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甘肅省武威市天祝藏族自治縣天堂鎮(zhèn)
“靠著墻根曬太陽,等著別人送小康”。一些貧困戶的“等靠要”思想讓幫扶政策打了折扣。甘肅省臨夏回族自治州積石山保安族東鄉(xiāng)族撒拉族自治縣嘗試探索精神扶貧的創(chuàng)新做法,用“三場會”“造血”扶貧,助推村民從“要我脫貧”逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)椤拔乙撠殹薄?/span>
“三說三抓”:搭建干群溝通橋梁
積石山縣是甘肅省58個集中連片特困縣和23個深度貧困縣之一。群眾不了解脫貧門路,不熟悉扶貧政策,制約著這個貧困山區(qū)的脫貧。
仲夏時節(jié),積石山縣關(guān)家川鄉(xiāng)寧家村舉辦了今年第二場“三說三抓”大會。百余名村民和縣上10來個部門的干部、法官圍坐在一起,偌大的廣場坐了個滿滿當當。
簡短的開場白后,鄉(xiāng)親們開始提問。“國家對非貧困戶有沒有到戶照顧的政策?”村民馬光福把問題拋給了縣上的干部。
積石山縣脫貧攻堅領(lǐng)導小組辦公室科員王建軍回答:“按照國家政策規(guī)定,到戶的扶貧項目非建檔立卡戶是不能享受的,但是除扶貧項目以外的惠農(nóng)政策全部可以享受,如新農(nóng)合報銷、農(nóng)業(yè)保險、養(yǎng)老保險等?!?/span>
關(guān)家川鄉(xiāng)副鄉(xiāng)長龔懷全介紹,“三說三抓”會議是指“群眾說問題、干部說政策、法官說法律;抓控輟保學,抓政策落實,抓急難需怨”,鄉(xiāng)上從今年3月開始舉辦。全鄉(xiāng)9個村提出看病就醫(yī)、道路硬化等64個問題,目前已答復辦理53個。
寧家村村主任馬孝祖告訴記者,“三說三抓”大會可以讓教育、醫(yī)保、法院等部門的干部“下沉”到村里,現(xiàn)場為群眾答疑解惑,讓群眾心中不再有“糊涂賬”,給群眾明白,還干部清白。
“兩戶見面會”:交流傳授致富門路
7月13日一早,積石山縣柳溝鄉(xiāng)陽山村村民安吉清聽說村上的花椒種植大戶張永山要開講了,吃完早飯便匆匆趕往村文化廣場。“今天的會特別重要,一定要好好把種花椒的事情問清楚?!?/span>
安吉清一家去年被認定為建檔立卡貧困戶,家里5口人,父母高額的醫(yī)藥費導致家里經(jīng)濟困難。家里種的小麥和玉米剛夠吃,加上外出打工的工錢,一年收入9000元左右?!奥犝f花椒現(xiàn)在一斤賣到了60多元,就想種花椒增加家庭收入?!陛喌截毨舭l(fā)言時,安吉清一股腦道出了自己對種花椒的困惑。
張永山把自己的種植經(jīng)驗密密麻麻地寫在了手心,跟安吉清分享起來:“以前我買的苗子沒有成活。后來發(fā)現(xiàn)苗高控制在60-80厘米比較合適,一畝地栽30多株就可以了。”
之后,張永山又細細講述了自己在除草、施肥、修枝等方面的經(jīng)驗,“種花椒三分栽,七分養(yǎng),一定要勤快?!?/span>
“苦熬苦等不如先動起來,等待觀望不如先干起來?!睅煾祻堄郎綄嵈?qū)嵉闹赂婚T路聽得安吉清心里直癢癢?!爸皩ΨN花椒不了解,聽了師傅的經(jīng)驗,我對生活又有了盼頭。我已經(jīng)留了電話,有不懂的會繼續(xù)請教他。”
在積石山縣,這樣的大會被稱為“兩戶見面會”。“兩戶見面會”將貧困戶和脫貧戶聚在一起,脫貧戶走上“講臺”為貧困戶“授業(yè)解惑”,“干部干、群眾看”的難題正在被化解。
陽山村村主任趙國忠介紹,村上自2016年開始舉辦“兩戶見面會”,至今已舉辦4屆。“以前很多貧困戶不愿摘掉‘貧困帽’,依賴干部到家里入戶幫扶?,F(xiàn)在看到其他村民脫貧了,會覺得當懶漢并不光榮?!壁w國忠說,“讓同村的人面對面講‘致富經(jīng)’,脫貧戶傳經(jīng)驗,貧困戶照著干。”
村民知情大會:“怎么干讓百姓說了算”
2016年起,積石山縣145個行政村探索推行由包村干部主持,縣鄉(xiāng)級干部、駐村幫扶工作隊和全體村民參加的“村民知情大會”,“干什么由百姓來說話,怎么干讓百姓說了算”。
積石山縣劉集鄉(xiāng)肖家村村主任馬正英介紹,村上每年都會舉辦2場村民知情大會,去年村民提出的4條急難問題至今已全部解決?!叭ツ瓴簧偃罕姺从诚腽B(yǎng)牛,村上很重視,從張掖市拉來了230頭牛發(fā)放到村民手中,分戶養(yǎng)殖。扶貧辦給每戶養(yǎng)牛貧困戶補助5000元。目前補助款已全部到位?!?/span>
“過去兩年村上累計給11戶無能力改造危房的貧困戶建房,全部由政府出資。村民反映的修路問題也解決了,現(xiàn)在水泥路全部通村通戶?!毙ぜ掖逦臅び榔窖a充道。
積石山縣委書記馬正業(yè)說:“村上要做什么、怎么做,群眾有什么困難都會在會上提出來。干部會建立臺賬,掛牌銷號。能辦理的村上辦理,不能辦理的就分類匯總,逐級上報?!?/span>
2017年,積石山縣3535戶共16911人脫貧,年底時全縣貧困面從年初的19.34%下降到了12.2%。