近年來，新縣充分發(fā)揮旅游業(yè)輻射面廣、參與度高、帶動(dòng)性強(qiáng)的特點(diǎn)，將鄉(xiāng)村旅游作為調(diào)整農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、優(yōu)化農(nóng)村產(chǎn)業(yè)、促進(jìn)農(nóng)民增收的重要手段，實(shí)施鄉(xiāng)村旅游扶貧富民工程，全力助推脫貧攻堅(jiān)，已有15個(gè)貧困村、4026名貧困戶通過發(fā)展鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)穩(wěn)定脫貧。

發(fā)揮“三個(gè)作用”

按照“政府主導(dǎo)、科學(xué)規(guī)劃、規(guī)范管理、強(qiáng)化服務(wù)”的原則，新縣把鄉(xiāng)村旅游工作列為政府主導(dǎo)工程，大力推進(jìn)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展。

機(jī)制保障作用。新縣牢樹“紅色引領(lǐng)、綠色發(fā)展”理念，緊扣“山水紅城、健康新縣”定位，明確“抓旅游就是抓發(fā)展”理念，建立健全文化旅游綜合發(fā)展協(xié)調(diào)機(jī)制。融合各方優(yōu)勢資源，聚力發(fā)展文化旅游產(chǎn)業(yè)，為旅游扶貧營造良好的政策環(huán)境，高標(biāo)準(zhǔn)建成2個(gè)4A級、5個(gè)3A級景區(qū)和4個(gè)全國紅色旅游經(jīng)典景區(qū)。全國旅游標(biāo)準(zhǔn)化示范縣創(chuàng)建通過中期評審，入圍首批“國家全域旅游示范區(qū)”創(chuàng)建名單，積極申報(bào)國家生態(tài)文化旅游融合發(fā)展試驗(yàn)區(qū)、旅游休閑示范城市、中醫(yī)藥健康旅游示范區(qū)等旅游功能區(qū)建設(shè)項(xiàng)目，在全縣形成了政府主導(dǎo)、部門聯(lián)動(dòng)、全民參與的旅游扶貧新格局。

規(guī)劃引領(lǐng)作用。該縣堅(jiān)持旅游產(chǎn)業(yè)布局與脫貧攻堅(jiān)規(guī)劃相結(jié)合的思路，在編制旅游發(fā)展規(guī)劃、爭取旅游發(fā)展資金、安排旅游公共項(xiàng)目時(shí)，向有條件的貧困村傾斜，使鄉(xiāng)村旅游和扶貧開發(fā)同步規(guī)劃、同步推進(jìn)、同步顯效。以“英雄夢、新縣夢”規(guī)劃設(shè)計(jì)公益行活動(dòng)為載體，結(jié)合“一城三線”精品旅游線路規(guī)劃和美麗鄉(xiāng)村三年行動(dòng)計(jì)劃，修訂編制《新縣2008—2020年旅游業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃》《文化改革發(fā)展試驗(yàn)區(qū)詳規(guī)》《新縣休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游發(fā)展詳規(guī)》，完成《河南·新縣村落旅游發(fā)展體系研究》，出臺(tái)《新縣鄉(xiāng)村旅游扶貧工程實(shí)施方案》等系列旅游發(fā)展總規(guī)、詳規(guī)、方案20多項(xiàng)，對全縣50多個(gè)行政村、20余個(gè)景點(diǎn)進(jìn)行系統(tǒng)規(guī)劃，提升鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃建設(shè)水平，引導(dǎo)鄉(xiāng)村旅游科學(xué)發(fā)展。

財(cái)政扶持作用。該縣出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步加快鄉(xiāng)村旅游業(yè)發(fā)展的意見》《文化旅游產(chǎn)業(yè)招商引資優(yōu)惠辦法》《新縣推進(jìn)旅游標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)促進(jìn)旅游業(yè)發(fā)展獎(jiǎng)勵(lì)辦法》，明確在資金、稅收、土地及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面予以傾斜，對重點(diǎn)景區(qū)，特別是貧困村景區(qū)建設(shè)，優(yōu)先安排用地計(jì)劃;對鄉(xiāng)村旅游龍頭項(xiàng)目，給予貼息扶持和基礎(chǔ)設(shè)施補(bǔ)助;對發(fā)展農(nóng)業(yè)觀光體驗(yàn)園、農(nóng)家樂等特色產(chǎn)業(yè)的項(xiàng)目，給予政策支持和資金獎(jiǎng)勵(lì)，通過各種政策措施匯集閑散資金投入鄉(xiāng)村旅游開發(fā)。同時(shí)，將美麗鄉(xiāng)村建設(shè)作為發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的重要抓手，每年設(shè)立1000萬元財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金，打造十個(gè)示范村、十個(gè)重點(diǎn)村，推進(jìn)百村扶貧開發(fā)、100%村環(huán)境整治，為發(fā)展鄉(xiāng)村旅游提供有力支撐。