2月28日，全市農(nóng)村工作會議暨農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效年活動動員大會以視頻會議形式召開。會議認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省委、市委一號文件和中央、全省農(nóng)村工作會議精神，全面總結(jié)全市2014年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，深入分析“三農(nóng)”發(fā)展面臨的形勢，安排部署2015年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作任務(wù)。

市委副書記、市長陳青出席會議并講話。市委副書記張旭晨主持會議。市人大常委會副主任辛海生，副市長曹成章、尚楨，市政協(xié)副主席馬效功出席會議。

陳青指出，過去的一年，全市上下認(rèn)真貫徹中央和省委、省政府“三農(nóng)”工作決策部署，全力落實(shí)“433”發(fā)展戰(zhàn)略，緊緊圍繞農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村發(fā)展目標(biāo)任務(wù)，堅持深化農(nóng)村改革、夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ)、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，深入實(shí)施特困片區(qū)扶貧攻堅和雙聯(lián)行動，較好地完成了全年目標(biāo)任務(wù)。扶貧攻堅工作成效顯著，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展，農(nóng)村基礎(chǔ)條件持續(xù)改善，農(nóng)村發(fā)展活力明顯增強(qiáng)，為全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民生改善、社會和諧穩(wěn)定作出了積極貢獻(xiàn)，提供了有力支撐。全市完成農(nóng)業(yè)增加值65.45億元，增長6.2%；完成農(nóng)民人均純收入4023.7元，增長13.8%，增速排在全省第一位；預(yù)計減少貧困人口20萬人。

陳青指出，我市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作雖然面臨不少困難和問題，但也面臨著許多難得機(jī)遇。中央把“三農(nóng)”工作提到新的戰(zhàn)略高度，今年的中央、省委一號文件，出臺了一系列針對性很強(qiáng)、含金量很高的政策，其中有很多政策，對于我們這樣一個依靠國家投資和政策支持的市來講，是重要利好。我們既要正視困難和差距，更要看到面臨的難得機(jī)遇，要準(zhǔn)確把握形勢，在統(tǒng)一思想認(rèn)識中凝聚共識，在破解難題中提振信心，在發(fā)展變化中捕捉機(jī)遇，在深化改革中激發(fā)活力，用創(chuàng)新思維開創(chuàng)全市“三農(nóng)”工作新局面。

陳青強(qiáng)調(diào)，今年是全面完成“十二五”規(guī)劃的收官之年，是全面深化改革的關(guān)鍵之年，做好今年的“三農(nóng)”工作意義重大。我們一定要從戰(zhàn)略和全局的高度，進(jìn)一步提高思想認(rèn)識，深刻領(lǐng)會中央和省委、省政府關(guān)于“三農(nóng)”工作的部署要求，任何時候、任何情況下都要堅持“三農(nóng)”工作基礎(chǔ)地位不動搖，努力推動“三農(nóng)”工作實(shí)現(xiàn)新突破。今年全市“三農(nóng)”工作，要全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中全會及中央、全省農(nóng)村工作會議精神，全面實(shí)施“433”發(fā)展戰(zhàn)略，按照“穩(wěn)糧增收、提質(zhì)增效、創(chuàng)新驅(qū)動”的總要求，以農(nóng)民增收為核心，以深化改革為統(tǒng)攬，以調(diào)整結(jié)構(gòu)為主線，堅持?jǐn)?shù)量質(zhì)量效益并重，加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，著力構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展體系，努力在提高糧食生產(chǎn)能力上挖掘新潛力，在優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)上開辟新途徑，在轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式上尋求新突破，在促進(jìn)農(nóng)民增收上獲得新成效，在建設(shè)新農(nóng)村上邁出新步伐，為經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展提供有力支撐。主要預(yù)期目標(biāo)是，農(nóng)業(yè)增加值增長5.3%以上，糧食產(chǎn)量穩(wěn)定在105萬噸以上，農(nóng)民人均純收入增長13%，減少貧困人口13.5萬人。

