援甘孜州、阿壩州藏區(qū)貧困縣，助推貧困藏區(qū)如期脫貧奔康。

專家這樣看

四川農(nóng)業(yè)大學(xué)管理學(xué)院原院長、省委農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)改革發(fā)展研究新型智庫首席專家陳文寬：

發(fā)揮首位城市示范作用

創(chuàng)造打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)新經(jīng)驗(yàn)

“成都市第十三次黨代會(huì)，對(duì)當(dāng)前和今后全面加快小康社會(huì)建設(shè)進(jìn)程，高位推進(jìn)城鄉(xiāng)扶貧開發(fā)等作出了新的安排，完全符合中央、省委對(duì)堅(jiān)定不移打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的部署要求。”四川農(nóng)業(yè)大學(xué)管理學(xué)院原院長、省委農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)改革發(fā)展研究新型智庫首席專家陳文寬教授在接受筆者采訪時(shí)表示。

陳文寬建議，當(dāng)前和今后，成都市各級(jí)各部門要按照市黨代會(huì)報(bào)告中提出的建立穩(wěn)定脫貧的長效機(jī)制，增強(qiáng)貧困地區(qū)“造血”功能，確保到2020年與全市同步高標(biāo)準(zhǔn)全面建成小康社會(huì)等既定思路，繼續(xù)發(fā)揚(yáng)敢為天下先的改革創(chuàng)新精神，爭取創(chuàng)建在全國全省具有更大影響力的脫貧攻堅(jiān)新經(jīng)驗(yàn)、新樣板、新示范。

對(duì)于成都今后如何更好地高位推進(jìn)城鄉(xiāng)扶貧開發(fā)，陳文寬建議，一是要加快推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧的各項(xiàng)政策。比如，加快通組、通戶道路建設(shè)，推進(jìn)村與村、組與組甚至戶與戶區(qū)域間道路聯(lián)網(wǎng)，建設(shè)貧困村、貧困戶的“小康大道”。二是完善對(duì)貧困村貧困戶的社會(huì)保障和社會(huì)救助等政策。比如，對(duì)政府認(rèn)定喪失勞動(dòng)能力的貧困群體，通過社會(huì)保障實(shí)施政策性兜底扶貧。三是大力完善對(duì)貧困戶的醫(yī)療救助政策。對(duì)因病致貧，特別是對(duì)因患大病、慢性病而致貧的，深入實(shí)施醫(yī)療救助幫扶脫貧。

“成都市委提出，深入開展對(duì)口支援，全力支援甘孜州、阿壩州藏區(qū)貧困縣，助推貧困藏區(qū)如期脫貧奔康，體現(xiàn)了首位城市的責(zé)任擔(dān)當(dāng)?！标愇膶捊ㄗh，成都要加強(qiáng)對(duì)口支援地區(qū)的交通設(shè)施支持，打通村道，保證暢通;同時(shí)，加強(qiáng)教育幫扶力度，爭取做到幫扶每一貧困戶至少有一名孩子，完成中等以上職業(yè)教育學(xué)業(yè)，并盡力幫助其實(shí)現(xiàn)就業(yè)。

一線抓落實(shí)

百倍信心千倍努力 今年摘掉貧困帽

“全面加快小康社會(huì)建設(shè)進(jìn)程，高位推進(jìn)城鄉(xiāng)扶貧開發(fā)，全力推進(jìn)簡陽脫貧攻堅(jiān)，是市第十三次黨代會(huì)提出的具體要求，也是打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)強(qiáng)有力的指示?！眲倓偤蛯?duì)口幫扶單位青羊區(qū)召開了精準(zhǔn)扶貧工作聯(lián)席會(huì)，匯報(bào)了目前各項(xiàng)工作的進(jìn)展，梳理了當(dāng)前面臨的困難，昨日，簡陽市武廟鄉(xiāng)黨委書記曾光衛(wèi)一大早就拉上團(tuán)堡村的村干部，聯(lián)系了駐村農(nóng)技員到農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)去指導(dǎo)農(nóng)戶果樹栽培。團(tuán)堡村是武廟鄉(xiāng)唯一一個(gè)省定貧困村，如何幫助團(tuán)堡村群眾脫貧摘帽奔小康，讓曾光衛(wèi)感覺肩負(fù)了沉甸甸的使命。

“‘兩年脫貧攻堅(jiān)、三年鞏固提高、五年高標(biāo)準(zhǔn)全面小康’這個(gè)目標(biāo)不是一句空口號(hào)，而是我們黨立下的軍令狀，必須要加快各個(gè)項(xiàng)目推進(jìn)落實(shí)，才能向困難群眾交上一張滿意的答卷?！痹庑l(wèi)一邊疾步向農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)走去，一邊和村干部們梳理工作。

“魏大哥，今年枇杷市場(chǎng)價(jià)格好，這半個(gè)月一定要注意防災(zāi)減害，增收致富肯定不成問題。”還沒走進(jìn)貧困戶魏良才的果園，看著漫山遍野枇杷樹上掛滿了沉甸甸的果實(shí)，平日里不茍言笑的曾光衛(wèi)抑制不住內(nèi)心的喜悅。

曾光衛(wèi)拉著魏良才面朝遠(yuǎn)處青蔥秀麗的龍泉山脈望去，“采用綠色生態(tài)的栽培方法，把果園的生態(tài)環(huán)境保護(hù)好，隨著龍泉山城市森林公園的打造，我們不僅能賣水果，還能吸引更多城里人到團(tuán)堡村來觀光旅游?！甭犃嗽庑l(wèi)的話，魏良才對(duì)未來充滿了信心。“那我今年一定要再加把勁，趕緊摘掉貧困帽!”

