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浙江省杭州市臨安市天目山鎮(zhèn)
浙江在線11月23日訊(浙江在線記者 吳振宇 通訊員 龔嬋嬋)11月22日,省檢察院出臺意見,指導推動全省檢察機關(guān)充分履行檢察職能,依法保障服務(wù)我省民營經(jīng)濟健康發(fā)展。意見特別指出,對于民營企業(yè)在生產(chǎn)、經(jīng)營、融資活動中的創(chuàng)新行為,除法律有明確規(guī)定外,不能認定為犯罪。
意見要求,各級檢察機關(guān)要準確理解和適用法律,堅決防止將經(jīng)濟糾紛作為犯罪處理、將民事責任變?yōu)樾淌仑熑巍栏駞^(qū)分經(jīng)濟糾紛與經(jīng)濟犯罪的界限、個人犯罪與企業(yè)違規(guī)的界限、企業(yè)正當融資與非法集資的界限等。對于法律政策界限不明、罪與非罪認定不清的,要慎重妥善處理,加強研究分析,檢察機關(guān)注意聽取行業(yè)主管、監(jiān)管部門意見,并及時向上級檢察院請示報告。
此外,意見還提出切實改進辦案方式方法,要求全省檢察機關(guān)慎重選擇辦案方式和時機,對于涉民營經(jīng)濟的刑事犯罪、民事行政申訴案件的調(diào)查取證活動,要嚴格限定在相關(guān)人員范圍內(nèi),慎重使用拘留、逮捕措施。同時,對于涉案民營企業(yè)正在投入生產(chǎn)運營或者正在用于科技創(chuàng)新、產(chǎn)品研發(fā)的設(shè)備、資金和技術(shù)資料等,原則上不予查封、扣押、凍結(jié)。
意見還明確了浙江檢察機關(guān)進一步建立和完善聯(lián)系民營企業(yè)機制、強化對民營企業(yè)的法治宣傳和法律幫助、強化對涉民營經(jīng)濟案件的司法救濟、強化對涉民營經(jīng)濟矛盾糾紛的預(yù)防化解等重點工作。