陳青強(qiáng)調(diào)，要重點(diǎn)抓好四個方面的工作。一要全力推進(jìn)扶貧攻堅。要著力抓好精準(zhǔn)扶貧，全面推進(jìn)25個特困片區(qū)扶貧攻堅，進(jìn)一步推進(jìn)精準(zhǔn)到村、精準(zhǔn)到戶扶貧，謀劃實(shí)施好各項(xiàng)專項(xiàng)扶貧措施，抓緊啟動實(shí)施電商扶貧試點(diǎn)工程。要全面提升勞務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，確保惠農(nóng)資金公開、公平、公正及時足額落實(shí)，促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收。要深入開展雙聯(lián)行動，推動雙聯(lián)行動與扶貧攻堅互促共進(jìn)。要健全扶貧開發(fā)機(jī)制，認(rèn)真落實(shí)貧困縣扶貧工作責(zé)任主體和實(shí)施主體的責(zé)任，落實(shí)扶貧資金分配、使用、監(jiān)督和考核機(jī)制，鼓勵社會資本和民營企業(yè)參與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)開發(fā)和扶貧開發(fā)。二要扎實(shí)開展農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效年活動。要以經(jīng)濟(jì)林果、中藥材、苗木、畜牧養(yǎng)殖等為重點(diǎn)，加快建設(shè)一批規(guī)?；a(chǎn)基地。要認(rèn)真落實(shí)全省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展“十百千萬”工程。要抓好農(nóng)產(chǎn)品加工營銷，大力扶持發(fā)展油橄欖加工、中藥材加工倉儲營銷企業(yè)，辦好特色農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷對接洽談會，不斷放大農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)“隴南模式”帶動效應(yīng)，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。要抓好糧食生產(chǎn)，堅持穩(wěn)定面積與提高單產(chǎn)并舉，落實(shí)好糧食直補(bǔ)、良種補(bǔ)貼等惠農(nóng)政策，確保糧食穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)。要強(qiáng)化農(nóng)業(yè)科技支撐，健全基層農(nóng)業(yè)科技推廣機(jī)構(gòu)，大力培育多元化農(nóng)業(yè)服務(wù)組織，大力推廣先進(jìn)適用技術(shù)。三要全面深化農(nóng)村改革。要推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，各縣(區(qū))要全力抓好農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)頒證工作，積極開展農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易試點(diǎn)工作。要積極穩(wěn)妥推進(jìn)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)，全面推進(jìn)集體林權(quán)制度配套改革。要培育多元新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，大力培育家庭農(nóng)場，鼓勵發(fā)展多種形式的農(nóng)民合作組織。要深化水利改革，培育水利工程多元化投資主體，引導(dǎo)社會資本參與水利工程的建設(shè)運(yùn)營。四要深入推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。要持續(xù)改善基礎(chǔ)條件，加快實(shí)施農(nóng)村道路通暢工程，抓好民生水利項(xiàng)目，加快農(nóng)村電網(wǎng)建設(shè)和通信基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。要推進(jìn)人居環(huán)境改善，加快推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境綜合整治。要提升公共服務(wù)水平，深入實(shí)施農(nóng)村義務(wù)教育薄弱學(xué)校改造工程，加快推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室建設(shè)，進(jìn)一步提高城鄉(xiāng)低保、農(nóng)村五保補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，抓好文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。要加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)，組織實(shí)施好新一輪退耕還林工程，加強(qiáng)重點(diǎn)地域水土流失綜合治理，加強(qiáng)防汛抗旱減災(zāi)和地質(zhì)災(zāi)害防治工作，提高災(zāi)害防御能力。

陳青要求，要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，真抓實(shí)干，確保“三農(nóng)”工作任務(wù)落到實(shí)處。做好今年的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。各縣區(qū)、各有關(guān)部門一定要把思想統(tǒng)一到中央和省上的精神上來，統(tǒng)一到市委、市政府的工作部署上來，切實(shí)抓住良好發(fā)展機(jī)遇，進(jìn)一步加強(qiáng)對農(nóng)村工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，靠實(shí)工作責(zé)任，強(qiáng)化財政金融支撐，改進(jìn)工作作風(fēng)，強(qiáng)化法治思維，努力保持農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展、農(nóng)民持續(xù)增收、農(nóng)村和諧穩(wěn)定的好形勢，為全市經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展作出新的更大貢獻(xiàn)。

就如何貫徹落實(shí)好會議精神，張旭晨要求，一要高度重視農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作。各級黨政組織要始終把“三農(nóng)”工作擺在核心位置，明確責(zé)任，強(qiáng)化措施，加強(qiáng)工作力量，加大投入力度，做到真重視、真加強(qiáng)，努力推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作邁上新臺階。二要認(rèn)真貫徹落實(shí)會議精神。要及時召開會議，認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)學(xué)習(xí)會議精神，特別是陳市長的重要講話精神，把廣大干部群眾的思想統(tǒng)一到市委、市政府的決策部署上來。要緊密結(jié)合實(shí)際，提出貫徹市委1號文件、這次會議和全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作要點(diǎn)精神的意見，建立起一級一級抓、層層抓落實(shí)的工作機(jī)制。要加大督查工作力度，按時限要求定期不定期開展督促檢查，認(rèn)真總結(jié)成功經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行推廣，及時發(fā)現(xiàn)問題限期整改，確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)落到實(shí)處。三要統(tǒng)籌抓好當(dāng)前重點(diǎn)工作。各級各部門要著眼于早、立足于快，不失時機(jī)、不誤農(nóng)時地抓當(dāng)前、抓啟動，為全面完成全年目標(biāo)任務(wù)開好頭、起好步。要樹立“三農(nóng)”工作重中之重的思想，積極開展春耕生產(chǎn)，全力抓好植樹造林，大力發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)，努力爭取涉農(nóng)項(xiàng)目，努力開創(chuàng)我市農(nóng)村改革發(fā)展新局面，為推動全市經(jīng)濟(jì)社會轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展，力爭與全省、全國同步建成全面小康社會作出新的更大的貢獻(xiàn)。

會上，書面?zhèn)鬟_(dá)了2015年全省農(nóng)村工作會議精神，曹成章就開展農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效年活動作了動員和部署。