采摘園、農(nóng)家客棧、崖壁登山棧道……晉中市的鄉(xiāng)村旅游發(fā)展得紅紅火火。一年來，晉中市依托天然生態(tài)環(huán)境、深厚民間文化、便捷交通路網(wǎng)，大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，將鄉(xiāng)村旅游作為貧困村脫貧的一條重要路徑，為村民、村集體帶來了可觀收入。

把綠水青山變成金山銀山，把資源優(yōu)勢(shì)變?yōu)榘l(fā)展優(yōu)勢(shì)。脫貧攻堅(jiān)行動(dòng)開展以來，市旅發(fā)委認(rèn)真貫徹市委、市政府堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的實(shí)施方案，立足實(shí)際，穩(wěn)步推進(jìn)旅游專項(xiàng)扶貧工作。對(duì)和順縣、左權(quán)縣、榆社縣、昔陽縣89個(gè)列入全國鄉(xiāng)村旅游扶貧重點(diǎn)村，強(qiáng)力實(shí)施了鄉(xiāng)村旅游精準(zhǔn)扶貧工程，通過不斷完善旅游基礎(chǔ)配套設(shè)施，完善旅游功能，提升旅游綜合接待能力，切實(shí)把“風(fēng)景”變成了“產(chǎn)業(yè)”、將“美麗”轉(zhuǎn)化成了“生產(chǎn)”，截至目前，已有54個(gè)旅游扶貧重點(diǎn)村的1.2萬貧困群眾逐漸走上了脫貧致富之路。

優(yōu)化頂層設(shè)計(jì)

讓鄉(xiāng)村旅游健康有序發(fā)展

在旅游扶貧中，我市高度重視旅游扶貧規(guī)劃工作，堅(jiān)持先規(guī)劃后建設(shè)，確保鄉(xiāng)村旅游健康有序發(fā)展。

2017年11月，市旅發(fā)委在組織專家對(duì)全市扶貧工作調(diào)研的基礎(chǔ)上，編制了《晉中市旅游扶貧攻堅(jiān)專項(xiàng)行動(dòng)方案（2017—2020）》，并為我市89個(gè)旅游扶貧重點(diǎn)示范村編制了《鄉(xiāng)村旅游扶貧專項(xiàng)規(guī)劃》，為全市旅游扶貧工作明確了思路，指明了方向。同時(shí)制定出臺(tái)了《晉中市農(nóng)家樂旅游星級(jí)評(píng)定管理辦法》，下發(fā)各縣（區(qū)、市）組織實(shí)施，規(guī)范農(nóng)家樂運(yùn)營(yíng)。

在搞好頂層設(shè)計(jì)、全面統(tǒng)籌的基礎(chǔ)上，市旅發(fā)委積極推進(jìn)旅游示范村建設(shè)，選擇基礎(chǔ)好、資源優(yōu)、輻射帶動(dòng)力強(qiáng)的貧困村，樹標(biāo)桿、強(qiáng)引領(lǐng)，形成“以點(diǎn)帶面、示范引領(lǐng)”的良好效應(yīng)。2018年我市將再培育打造20個(gè)旅游扶貧村，實(shí)現(xiàn)7000貧困人口脫貧。同時(shí)，聯(lián)合市農(nóng)委、市扶貧辦積極開展“民俗（農(nóng)家樂）”和“采摘園”標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建活動(dòng)，完善標(biāo)準(zhǔn)體系、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，培育一批生態(tài)環(huán)境優(yōu)、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)大、發(fā)展勢(shì)頭好、帶貧能力強(qiáng)的“民俗（農(nóng)家樂）”和“采摘園”，并向省級(jí)推薦21家引領(lǐng)示范性強(qiáng)、扶貧帶動(dòng)效果好的“民俗（農(nóng)家樂）”和“采摘園”，爭(zhēng)取省級(jí)支持和幫扶。

