浙江在線-安吉新聞網(wǎng)10月12日訊（浙江在線記者 江匯)前不久，報(bào)福鎮(zhèn)深溪村村民王某患病，但無(wú)錢醫(yī)治，村里幫忙籌集了一部分資金，仍然不足，這讓大家十分著急?？h民政局相關(guān)工作人員上門確認(rèn)情況，提出了走緊急程序的方法，讓王某在2天內(nèi)就得到了數(shù)千元的臨時(shí)救助，解了燃眉之急。讓群眾能更快、更精準(zhǔn)地享受到社會(huì)救助，是縣民政局今年以來(lái)的一項(xiàng)重點(diǎn)工作，該局通過(guò)完善體系，優(yōu)化服務(wù)，使我縣社會(huì)救助水平邁上了新臺(tái)階。

體制機(jī)制保駕護(hù)航

“需要承認(rèn)的是，在低保戶應(yīng)保盡保、應(yīng)退盡退方面，以往還存在某些不足?！笨h民政局黨委委員陳慶勝說(shuō)，為了進(jìn)一步理順體制機(jī)制，縣民政局在今年7月下發(fā)了《安吉縣農(nóng)村低保專項(xiàng)治理工作方案》、《安吉縣困難群眾臨時(shí)救助實(shí)施辦法》，兩個(gè)文件的出臺(tái)，使民政工作流程等得到進(jìn)一步規(guī)范。

《安吉縣農(nóng)村低保專項(xiàng)治理工作方案》對(duì)民政工作人員的行為做出規(guī)定，并要求檢查民政工作人員的行為是否違規(guī)。如何實(shí)現(xiàn)？文件要求村干部親屬享受低保待遇時(shí)要備案，并且在各村設(shè)立了舉報(bào)通道，困難群眾申請(qǐng)低保時(shí)如果遭遇工作人員吃拿卡扣，可以直接舉報(bào)。“通過(guò)這份文件，低保戶應(yīng)保盡保、應(yīng)退盡退的目標(biāo)會(huì)越來(lái)越近?！标悜c勝說(shuō)。

《安吉縣困難群眾臨時(shí)救助實(shí)施辦法》的出臺(tái)，則注重發(fā)揮臨時(shí)救助資金在救急難過(guò)程中的作用。該文件明確了救急難“什么情況能救，能救多少資金”，每種情況都有詳細(xì)規(guī)定，使模糊的標(biāo)準(zhǔn)得到細(xì)化。同時(shí)還規(guī)定在一般程序之外，根據(jù)情況能夠走緊急程序，相比以往半個(gè)月以上的流程，緊急程序只需2至3天，真正實(shí)現(xiàn)了救在急處。此外，民政局還將審批權(quán)限進(jìn)一步下放，以往鄉(xiāng)鎮(zhèn)只能審批3000元以下的救助資金，改革后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)能夠?qū)徍说馁Y金大大增加?！盎旧弦粋€(gè)人在4000多元，一個(gè)家庭的話，就能上萬(wàn)元了。”陳慶勝解釋。此舉把“毛毛細(xì)雨”式的幫扶替換成“及時(shí)雨”式的救助，群眾生活得到了看得見的改善。

服務(wù)深入每個(gè)“毛孔”

為了把政策用好，縣民政局舉辦了不同層次的培訓(xùn)會(huì)。既包含全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)民政分管領(lǐng)導(dǎo)、民政助理員、民政協(xié)理員的培訓(xùn)會(huì)，也有每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)集中舉辦的村干部培訓(xùn)會(huì)，可以說(shuō)，政策帶到了村里，民政工作人員業(yè)務(wù)能力、對(duì)政策的把握都有了提升，具備了精準(zhǔn)救助的能力。

這一能力配合更加方便的社會(huì)救助服務(wù)，取得了不俗的效果。去年，縣民政、財(cái)政、人力社保局等部門通過(guò)研發(fā)軟件、完善數(shù)據(jù)，成功把民政醫(yī)療救助納入到縣社會(huì)救助平臺(tái)，從而建立了集基本醫(yī)療保險(xiǎn)、大病保險(xiǎn)、民政醫(yī)療救助于一體的一站式即時(shí)結(jié)報(bào)結(jié)算服務(wù)系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)了醫(yī)療救助結(jié)報(bào)“跑零次”，今年，系統(tǒng)再升級(jí)，即時(shí)結(jié)報(bào)范圍實(shí)現(xiàn)了全省到全國(guó)的跨越。前不久，杭垓鎮(zhèn)在外省務(wù)工的某位村民患病，急需得到救治，卻缺乏資金。在鎮(zhèn)民政助理員的提醒下，該村民通過(guò)網(wǎng)上操作，很快得到了醫(yī)療救助，及時(shí)就診?！暗靡嬗诰戎憬莼?，現(xiàn)在越來(lái)越多這樣的人得到了救助。”縣民政局社會(huì)福利和救災(zāi)救濟(jì)科科長(zhǎng)蔡心奮說(shuō)，通過(guò)優(yōu)化流程，救助對(duì)象無(wú)需向鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院提交紙質(zhì)資料，再送達(dá)社保窗口辦理，省略了歷時(shí)一個(gè)月左右的經(jīng)辦環(huán)節(jié)，在社保結(jié)算時(shí)，民政的醫(yī)療救助便會(huì)同時(shí)結(jié)算。

這樣的服務(wù)還將越來(lái)越多，社會(huì)救助覆蓋面也會(huì)越來(lái)越廣。目前，縣民政局正在搭建社會(huì)救助信息平臺(tái)，該平臺(tái)將整合全縣相關(guān)部門的社會(huì)救助項(xiàng)目，包括工會(huì)、慈善總會(huì)、民政、殘聯(lián)等，統(tǒng)一之后，減少重復(fù)救助，實(shí)現(xiàn)救助公平，也讓救助資金能覆蓋更多人。此外，縣民政局還在籌備對(duì)全縣低保戶、低保邊緣戶的大走訪。“我們計(jì)劃對(duì)全縣6000多戶家庭進(jìn)行家境調(diào)查。”陳慶勝說(shuō)，這樣就能動(dòng)態(tài)掌握這些家庭的家境，縣民政局還要求在調(diào)查時(shí)，要在每個(gè)村(社區(qū))主動(dòng)發(fā)現(xiàn)3戶未享受低保政策的最困難家庭。一方面能進(jìn)一步落實(shí)低保戶應(yīng)保盡保、應(yīng)退盡退，另一方面也能了解這些家庭的真實(shí)需求，如就業(yè)、就學(xué)等方面，民政局將與相關(guān)部門對(duì)接，為這些家庭提供更多精準(zhǔn)的幫助。