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甘肅省隴南市宕昌縣城關(guān)鎮(zhèn)
近日,國家發(fā)改委、財政部、文化和旅游部等13部門聯(lián)合印發(fā)《促進鄉(xiāng)村旅游發(fā)展提質(zhì)升級行動方案(2018年—2020年)》(以下簡稱《方案》)?!斗桨浮诽岢觯膭钜龑鐣Y本參與鄉(xiāng)村旅游發(fā)展建設,創(chuàng)新社會資本參與方式;鼓勵和引導民間投資通過PPP、公建民營等方式參與有一定收益的鄉(xiāng)村基礎設施建設和運營。
《方案》要求,貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神,加快推進鄉(xiāng)村旅游提質(zhì)擴容,進一步發(fā)揮鄉(xiāng)村旅游對促進消費、改善民生、推動高質(zhì)量發(fā)展的重要帶動作用。
《方案》共分 部分。包括:一、補齊鄉(xiāng)村旅游道路和停車設施建設短板,要求(一)推進全國鄉(xiāng)村旅游道路建設;(二)支持鄉(xiāng)村旅游停車設施改造提升;(三)加大對鄉(xiāng)村旅游基礎設施建設的用地支持;(四)加大對貧困地區(qū)旅游基礎設施建設項目推進力度。
二、推進垃圾和污水治理等農(nóng)村人居環(huán)境整治,要求(五)建立垃圾和污水處理農(nóng)戶付費制度;(六)大力推進鄉(xiāng)村旅游垃圾資源化利用與無害化處理;(七)梯次推進農(nóng)村生活污水處理;(八)持續(xù)推進廁所革命。
三、建立健全住宿餐飲等鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品和服務標準,要求(九)規(guī)范民宿、農(nóng)家樂等鄉(xiāng)村旅游服務標準;(十)完善鄉(xiāng)村旅游基礎設施的服務配套標準;(十一)健全標準強化鄉(xiāng)村旅游市場監(jiān)管。
四、鼓勵引導社會資本參與鄉(xiāng)村旅游發(fā)展建設,要求(十二)創(chuàng)新社會資本參與方式;(十三)規(guī)范農(nóng)戶、村集體等參與鄉(xiāng)村旅游服務設施建設。
五、加大對鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的配套政策支持,要求(十四)因地制宜推進鄉(xiāng)村旅游特色發(fā)展;(十五)加大對鄉(xiāng)村旅游債券融資支持力度;(十六)探索建立鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)投資基金;(十七)加大對鄉(xiāng)村旅游貸款支持力度;。(十八)加強鄉(xiāng)村旅游人才培養(yǎng)引進力度。
《方案》要求地方有關(guān)部門鼓勵和引導民間投資通過PPP、公建民營等方式參與有一定收益的鄉(xiāng)村基礎設施建設和運營。引導金融機構(gòu)依法合規(guī)創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務模式,擴展鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營主體融資渠道,在防范風險的前提下降低融資條件和門檻,服務鄉(xiāng)村旅游發(fā)展。發(fā)展改革委、財政部、文化和旅游部、人民銀行、銀保監(jiān)會按職責分工負責該項工作。
《方案》強調(diào),各地區(qū)、各部門要充分認識發(fā)展鄉(xiāng)村旅游提質(zhì)擴容對推動實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展、更好滿足人民日益增長的美好生活需要具有重要作用,形成促進鄉(xiāng)村旅游發(fā)展提質(zhì)擴容的合力,2018 年底前各項任務取得積極進展。各地有關(guān)部門要在地方政府統(tǒng)一領導下,因地制宜,制定鄉(xiāng)村旅游提質(zhì)擴容具體實施方案,明確時間表、路線圖和責任主體,推進各項行動任務早落實、早見效,實現(xiàn)本地區(qū)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展提質(zhì)升級。各相關(guān)部門要按照職責分工,密切配合、重點突破,加強對地方的工作指導,著力營造鄉(xiāng)村旅游良好發(fā)展環(huán)境。