完善基礎(chǔ)設(shè)施

提升鄉(xiāng)村旅游公共服務(wù)水平

晉中市貧困縣鄉(xiāng)村旅游發(fā)展普遍面臨基礎(chǔ)設(shè)施較差的“瓶頸”，成為提升鄉(xiāng)村旅游品質(zhì)、促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展升級(jí)的重要障礙。為此，市旅發(fā)委積極借助政策支持，整合利用各方資金，不斷完善鄉(xiāng)村旅游公共服務(wù)設(shè)施。近年來，已幫助左權(quán)縣南會(huì)村、老井村、西安村等修建游客中心、停車場(chǎng)、旅游廁所等；支持左權(quán)縣龍泉景區(qū)、蓮花崖景區(qū)、日月星莊園、太行冰酒小鎮(zhèn)等完善游客中心、停車場(chǎng)、旅游廁所建設(shè)。

去年，市旅發(fā)委在對(duì)榆社、左權(quán)、和順、昔陽四個(gè)重點(diǎn)貧困縣進(jìn)行深入調(diào)研的基礎(chǔ)上，根據(jù)資源條件和發(fā)展基礎(chǔ)，又確定了11個(gè)重點(diǎn)培育的旅游扶貧示范村，主要集中在太行板塊沿線，幫助完善游客接待中心、停車場(chǎng)、旅游廁所、標(biāo)識(shí)標(biāo)牌等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

與此同時(shí)，市旅發(fā)委還積極幫助農(nóng)家樂提升接待能力，在制訂出臺(tái)星級(jí)農(nóng)家樂服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，從貧困縣中選擇了217戶農(nóng)家樂，每戶給予3000元的實(shí)物補(bǔ)貼，用于改善接待條件，引導(dǎo)培育貧困縣農(nóng)家樂發(fā)展，通過吸納貧困戶參與農(nóng)家樂服務(wù)，增加貧困人口收入。

創(chuàng)新帶動(dòng)模式

多措并舉激發(fā)鄉(xiāng)村旅游活力

發(fā)展鄉(xiāng)村旅游投入較大，但晉中市絕大多數(shù)貧困戶經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、發(fā)展能力較弱，住房條件、個(gè)人能力、經(jīng)濟(jì)收入不符合參與鄉(xiāng)村旅游所必備的要素。為解決這一難題，市旅發(fā)委探索出了“三大帶動(dòng)”模式。

直接帶動(dòng)。針對(duì)貧困戶家里懂得經(jīng)營(yíng)的明白人，通過扶貧政策直接扶持，讓貧困戶直接參與發(fā)展鄉(xiāng)村旅游。給予發(fā)展農(nóng)家樂的貧困戶實(shí)物補(bǔ)貼，調(diào)動(dòng)貧困戶自主創(chuàng)業(yè)的積極性。

間接帶動(dòng)。緊緊抓住貧困戶想干事、能干事、愿干事的實(shí)際，鼓勵(lì)縣（區(qū)、市）集中對(duì)貧困戶進(jìn)行創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，給予政策支持和措施幫扶，解決貧困戶“如何干”、“能夠干”、“干得好”的問題。在這一思路帶動(dòng)下，左權(quán)縣積極開展了“五個(gè)一批”旅游扶貧工作。通過已有旅游企業(yè)就業(yè)安排脫貧幫扶一批，發(fā)展鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)脫貧幫扶一批，旅游技能培訓(xùn)與就業(yè)指導(dǎo)脫貧幫扶一批，旅游大項(xiàng)目的開發(fā)建設(shè)帶動(dòng)幫扶一批，挖掘及推動(dòng)左權(quán)文化發(fā)展脫貧幫扶一批，目前，已取得明顯成效。

股權(quán)帶動(dòng)。以貧困戶家中土地、林地、房屋等資產(chǎn)入股，或以扶貧資金入股，撬動(dòng)社會(huì)資本投入，實(shí)現(xiàn)旅游資源開發(fā)，讓貧困戶參與分紅實(shí)現(xiàn)增收。和順縣平松鄉(xiāng)小南會(huì)村、大夫巖村，以資產(chǎn)收益的方式將扶貧資金注入晉中鄉(xiāng)之情農(nóng)業(yè)開發(fā)公司，前3年將注入資金的10%返還村民，3年后將注入資金作為村集體股份按股實(shí)行利潤(rùn)分紅。

依托美麗山水，開啟致富大門。我們相信，新的一年，更多的貧困農(nóng)民將依托鄉(xiāng)村旅游，實(shí)現(xiàn)綠色崛起。