本報(bào)訊 （記者 李天際）密云縣十五屆人大五次會(huì)議昨日開(kāi)幕。北京青年報(bào)記者獲悉，密云縣在全市首創(chuàng)農(nóng)宅合作社模式，農(nóng)民閑置農(nóng)宅被流轉(zhuǎn)出來(lái)發(fā)展民俗旅游。

密云縣長(zhǎng)王海臣作縣政府工作報(bào)告稱，將創(chuàng)新農(nóng)村閑置資產(chǎn)管理經(jīng)營(yíng)方式，探索農(nóng)民宅基地使用權(quán)融資、入股有效實(shí)現(xiàn)形式，支持有條件的村利用集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地集中發(fā)展二三產(chǎn)業(yè)。

據(jù)悉，在北京市農(nóng)村宅基地使用權(quán)流轉(zhuǎn)方面，密云縣率先在古北口鎮(zhèn)北臺(tái)村和新城子鎮(zhèn)塔溝村兩個(gè)自然風(fēng)光較好的村子成立農(nóng)宅合作社，將村里閑置的農(nóng)民土地集中起來(lái)，改造后引入旅游公司經(jīng)營(yíng)，打造鄉(xiāng)村主題酒店。

密云縣農(nóng)民專業(yè)合作社服務(wù)中心副主任李長(zhǎng)槐介紹，近年來(lái)，由于農(nóng)民進(jìn)城打工，或者從山區(qū)、泥石流地區(qū)搬遷，密云縣農(nóng)宅閑置現(xiàn)象非常普遍，有的村甚至有8成農(nóng)宅院落長(zhǎng)期閑置。“這些房子年頭都很長(zhǎng)，農(nóng)民沒(méi)錢(qián)裝修加固，很多成了危房，逐漸荒廢。”李長(zhǎng)槐說(shuō)。

怎么能把這些閑置房產(chǎn)利用起來(lái)，讓農(nóng)民手里一文不值的破家?guī)?lái)財(cái)富？部分村子想出一條出路—成立農(nóng)宅合作社。具體來(lái)說(shuō)，農(nóng)宅合作社將村里閑置的農(nóng)宅流轉(zhuǎn)過(guò)來(lái)，保留老房子外觀不變，對(duì)屋內(nèi)設(shè)施進(jìn)行裝修改造，達(dá)到星級(jí)賓館的標(biāo)準(zhǔn)。之后農(nóng)宅合作社再引入懂經(jīng)營(yíng)的旅游公司，將這些有特色的老宅院打造成鄉(xiāng)村主題酒店，通過(guò)高端民俗旅游吸引城里的游客。農(nóng)宅合作社模式破解了北京農(nóng)村農(nóng)宅閑置的問(wèn)題，最大的受益人當(dāng)然還是農(nóng)民。李長(zhǎng)槐說(shuō)，有閑置農(nóng)宅的農(nóng)民加入農(nóng)宅合作社成為“股東”，每年不僅有固定的租金，年底還能按入股多少分紅。農(nóng)宅作為鄉(xiāng)村酒店以后，在外打工的農(nóng)民還能回到本村就業(yè)，或者當(dāng)服務(wù)員，或者根據(jù)酒店的需求種地、養(yǎng)殖，成為掙工資的新型農(nóng)民。

李長(zhǎng)槐透露，目前北臺(tái)村和塔溝村的農(nóng)宅合作社都已找到商機(jī)，如塔溝村正在與一家汽車俱樂(lè)部洽談，打造汽車露營(yíng)主題酒店。此外，密云縣還有4到5個(gè)鄉(xiāng)村有意向成立農(nóng)宅合作社，借此提升農(nóng)民收入。

釋疑

農(nóng)宅合作社與農(nóng)家樂(lè)有何區(qū)別？

據(jù)北青報(bào)記者了解，農(nóng)家樂(lè)是農(nóng)民以個(gè)體形式經(jīng)營(yíng)，城里人吃住在農(nóng)民家里，體驗(yàn)農(nóng)村生活。但農(nóng)家樂(lè)的缺點(diǎn)是客人和農(nóng)民混住一起，缺少私密性。而農(nóng)宅合作社把農(nóng)民閑置不用的房屋集中起來(lái)搞旅游。因?yàn)檫@些房屋都是無(wú)人居住的，游客住進(jìn)去可有獨(dú)立的空間，不存在與農(nóng)民一起居住的問(wèn)題，舒適性也肯定要超過(guò)農(nóng)家樂(lè)。

其次在管理上，農(nóng)家樂(lè)之間經(jīng)常為招攬生意發(fā)生惡意競(jìng)爭(zhēng)。而農(nóng)宅合作社則很規(guī)范，由合作社統(tǒng)一安排客人入住，統(tǒng)一結(jié)算，利益分配上以逐年遞增的方式為提供閑置農(nóng)宅的農(nóng)民分配紅利和租金。

最后，農(nóng)家樂(lè)只是游客在游玩中的一處臨時(shí)住所，很難給游客留下印象。而農(nóng)宅合作社打造的鄉(xiāng)村主題酒店，因?yàn)樘厣r明而常常會(huì)被游客記住。文/本報(bào)記者 李天際