剛從產(chǎn)業(yè)園回來，曾光衛(wèi)又馬不停蹄地趕往在建的易地扶貧搬遷安置點(diǎn)。自從年初工程開工以來，他已經(jīng)記不清楚自己去過工地多少次。“一定要加快工程建設(shè)推進(jìn)，7月初就要完成主體工程，才能讓困難群眾放心?！痹庑l(wèi)兩步并作一步走進(jìn)工地，圍著在建的安置房仔細(xì)察看，和建設(shè)方現(xiàn)場(chǎng)代表討論項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展，并不時(shí)在筆記本上記錄。

“一人富不是富，黨代會(huì)也再次強(qiáng)調(diào)要建立穩(wěn)定脫貧的長效機(jī)制，增強(qiáng)貧困地區(qū)‘造血’功能，確保到2020年與全市同步高標(biāo)準(zhǔn)全面建成小康社會(huì)，所以今年我們要以百倍信心、千倍努力，全力推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)工作。”時(shí)間緊、任務(wù)重，但曾光衛(wèi)卻并沒有停止前進(jìn)的腳步，招項(xiàng)目、引產(chǎn)業(yè)、抓落實(shí)……一個(gè)個(gè)新的變化正在貧困村落地生花。“今年團(tuán)堡村的貧困帽一定能摘掉，我們也要奮起直追，深度融入成都全面發(fā)展，為建設(shè)全面體現(xiàn)新發(fā)展理念的國家中心城市而奮斗!”

市民有愿景

愿景1 生活舒心有盼頭

簡陽市金馬鎮(zhèn)榿木村村民王秀瓊：我是榿木村當(dāng)?shù)赝辽灵L的農(nóng)民，以前為了照顧家中生病老人不能出門打工，一家人只能靠種點(diǎn)農(nóng)作物生活，加上看病吃藥，一年收入只能勉強(qiáng)吃得飽飯，哪里敢想現(xiàn)在的好日子哦。合作社給我們蓋大棚、發(fā)種子，農(nóng)技人員還手把手教我們咋個(gè)種草莓。開始種草莓后，半年收入就有2萬多，比在外面打工強(qiáng)多了，還可以照顧家里。政策越來越好，我們農(nóng)民的生活也越來越舒心，越來越有盼頭。

愿景2 通過勞動(dòng)讓家庭脫貧

溫江永寧鎮(zhèn)八角社區(qū)村民張紅葉：我是永寧鎮(zhèn)八角社區(qū)的精準(zhǔn)扶貧戶，因車禍導(dǎo)致高位截癱，雖裝上了假肢仍無法從事重體力活。永寧鎮(zhèn)政府利用八角社區(qū)閑置農(nóng)田資源成立了愛心農(nóng)場(chǎng)，并由同時(shí)成立的愛心合作社運(yùn)營管理，發(fā)展體驗(yàn)、觀光農(nóng)業(yè)，19戶精準(zhǔn)扶貧戶全部被納入愛心合作社。如今，我成為愛心合作社股東，每天在農(nóng)場(chǎng)務(wù)工可以收入100元，根據(jù)后期分紅，每年預(yù)計(jì)可增收3000元以上。政府搭建了這樣一個(gè)平臺(tái)，今后我會(huì)通過自己的勞動(dòng)，讓我們家庭脫貧。

愿景3 希望困難群眾奔小康

簡陽市核桃村第一書記歐燃：我是從簡陽市財(cái)政局派駐到核桃村的第一書記，自從駐村的那一天，我就在想，脫貧攻堅(jiān)除了要帶領(lǐng)全村困難群眾摘掉貧困帽，更要走出一條有長久收益的致富路，有效防止“返貧”。我們村的光伏發(fā)電基地已經(jīng)建好，并和國家電網(wǎng)聯(lián)網(wǎng)并線，村民也開始獲得收益，下一步我還會(huì)帶領(lǐng)大家尋找更多更好的項(xiàng)目，做好產(chǎn)業(yè)，讓村里能真正持續(xù)增收!

愿景4 強(qiáng)化貧困村產(chǎn)業(yè)支撐

雙流園林局幫扶干部王志彬：從我們幫扶干部的經(jīng)歷來說，做好扶貧工作，最根本的還是要根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際，強(qiáng)化貧困村產(chǎn)業(yè)支撐。要制定發(fā)展規(guī)劃，通過項(xiàng)目落地，讓貧困戶看到切實(shí)改變，積極發(fā)展產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)脫貧。比如我們對(duì)口幫扶黃嶺村，貧困戶大部分都是老弱病殘，勞動(dòng)力有限。我們就通過短期見效快的養(yǎng)盆花讓貧困戶獲得收益，再通過種植周期長的喬木，構(gòu)建花木全產(chǎn)業(yè)鏈。同時(shí)讓貧困戶掌握更多園林養(yǎng)護(hù)技術(shù)，獲得更多更好的就業(yè)技能，實(shí)現(xiàn)脫貧致富的目標(biāo)。